2008年全区安全生产工作会议纪要

2008年2月29下午，区政府召开全区安全生产工作会议。会议传达了全国、全省、全市安全生产工作会议精神，总结2007年安全生产工作，表彰2007安全生产先进单位、合格单位和先进个人，下达2008年安全生产目标责任书。徐国庆副区长出席会议，并就2008年安全生产工作作了强调部署。各镇（街）、场的分管领导及安监站站长、区安委会成员单位的分管领导和部分企业的负责人参加了会议。现纪要如下：

会议认为，2007年全区各镇（街）、场，各有关部门始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，强化责任，强化监管，强化运作，强化落实，积极主动地做好安全生产“落实年”、“攻坚年”的各项工作任务，全区安全生产形势保持总体平稳态势。主要抓了六个方面的工作：一是区委、区政府对安全生产工作高度重视。二是完善目标管理，全面落实安全生产责任制。三是狠抓专项整治，进一步推动重点行业领域安全生产。四是全面排查隐患，狠抓整改治理。五是加强宣传教育，提高安全意识和技能。六是加强应急管理，严格事故调查处理。

会议指出，2007年我区安全生产工作虽取得成效，但仍存在许多薄弱环节：一是安全生产形势依然严峻。去年全区各类事故总量偏大，道路交通事故居高不下，火灾事故和工伤事故频发。二是群众安全生产意识依然薄弱。三是安监部门的执法力度还需不断加强。

会议要求，2008年，全区各镇（街）、场，各有关部门要认真贯彻全国、全省、全市安全生产工作会议精神，要广泛深入开展安全生产“隐患治理年”活动，强化安全生产管理和监督，坚决遏制较大以上安全事故，不断减少事故总量，推动和实现我区安全生产持续稳定好转。2008年重点抓好六项工作：

1、突出抓好安全生产责任的全面落实。一要强化政府的领导责任。各镇（街）、场要做到行政一把手负总责，分管领导具体负责，其他领导对分管范围内的安全工作与其他工作一同安排部署、一同检查督促、一同考核结账，真正落实领导“一岗双责”。二要强化部门的监管责任。坚持“谁审批，谁负责”、“谁主管，谁负责”的原则，进一步明确各部门的安全管理职责。三要强化企业的主体责任。企业法定代表人是本单位安全生产的第一责任者，必须把安全生产摆在企业改革发展各项工作的首位，依法建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程。

2、持续深入地排查整改事故隐患。各镇（街）、场，各有关部门特别是广大生产经营单位要在去年深入开展隐患排查治理工作的基础上，集中力量，突出重点，进一步加大隐患排查整治力度，有效防范各类生产安全事故。一要健全完善隐患排查治理机制；二要开展重点隐患排查整治活动；三要认真排查治理自然灾害方面的隐患。

3、深化重点领域的专项整治。重点深化道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、公众聚集场所等重点行业和领域的专项整治。各专项整治牵头单位要制定整治方案，明确目标、任务和措施，切实解决问题，真正见到实效。

4、认真开展安全生产宣传教育和培训工作。一是要充分发挥舆论监督作用。二要继续深入开展“安全生产月”、“安康杯”等形式多样的安全文化活动。三要结合日常安全检查，向从业人员宣传安全法律、法规，提高从业人员的遵章守法意识。四要全面开展各类安全培训工作。

5、强化各类安全事故调查处理。各相关部门要认真贯彻落实国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》，进一步抓好事故调查处理工作，要重视用事故教训推动工作，一段时间里集中力量解决一两个突出问题，不断推进重点行业领域安全生产状况持续稳定好转。

6、强化安全监管队伍建设。各镇（街）、场和各负有安全监管监察职能的部门必须重视和加强本辖区、本部门的安全监管机构和队伍建设，着重抓好人员、经费、装备三到位，加强培训学习，着力提高安监队伍的履职能力。