申长清：我们会议马上开始，请大家将手机调整成静音状态，谢谢配合！
各位领导、各位记者朋友：
大家好！欢迎参加同安区2023年第二季度新闻发布会。我是同安区委宣传部常务副部长申长清，今天会议由我主持。
今年上半年，同安区认真贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，深入实施省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，以及区委“招商引资提质年”“项目落实提速年”“基层组织提升年”“干部作风提升年”行动。区相关单位始终坚持高水平推进平安同安建设、城中村现代化治理、同安新城开发建设及乡村振兴战略实施等工作，认真研究、精心谋划、统筹开展平安创建工作，为维护同安社会稳定发展、守护百姓安居生活夯定了坚实的根基。
出席我们今天发布会现场的领导有区委政法委常务副书记李志展，区农业农村局局长陈水泉，区发改局副局长、城中村现代化治理领导小组办公室常务副主任陈有限，同安新城片区指挥部招商部副主任、轻工集团园区运营公司副总经理廖聪以及中央、省、市、区各级新闻媒体朋友，欢迎你们。
今天会议主要有两个环节。第一个环节，由同安新城片区指挥部、城中村现代化治理工作领导小组办公室、农业农村局、政法委发布人依次介绍同安新城开发建设及招商情况、城中村现代化治理工作成效、乡村振兴战略实施情况及上半年平安同安建设情况等；第二个环节，由相关单位答记者提问。
下面，请同安新城片区指挥部招商部副主任、轻工集团园区运营公司副总经理廖聪介绍同安新城开发建设及招商情况。廖主任介绍完后，请发改局副局长、城中村现代化治理领导小组办公室常务副主任陈有限，农业农村局局长陈水泉，区委政法委常务副书记李志展依次发言，我就不再一一邀请。好的，现在我们请廖主任发言。
廖聪：同安新城片区指挥部按照厦门市委、市政府的统一部署，深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，推动项目、产业、征迁领域齐头并进，助推新城建设提速增效。
一、工作亮点
（一）项目建设推进有力
一是交通体系日臻完善。新城主次干路、支路网已基本建成，二季度新开工建设同安新城火炬学校周边道路提升完善工程，完成双溪大道（龙西路-民安大道段）提升改造工程等项目。
二是生态景观持续改善。丙洲岛南侧护岸整治工程顺利开工，琼头外侧海域生态修复工程B标段清淤工作按序时推进，西柯片区景观完善工程竣工，山清水秀的湾区岸线生态景观加速成形。
三是民生配套品质提升。完成霞尾、何厝、刘山3个村整村搬迁征拆工作，及时保障了五缘实验学校等重点项目用地需求；开工建设市民文体中心、厦门市教师进修学校等民生项目，中洲、西柯、星田社区服务中心等配套已竣工预验收；太保家园提速建设中。
四是重大、重点项目稳步推进。银城智谷二期已竣工预验收，招商工作全面展开；银城智谷集中商业已封顶；新经济产业园4号地块开园投用；五缘实验学校、市教科院附属中小学等项目正加快建设;同安新城西柯片区安置房、刘埭嘉园安置房已竣工预验收。
（二）产业招商质效提升
一是促进重点招商项目落地。推动可靠性研究院、中关村硬创空间、梅花基金参投企业项目等重点招商项目取得实质性进展，中科海锐（厦门）研究院科技有限公司等3家企业入驻新城；厦门科学城Ⅰ号孵化器于本月正式交付使用，已有30余家企业入驻。
二是推动平台招商。依托“三谷”及科学城未来产业园等现有产业平台，打造创新创业活力区，推动形成科技成果转化孵化聚集区。中关村大学科技园联盟成果转化基地落地科学城I号孵化器，已引进新一代信息技术、高端装备制造、生物技术等领域企业落地32家，转移转化重大关键技术7项。
三是加大招商引资力度。结合科学城产业发展方向，进行产业和金融招商，今年已赴北京、上海、杭州等地招商，拜访高校、科研院所、基金小镇共50余家，全力建造招商引资项目资源库；二季度，举办中关村“医工谷”创新创业论坛等创新创业活动30余场，服务企业100余家；厦门科学城首个域外“创新飞地”厦门科学城（北京）创新成果培育基地在京揭牌。
