申长清：各位媒体记者朋友们：
大家下午好！欢迎出席同安区政府举办的2024年第二次新闻发布会。我是今天新闻发布会的主持人，同安区委宣传部常务副部长申长清。
今年，同安区在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，深入学习贯彻党中央、国务院关于建设制造强国的战略部署，紧扣新发展阶段，积极践行新发展理念，不断探索产业转型升级的新路径。今天，我们站在新的历史起点上，以更加坚定的步伐，向建设以先进制造业为主导的现代产业体系迈进，推动先进制造产业的高质量发展，让同安这片古老而又年轻的土地焕发出新的生机与活力。
本次新闻发布会，以“银城向‘新’，‘预’见未来”为主题，旨在全面展示同安区在推动先进制造业发展、提升产业链供应链现代化水平方面的新举措、新成就，同时也借此机会，向全国乃至全世界发出同安的声音，展现同安的魅力。
今天，出席我们发布会现场的领导有区发改局局长卓永强，区财政局局长林晓龙，区委组织部副部长陈成栋，区科技和工信商务局副局长叶江平，以及中央、省、市、区各级新闻媒体朋友，欢迎你们。
今天会议主要有两个环节。第一个环节，由区工信局、区发改局、区财政局和区委组织部发布人依次介绍先进制造业大会、先进制造业白皮书、“同信”“同研”基金及人才扶持政策等内容；第二个环节，由相关单位答记者提问。
下面，请区科技和工信商务局副局长叶江平介绍先进制造业大会。
叶江平：习近平总书记指出，制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。为深入贯彻落实党中央、国务院关于建设制造强国重大战略部署，落实省委、省政府关于先进制造业强省的部署要求，加快推进先进制造业强市建设，培育壮大以先进制造业为主导的现代产业体系。在此背景下，以“银城向‘新’‘预’见未来”为主题，同安区人民政府召开首届先进制造业发展大会。邀请权威专家学者、制造业领军人物、行业机构代表、重要客商等将齐聚银城，共谋制造业变革新路径，共话制造业发展新方向。
本次大会从打造县域重点产业链、现有传统产业链提质升级、培育新质生产力发展生产性服务业3个维度，聚焦我区县域重点产业链“新能源产” 和“预制菜产”两个产业，通过五个一，即“一部宣传片、一个指数专项发布、一批专家聘任、一批项目签约及企业表彰、一个主题演讲”等多种方式深化交流，同时大会还将举办先进制造业品牌展示、成果展览，推动产业链上下游企业加强供需对接，促进务实合作。
2024年同安区首届先进制造业发展大会是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的实际行动，是传承弘扬习近平总书记在福建、厦门工作期间的重要理念和重大实践。大会讲述制造业从制造向智造迈进的生动故事、时代趋势、深层逻辑，着力呈现同安厚积薄发、动能强劲、大有可为的发展势头。这对于提振工业经济运行、强化产业对接、推动制造业的高质量发展都具有非常重要的意义。特别是“东南预制菜产业发展指数（同安指数）”发布，是国内首个以地区冠名的全国性预制菜产业指数，它的发布将成为全国乃至全球预制菜指数的风向标和晴雨表。除此之外，专家委员会成立、预制菜基金平台签约等将会为新能源与预制菜两大产业板块提供多方面的支持和推动。希望以此次大会为契机，深化制造业领域的交流合作，进一步推动制造业高质量发展。
感谢叶江平副局长的介绍。
下面，请区发改局局长卓永强介绍并解读先进制造业白皮书。
卓永强：同安区以“工业立区”为本，工业占地区生产总值比重超四成，工业基础扎实，门类齐全，覆盖九成制造业领域，2023年规模以上工业企业营收规模超千亿元。同安区作为厦门市工业发展的重要承载地，工业用地面积居全市首位。近年来，同安新城成型起势，厦门科学城核心区落地，同翔高新城（同安片区）快速崛起，传统园区改造提升步伐加快，新兴片区加速开发，产业空间品质持续优化提档。
接下来，同安区将重点打造“2+3”重点产业链，即做大做强锂电池和预制菜等2条县域重点产业链，提升培育智能装备、智能家居和新型功能材料等3条新兴产业链。接下来，我简单介绍“2+3”重点产业链发展基础及思路：
