违法建设行为是指行为当事人违反规划管理法律、法规，未经合法有效的批准进行建设的行为。以下行为属于违法建设：（一）未依法取得建设工程规划许可证（含临时）或乡村建设规划许可证，或建设工程规划许可证（含临时）或乡村建设规划许可证失效，新建、扩建、拆改建的。 （二）未按照建设工程规划许可证（含临时）或乡村建设规划许可证批准的建设位置、建筑高度、层数、面积、使用性质、使用功能等内容建设的。 （三）未经批准或未按批准内容进行临时建设，以及临时建筑物、构筑物、设施超过批准期限不拆除的。（四）其他违反城乡规划管理法律、法规规定建设的。
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