四是完善园区商业配套。银城智谷爱琴海购物公园已完成大部分工程，全面启动招商工作，预计年底开业；交通银行、兴业银行、中国银行已开业，建设银行、工商银行即将入驻。美峰创谷辰星展览中心已开放营业，成功举办首届新型网络犯罪侦查取证高峰论坛、2023年0MI欧米早秋新品发布会等大中型活动，亚朵酒店、瑞幸咖啡等品牌商户均已入驻，预计于10月正式营业。
二、下一步工作计划
项目方面。推动生成同安新城西柯片区景观提升工程、同安新城滨海西公交场站项目等市政配套项目；推动保障性租赁住房美峰公寓、轨道西洲变进线工程开工建设。招商方面。加强招引资源项目，积极招引知名高校院所、头部企业等项目；加大科技金融支持，打造“基金+产业孵化聚集区”和“综合金融服务平台”。在招商方面，同翔高新城同安片区聚焦新能源与新材料等产业领域，围绕厦门时代、海辰储能等龙头企业，通过招引投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目，以龙头为引领，积极拓展产业链上下游，促进产业“全链条、矩阵式、集群化”联动发展。
同翔高新城同安片区目前已落地厦门时代、新能安、海辰储能等龙头项目，科达利精密结构件、思坦科技Micro-LED、杰瑞负极材料、兴荣磷酸铁锂正极材料、祥鑫科技等一批产业链上下游项目，并积极推进中能瑞新、和储能源、海辰三期等项目及一批产业配套项目签约落地，加速片区新能源与新材料产业强链补链延链，进一步提升竞争力。
截至目前，片区已累计落户重大产业项目41个，计划总投资约458亿元。其中，有1个投资百亿能级项目，8个投资10亿元以上重大产业项目。
陈有限：同安区认真贯彻厦门市委、市政府关于城中村现代化治理工作要求，结合贯彻落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，围绕打造“宜居、宜业、智慧、和谐”社区目标，坚持“决策共谋、发展共建、安全共防、社会共治、成果共享”的“五共”理念，深入推进全区城中村现代化治理三年行动，努力构建具有同安特色的城中村现代化治理体系。今年四月以来，同安区有6个城中村作为全市第一批试点，卓有成效地开展了现代化治理，主要做了以下几个事：
一、以决策共谋为抓手，广泛凝聚强大合力。强化组织领导，搭建群众沟通平台，发现群众需求、汇集群众智慧，寻求最大公约数，共商良策、共谋发展。一是坚持以上率下。学习贯彻厦门市委、市政府会议精神，全面安排部署，细化目标任务，层层传导压力。坚持区委区政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓，召开11次专题会议，研究出台财政性专项资金管理办法、裸房外立面整治提升实施方案、智慧城中村平台建设方案等，健全工作机制，强化要素保障；挂钩区领导下沉一线37次，现场督促指导，协调解决困难问题。二是坚持问题导向。建立健全“月例会、半月观摩、周调度、日会商”工作机制，保障城中村治理工作有序推进。区委区政府主要领导每月召开一次例会，听取挂钩区领导、工作组、街道等工作推进情况，研究协调困点、难点、堵点。每半月召开一次现场观摩会，采取媒体暗访的形式收集曝光短板问题，加大成果“晾晒”，推动形成比学赶超浓厚氛围。三是坚持问计于民。多元化引导居民共谋共商村庄发展，城中村规划方案、建设项目谋划等分别征求老人协会、乡贤、村“两委”、村民代表大会等各方面意见，充分反映民意、广泛集中民智，取得群众支持。畅通民意反映渠道，如西湖社区依托党群连心工作室，推行为民协商七步工作法，及时有效收集、处理群众意见建议。
二、以发展共建为重点，加快补齐民生短板。坚持以群众为主体，以基础设施配套等民生项目为载体，发动各方面出资出力、投工投劳，共同参与城中村现代化治理。一是突出规划引领。坚持“一村一策”，全面总结提炼城中村治理工作经验做法，因地制宜、找准定位、打造特色，结合片区组团发展和城中村特色文化内涵，高标准完成6个试点村策划方案设计及更新改造规划编制工作。二是提速项目建设。坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化”，以项目带动推进城中村治理工作。目前6个试点村共策划实施项目114个，其中在建项目50个（开工率43.86%），方案策划阶段25个，前期阶段30个，完工9个，累计完成投资10654.57万元。三是补齐基础配套。加快推进城中村环卫、供水、市政设施等项目建设，全面提升村庄道路，疏通环社区路网、微路网，修复更新、“白改黑”道路3833米。坚持建管一体、管用结合，探索将城中村范围内的市容卫生、绿化保洁等委托物业公司进行管理，如梧侣社区成立村办物业公司，负责社区日常管养工作。