锂电池产业，2023年实现产值近200亿元，同比增长180%。同安区将以链主企业为牵引，依托同翔高新城（同安片区），聚焦产业链上下游配套及应用关键环节，重点发展锂电池制造、锂电池关键材料、储能系统部件、锂电池生产设备、锂电池应用场景等细分领域，加快打造锂电池产业发展集聚区。
预制菜产业，同安区作为全国食品工业百强区，获评2023年预制菜产业基地百强榜单第六。同安区将围绕营养风味和品质调控等共性关键技术研究、延伸产业链上下游、特色产品开发和营销以及预制菜保鲜与包装、预加工预烹调设备、冷链物流、智慧配送等配套产业，进一步做大做强产业链，培育有竞争力的品牌企业，打造“闽味”特色产品。
智能装备产业，将围绕装备制造企业智能化发展需求，聚焦环保装备、电力装备、智能检测设备、智能机器人等细分领域，引进智能制造设备生产商与解决方案提供商，提供智能化升级整体解决方案。
智能家居产业，同安区是亚洲最大的健身器材制造出口基地、中国唯一的国家级出口健身器材质量安全示范区，同时也是全国最大的水暖卫浴产业基地之一。将积极把握新一轮大消费品以旧换新政策导向，重点发展智能小家电、智能卫浴、智能照明、“产品+服务”智能家居系统解决方案等细分领域，顺应家居行业融合化、智能化、健康化、绿色化发展趋势，鼓励传统家居制造企业加快智能化转型升级，开辟“第二增长曲线”。
新型功能材料产业，立足本地橡胶塑料、碳纤维应用等产业基础，依托凤南片区，加速平台赋能，重点发展先进高分子材料、先进碳材料等新型功能材料。
同安区将持续深入贯彻国家、省、市工作部署，以培育形成新质生产力为主线，以增强先进制造业创新能力、提升产业发展能级为根本动力，以“链主引领、创新驱动、应用深化”为导向，重点围绕规划引领、建圈强链、创新提升、企业引育、要素供给、“智改数转网联”、绿色低碳、品牌塑造等八个方面，致力打造先进制造业强区。
感谢卓永强局长的介绍。
下面，请财政局局长林晓龙介绍“同信”“同研”基金。
林晓龙：各位记者朋友：大家好！今天借此机会，与各位交流同安区运用金融工具支持助力实体企业发展的有关情况。
近年来，我区紧紧围绕贯彻落实省委、市委金融工作会议部署要求，持续深化系统集成式财政管理改革试点，打好区级“财政政策+金融工具”组合拳，推动新质生产力创新发展，主要围绕两大方面发力：
一是设立“同研”“同信”双十亿基金。今年来，同安区设立总规模20亿元的“同研基金”和“同信基金”，将会同已达成战略合作的辖区20余家金融机构共同提供信贷支持。
其中，同研基金是区级的技术创新基金，通过财政资金贴息撬动金融机构信贷资金，提供低成本融资，向具有产业升级意向的中小微企业精准投放。同研基金预计可撬动技术创新研发贷款4亿元、固定资产融资贷款资金6亿元，惠及企业数量将超过500家，更好发挥企业创新主体作用。
同信基金是区级的增信基金，通过给银行信用贷款进行风险补偿，为中小微企业增加信用，帮助经营情况良好却因缺少抵押物而难以获得信用贷款的企业获得更好的融资支持，进一步助力同安区特色产业发展，预计可撬动10亿元银行信贷资金。
分行业下设四个增信子基金，分别是商贸子基金：支持同安区商贸流通和消费领域的中小微企业；农业子基金：支持同安区域内从事农业农村一二三产的农业企业、农村专业合作社、新型农业主体等各类涉农经营主体；文化旅游子基金：支持同安区文化旅游领域的中小微企业、个体工商户和中小微企业主；招商子基金：支持落地同安区的招商引资企业以及我区产业引导基金所投资企业。
值得一提的是，上述两个基金是在市级政策的基础上，为辖区内规模更小的企业量身定制的，同研基金项下企业技改项目融资成本固定为1.8%/年。
二是打造服务产业的科学城基金湾区。同安区聚力打造的厦门科学城基金湾区，是经市金融管理局批复建设、首个围绕科学城主题的基金集聚区，今年基金注册规模预计将从200亿元翻一番，达到400亿元。今年3月，同安区政府设立的厦门科学城科创母基金、招商并购母基金等2只母基金完成备案，总体目标规模150亿元，目前合作的投资机构包括中金资本、愉悦资本、赛富创投等知名基金管理人和宁德时代、旺旺集团等产业资本，聚焦“新能源”和“新消费”两大赛道进行投资。
