围绕城区拆迁补偿、建筑施工工资拖欠、房地产开发等引发的矛盾纠纷进行深入排查、化解，做到“四个到位”：一是解决到位，针对合理合法的诉求，充分运用政治、经济、行政、法律、教育等多种有效手段，以群众“听得懂、信得过”的方式把该解决的问题不折不扣地解决到位，努力做到“不出事，零上访”；二是政策到位，严把政策关口，对于一时没有政策、法律可依的合理问题，主动协调有关主管部门，尽快落实解决措施；三是感情到位，切实把群众的冷暖安危系于心上，怀着深厚的感情做好矛盾纠纷的排查化解工作，对于信访群众，无论诉求是否合理合法，均要做到“不冷漠、不歧视”，着力解决困难信访群众在生产生活方面存在的问题；四是稳控到位，把集中排查化解矛盾纠纷活动与清欠工作紧密结合起来，以重点项目与开发建设工地为重点，实行不间断地拉网式摸排，及时全面掌握本部门矛盾纠纷的情况，做好群体性事件的超前化解和稳控工作。