三、以安全共防为基础，提升安定和谐水平。突出城中村安全管理，引导村民群众、租户、房东等各类主体，强化安全意识、落实安全措施，并提升科学化、智慧化防范水平，织密织牢基层安全网络。一是开展安全隐患排查整治。常态化开展“防消宣”一体化工作，推广四口圳社区村企共建微型消防站模式，完成3个试点村应急演练，成立以4支试点村为主的第二批房东志愿服务队，新增出租房“保命墙”14处，灭火器996个，逃生面罩4388个，排查整改“三合一”场所121处。结合开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，排查整治房屋安全隐患。二是提升主动创稳能力。组建6支试点村综合巡防队，由特警、交警、派出所民警开展业务培训6场87人次，有效提升巡逻技能和交通、治安等工作能力水平。启动“安居守护行动”，开展拉网式联合检查，优化整治出租房乱象。健全“警-辅-网”三级考评机制，建立6个社区警网融合工作站，推进规范化建设。三是加快智慧化社区建设。计划投入800万元，创新智慧平台建设“1+X”模式，即打造“1”个区级一体化应用平台，定制“X”个多元化个性化应用场景，按照“集约利旧、补缺拾遗”原则，利用751个“雪亮”和社会监控，新增639个监控，提升城中村“智能化+闭环”管理水平。
四、以社会共治为核心，完善基层治理体系。着眼构建组织有力、运转有序、管理规范、保障有效的基层治理体系，通过加强引导、广泛宣传、健全机制，推动资源和服务下沉，推进城中村社会治理提质增效。一是强化党建引领。完善“区-镇（街）-村（社区）-村民小组”四级城中村基层管理体制，各试点村所在街道围绕“组织体系争优季”落实大党工委机制，创新党建共建新形式；各试点村依托社区大党委，组织党员先锋队、巾帼志愿服务队、青年团员突击队等“三支队伍”近600人强化示范带动，持续开展“三亮一表率”行动，基层组织战斗力、执行力、向心力全面增强。成立项目临时党支部，将社区“两委”、民警及参建单位等纳入临时党支部，强化统筹引领带动作用。二是强化宣传发动。多形式开展媒体宣传，开设城中村治理专栏，推出城中村治理成效区级专题报道21篇，制作推文短视频41个，掀起城中村治理的新热潮。多次组织网格员、村民代表、老人协会等参观学习城中村治理经验，引导社区居民主动拆违、落实“门前三包”等，如梧侣社区探索实行群众积分考核制度，居民群众参与治理的积极性不断提升。三是强化资金保障。采取“财政投资、村民自筹、社会资本参与”模式，目前市区两级财政资金已下达3000万元，同时对接兴业银行形成《同安区旧城旧村改造项目实施方案》，申请债券资金1.5亿元，已通过市财政初步审校。积极导入社会资本参与建设，计划引进社会资本7.4亿元。
五、以成果共享为目标，打造宜居宜业社区。广泛发动群众、组织群众参与，通过美化村庄环境、活化村庄业态、拓宽群众增收渠道、提升群众生活品质，以城中村现代化治理取得实实在在的变化和成果，让群众有更多获得感。一是加大整治村庄环境。坚持“两违”综合治理“控增量”和“化存量”两手抓，6个试点村累计拆除违章搭建10.01万平方米。抓好村容村貌提升，发动群众积极参与，营造干净、整洁、有序的村庄环境，6个试点村累计整治房前屋后环境1104处，清理垃圾8380余吨，已摸排裸房697栋，107栋申请提升，33栋纳管施工。加强管线迁改规整，6个试点村管线迁改规整已全面开工。二是加快培育特色业态。