通过做强厦门科学城湾区品牌，我区不断优化产业生态，企业体量质量两翼齐飞，进一步迈进资本市场。在基金助力下，辖区企业海辰储能已在去年提交IPO辅导备案；今年2月份，夸父炸串母公司万皮思总部正式迁入同安，万皮思及时被纳入我区上市后备企业库，如今已是市级重点上市后备企业。目前同安辖区内已有上市公司5家、辅导备案企业2家、新三板企业8家、市级重点上市后备企业38家，形成良好的多层次资本市场上市梯队。
栽下梧桐树，引得凤凰来。几年前落地同安的爱睿思（厦门）隐形眼镜生产项目，有望在厦门打造世界级先进隐形眼镜工厂。由于在审批流程、政策扶持、区位优势等方面深刻感受到同安区的优良营商环境，爱睿思项目方主动引荐溪木源等更多企业入驻同安新城。我们将继续招引投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目，促进产业“全链条、矩阵式、集群化”联动发展，持续提升片区产业能级。
我就介绍这些，谢谢。
感谢林晓龙局长的介绍。
下面，请组织部副部长陈成栋介绍为提升营商环境同安区如何在人才政策上给予组织保障。
陈成栋：
【政策背景】
随着同安区经济的蓬勃发展，对高素质人才的需求越来越高。如何扩大人才增量、做大人才总量、提升人才质量，如何加强对高层次人才的培育与支持，完善人才引进培养、评价激励、服务保障机制，进一步提升区域人才竞争力，优化人才发展环境，为人才成长提供更加广阔的平台和更加优质的服务，这些都是我们关心和迫切需要解决的问题。
近年来，同安求贤若渴，深入实施“才聚银城”人才强区战略，加大各类人才的培育和引进力度，同安评价人才不唯出身、不唯文凭、不唯学历、不唯职称。同安区以“银城113”人才计划为总纲，先后出台高层次教育人才、卫生人才、农业产业人才、人才住房租金补贴等系列配套政策。形成具有特色的人才“1+N”制度体系。针对毕业生关心的生活补贴、住房补贴、子女就学等方面，“才聚银城”政策体系均有覆盖。
同安区紧抓发展契机，深入实施人才强区战略，在“聚才格局、留才生态、用才活力”等方面发力，进一步营造“人才引领人才、人才服务人才、人才成就人才”的发展共享氛围。
打造引才“新平台”，积极围绕产业发展，打造更具潜力和发展前景的城市产业布局，集中建设更适合人才扎根的创新平台，集聚紧缺人才，吸引高层次人才。
深挖人才“蓄水池”，着重为人才提供更加优质的环境，提供丰富的自主创新创造资源，充分调动区域资源形成多向赋能人才的人才生态。
激发人才“源动力”，充分发挥人才在高质量发展中的支撑作用，也是进一步提高人才规模、质量、效益，打造吸引国际化高素质人才新优势的应时之举。
【政策介绍】
近期，同安区结合本辖区近年来，在加强高层次人才承载平台建设、提高人才吸引力、拓宽人才成长空间等方面的实际发展需要；以及人才引育激励举措、区域产业人才政策等政策缺口，走访人才和重点企业，收集经济学等领域专家学者和多位人才的意见建议，开展多次征求意见，研究讨论后，于4月19日印发《同安区高层次人才引育九项措施》，也就是同安区“引才九条”。
为深入实施人才强区战略，深化人才发展体制机制改革，进一步加大同安区各类人才的引进和培育力度，营造有利于创新创业的良好人才发展生态，同安区“引才九条”从拓展人才载体平台、鼓励人才创新创业、加强人才生活保障三个方面制定以下9项措施。
一、拓展人才载体平台
第一条 设立厦门科学城人才创业园
于厦门科学城Ⅰ号孵化器、厦门科学城未来产业园设立人才创业园，积极鼓励创新创业人才入驻人才创业园。对国家级、省级、市“双百计划”等高层次创业人才项目企业，符合入园条件的，可享受不超过500平方米人才创业园办公场所5年内租金全补；或不超过1000平方米的同安辖区厂房5年内租金全补。已享受市、区相关办公场所或厂房补助的，按“就高不重复”给予补齐差额。
第二条 设立国际化人才创新创业基地
在厦门科学城设立国际化人才创新创业基地，经认定毕业于国际知名三大世界大学排名最新同时排名前200大学的硕博士或在厦就业创业不超过2年的外籍人才和台港澳人才，入驻国际化人才创新创业基地的，给予最高10万元的工作津贴。