加快盘活土地资源，利用闲置土地建设生活商业配套、摊规点、夜市等，比如凤岗社区利用辖区商业、学校等资源，打造首个文创夜市（古山夜市，已于5月28日开业运营）、首个文化创意园（朱子良库创意园），吸引大量人流；梧侣社区拟在探索灵活夜市模式的同时，依托工业集中区优势，打造前店后厂、前商后工的产品展销中心，并引入金融机构打造新美街道金融服务中心，推动多业态融合；西湖社区集装箱商业街开工建设；丙洲社区火车头海鲜市场正加紧策划。深入挖掘文化底蕴，打造“一社区一品牌、心安即吾乡”的文化归属感，如凤岗社区做足大笼甜粿、六桂堂遗迹等省非物质文化遗产文章。三是大力发展村集体经济。用好集体发展用地，加快推进四口圳社区发展用地保障性租赁房、梧侣社区金融服务及好物展销双中心等项目建设，首批6个试点村村集体收入预计每年可增收5570万元。
下步，我区将认真贯彻厦门市委、市政府的部署要求，深化“五共”治理思路，按照既定目标任务，扎实推进各项工作，确保城中村现代化治理工作取得实质性成效，为全市城中村现代化治理贡献同安经验。
陈水泉：各位领导、新闻界的朋友们：
今年以来，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照中央、省委、市委农村工作会议要求，以农业高质量、农村高颜值、农民高素质为导向，不断推进乡村振兴和农业农村现代化，为建设农业强国贡献同安力量。
一、稳定民生持续保障粮食供给。制定下达早稻及春种旱粮生产计划，印发2023年耕地地力保护补贴发放工作方案，及时将全年粮食播种面积3.27万亩、总产量1.3万吨目标任务细化分解，有效提高耕地质量和提高农民种粮积极性。加强各项扶持措施的宣传力度，落实惠农政策，及时拨付资金，做好绩效跟踪管理，切实提高财政资金使用效益。
二、聚焦短板抓好农业基础设施建设。完成市级下达的10000亩高标准农田建设任务，加快推动完成莲花镇后铺村、莲花村、汀溪镇褒美村、五显镇军村村、大同街道下溪头和康浔村及洪塘镇石浔和新学村等6个高标准农田建设项目，谋划在五显镇竹坝、莲花村蔗内村、云埔村等地整村推进建设高标准农田，新增高标准农田面积约10230亩，改造提升面积约2857亩。重点推进芳都、西山村等多个高效节水灌溉项目，预计可新增高效节水灌溉面积约500亩。
三、强化品牌推进特色农业发展。一是打造我区“一村一品”公共品牌“同民安”，建设线上销售平台，完善产销一体服务体系，全面打通销售渠道。二是推动现代农业综合服务中心建设，为农户及涉农企业提供包含生产加工、农技指导、农产品展示在内的多种服务功能。三是推动同安梅山猪、同安水果玉米两个农产品标志申报2023年度全国名特优新农产品标志。四是推动茶产业发展，开展老旧茶园改植换种试点，引进优质茶叶品种“诏安八仙茶”。五是组织具有区域特色企业参加“福建名牌农产品”评选，实施促进出口食品农产品品牌行动计划，提升国际影响力和竞争力。
四、扶优做强发展现代农业产业。一是计划在东溪沿岸两侧打造我区万亩水叶菜现代化种植示范基地，农田面积10050亩，总投资约14133万元，结合流域治理、高标准农田建设和田间治理，完善农田基础设施，推动智能化节水设施建设和简易大棚提升改造等举措，实现项目区内标准化规模化种植。二是实施莲花镇莲埔现代农业示范区项目，将莲花村和后埔村示范片区内耕地面积2719亩，通过建设高标准农田、简易大棚改造，引进天忆未来和厦门绿瓢虫2家公司分别入驻莲花村、后埔村，由企业建设农业综合体示范带动，逐步将莲花-后埔打造成为现代示范区。三是谋划中洲岛产业提升项目，中洲岛规划550亩打造厦门海洋种业科技园区（石浔），建设集科研、生产、推广、科普教育于一体的海洋种苗基地，达到2700口左右水产种苗育苗池的产能，预计投资2.5亿元，可实现年产值4-5亿元。
五、强化乡村振兴试点示范创建。完成2022年度全省乡村振兴示范乡镇、示范村申报工作，汀溪镇入选2022年度乡村振兴示范乡镇创建名单，军营村、荏畲村入选2022年度福建省乡村振兴示范村创建名单。继续统筹项目推进实施，2023年我区计划乡村振兴项目共82个，总投资约1.12亿元。其中，2023年精品村项目20个，总投资2342.8万元；2023年试点示范村项目47个，总投资5381.1万元；2023年以前试点示范村项目15个，总投资3509.5万元。