第三条 完善人才阵地奖励
鼓励各企事业单位积极参与各级人才驿站评选，加强人才服务工作的覆盖面和精准度。对评选上省级、市级人才驿站的单位，在获得相应的省、市奖补资金后，按照1:1配套区级奖励。对区级人才驿站、提供企业人才服务的党群服务中心，给予10万元一次性奖励（已是省、市级驿站的不再叠加奖励）。经考核合格的，给予每年最高10万元的运营经费，最高补贴3年。
二、鼓励人才创新创业
第四条 加强创业扶持
完善创业人才补助，对省级以上引才计划和厦门“双百计划”创业项目企业，在管理期内实行资金拨付与项目实施进度和绩效挂钩的动态支持模式，在获得相应的市级创业扶持资金后，按照1:1给予区级创业配套扶持资金。
第五条 优化场所支持
优化创业场所补助标准和范围，对省级以上引才计划和厦门“双百计划”创业项目企业给予5年的租金补贴。对自租厂房按实际租金和面积给予每平方米每年最高补贴25元，最高补贴面积1000平方米；或对自租办公用房按实际租金和面积给予每平方米每年最高补贴50元，最高补贴面积500平方米。租用的办公用房或厂房不得转租。
第六条 积极鼓励引才育才
充分激发企业引才育才主体作用，鼓励企业引才育才，设置专业人才特聘职位，加大引才力度，大力支持人才团队建设。本区企业（工商注册和税收归属我区，含我区参与税收分成的）引进的人才（来厦前在市外学习或工作连续3年以上），在入同3年内入选国家级人才计划、福建省引才“百人计划”、福建省高层次人才B类及以上（或厦门市高层次人才B类及以上）的，签订3年以上劳动合同，属于海外引进人才的,每引进1名人才分别给予企业一次性奖励18万元、15万元、12万元；属于国内引进人才的,每引进1名人才分别给予企业一次性奖励15万元、12万元、10万元。企业需在引进前（以社保、税收中最早时间为准）报备，同一人才仅可申请一次。
第七条 大力引进培育技能人才
鼓励企业吸引技能人才来同就业发展，对符合条件的技能人才提供相关补贴。培育高技能人才，定期组织银城工匠人才评选，采用荣誉称号与政策奖励相结合的方式，激发技能人才的进取精神。将银城工匠人才纳入我区人才库，在各级人才称号、各类表彰评选中优先推荐，在项目立项、经费补助、奖励资助中优先扶持；在租房补贴、子女就学、健康体检等方面予以政策倾斜。
三、加强人才生活保障
第八条 设立“苏颂人才卡”
结合高层次人才在医、住、游等方面的需求，以及同安区现有的医疗、旅游资源，创设并向同安区级及以上认定人才发放“苏颂人才卡”，集合医疗保健、文化旅游、酒店住宿等多项服务功能为一体。苏颂人才卡持有人可享受同安辖区指定医院门诊绿色通道服务；持有人入住可享受指定服务酒店增值服务及专属优惠；持有人及其直系亲属（包含配偶直系亲属）可享受同安区指定景区门票减免优惠。
第九条 开通医疗专家一对一专享服务
与同安辖区指定医院开展合作，设立医师挂钩人才联系机制，为符合条件的高层次人才提供每年最高500元的“专家服务包”，安排副高级以上医师挂钩3-5名区级及以上人才，提供“一对一”的人性化实时资讯、个性化诊疗方案、专属健康档案，并开通专享绿色通道，实现不排队挂号就诊、不排队体检、快速高效诊疗的优质服务。提供挂钩服务的医师纳入人才库管理，在人才评选、经费补助中给予优先考虑。
下一步，我们将围绕同安区经济发展需要，落实同安区“引才九条”实施细则，优化提升人才引育、人才阵地建设、国际化人才创新创业等一系列激励政策。加强政策解读和宣传指导，充分发挥企业引才用才的主体作用，以更大力度引进和培育高层次人才。围绕人才驿站、人才创业园、国际化人才创新创业基地等阵地，力争实现同安人才阵地全覆盖。大力引进高能级创新创业平台，鼓励企业强化与高校、科研院所联合建立新型研发机构，为科技创新人才聚集提供高层次平台支撑。
感谢陈成栋副部长的介绍。
由于时间关系，今天的新闻发布会就进行到这里。衷心感谢记者朋友们长期以来对同安工作的关心、理解、支持和帮助。
如果还有其他问题，记者朋友们可以会后继续采访相关负责人。今天的发布会到此结束，谢谢大家。
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