下一步，我区将依托现有特色资源，集中连片打造，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大。持续深化抓党建促乡村振兴工作，持续开展“村居骨干培优”工程，充分利用挂钩帮扶等工作机制，汇聚乡村建设合力。最后，我们将以更实的举措、更强的执行力，踔厉奋发、笃行不怠，实现农业强、农村美、农民富，谱写乡村全面振兴新篇章。
李志展：各位媒体记者、朋友们：
大家好！下面由我介绍同安区平安建设工作情况。
近年来，我区锚定依法治区、全国市域社会治理现代化及最具安全感城区建设目标，围绕防风险、保安全、护稳定、促发展统筹推进各项重点工作，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出了突出贡献。2022年，群众安全感率从2017年的94.49%上升至99.396%，全区刑事警情数比2017年下降42.50%，区法院、区检察院工作报告在我区人大会议上的赞成率屡创新高；公安分局不断践行新时代“枫桥经验”，推动派出所“两队一室”改革全覆盖；军营村、顶村村获评“全国民主法治示范村”等。
成绩来之不易，离不开我区法院、检察院、公安分局、司法局等政法部门的忠诚担当和每一位同安人的支持和努力，在此，谨向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！区委政法委是党委领导政法工作的职能部门，下面就由我统筹报告一下政法各部门的工作成效。
区法院通过构建“大审管”格局、落实落细“四类案件”监管等工作机制，发挥“小案件大道理”示范作用，2022年以来6起案件获评全国、全省典型案例；以智慧法院建设驱动执法办案、政务管理等各项工作改革，实现立案、缴费、开庭、送达、保全、鉴定等事项“一网通办”，为当事人提供全时空、跨地域、全流程的一站式诉讼服务；围绕产业转型升级、营商环境优化等中心工作跟进配套司法服务，今年以来15项营商环境“执行合同”指标全部达标、全面优化，2022年执行工作营商环境指标考核综合得分位居全市基层法院第一，执行案例入选福建高院诚信兴商典型案例。
区检察院紧扣中心大局，助力打好污染防治攻坚战，拓展多元生态修复机制，服务保障乡村振兴，“党旗红引领检察蓝服务生态绿”工作机制获评第一批全国检察机关党建业务深度融合“优秀案例”。强化“同心未爱”办案团队建设，“四大检察”融合履职，创新“检察+社工”双讲师模式，两年来开展检察开放日、法治进校园等50余场，惠及师生3万余人。坚定履行公共利益代表职责，办理了全市首例个人信息保护行政公益诉讼案，不断加大刑事附带民事公益诉讼办理力度，促使被告赔偿公共利益损害1300余万元。
公安分局通过重拳打击突出犯罪、全面遏制管控发案、严防治安事故，保障省市重点项目顺利推进，靠前维护市场主体合法权益，打造一流营商环境，全力打造安全稳定“新环境”，提升护航发展“新作为”，塑造公安队伍“新形象”。上半年打掉恶势力组织3个，抓获涉恶犯罪嫌疑人33人，为群众追回被骗资金330余万元，精准宣传阻止被骗金额约4800万元；健全“三级巡防”“警保联动”和“3、5”分钟快速反应机制，上半年全区刑事警情同比下降7.83%。
区司法局聚焦发挥新时代司法行政“一个统筹、四大职能”，有效构建完善更优质法治生态，持续提升司法行政工作现代化水平。法律顾问实现村（居）全覆盖，民间纠纷案件调处率100%，在社区矫正对象年增长21.5%的形势下，实现重新犯罪率持续下降，两年来累计为群众争取经济补偿赔偿超1亿元。被厦门市委、市政府评为平安建设和“双拥”工作先进单位；医患纠纷调解“三针疗法”经验在全省宣传推广，军营村、顶村村先后被表彰为“全国民主法治示范村”，区法律援助中心获评全国“青少年维权岗”等。
申长清：感谢各位领导对我区“平安建设”工作情况及成效的详细介绍。我们今天的新闻发布会到此结束！谢谢各位领导和各位新闻媒体的朋友们到场。散会。
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