厦同农水函〔2024〕24号

　　答复类别：A类

林永矛等委员：

　　《关于携手同安台农企业，推进两岸融合发展》（第202411号）收悉。现答复如下：

　　一、对台农业工作基础与现状

　　2023年，同安区农业及相关产业总产值达23.51亿元，主导产业为种子种苗产业和蔬菜产业，主导产业产值占比为59.3%，二、三产业产值占比为70.4%。已开展对台合作项目10个,台资农业经营主体72家，台资农业企业产值占比为32%。2024年至今，新设及增资台农企业2家，合计合同利用外资22.5万美元，主要涉及水果种植和农业技术推广等行业。

　　二、主要做法与进展

　　一是加强政策扶持指引。协同相关领导积极走访台农企业，及时了解企业需求，宣传解读促外资政策，做好相应的企业服务，在用地、厂房、协助注册验资等方面给予优先保障。支持指导企业申请闽台农业融合发展产业园项目资金、闽台农业合作示范项目资金、“一村一品”专项资金等强农惠农扶持项目，大力推动同等待遇，为在同台胞台企提供更多同等待遇，共建第一家园。

　　二是强化招商引资。充分利用“厦门9.8投资贸易洽谈会”、“校友经济联盟大会”、“科技创新大会”“返乡乡贤及招商顾问新春座谈会”等招商平台，不断吸引更多的台商到同安进行考察投资，充分吸收利用台湾资金、技术密集型的农业产业，进一步提升我区与台湾农业的产业对接能力。截至目前，入驻园区的种子种苗相关企业22家，累计引进（培育）台资农业企业30家，年均引资500万美元。园区创业就业台胞近百人，涉及种业、花木果蔬、水产渔业、休闲农业等行业。

　　三是强化科技支撑。大力推进闽台产业园种业中心建设，建成集育种、研发、展销、研学为一体多功能种业中心，提升园区种业技术创新。种业中心一期项目优品展示区正在建设中，将于今年9月完工；种业中心二期农芯中心目前已完成初步规划方案编制，正在积极对接市级相关部门由市发改委立项，项目资金由市财政统筹。同时，正在积极争取将厦门市种业创新公共服务平台落地种业中心，提升产业园种业创新公共服务水平。园区企业自发成立厦门农芯研究院，联合北京大学现代农学院成立厦门工作站，打造通用育种科研平台，进一步提高园区育种攻关能力。与福建省农业科学院签订乡村振兴科技合作协议，通过院区合作开展科研攻关、成果转化、科技示范和人才培养等工作，为同安区建设集育种、研发、展销、研学等多功能新型农业产业融合为一体的种业中心提供强有力的科技支撑。

　　四是突出优势产业融合。有效整合闽台产业资源，提升种业企业的研发能力，逐步培育出具有区域影响力的种业品牌。引进台湾农业优良品种300多个，台湾先进种养殖技术50多项，茄子、番茄等品种占全区蔬菜种植面积近一半。闽台融合产业园区拥有自主研发新品种近170个、种子种苗专利50项，有力带动整个产业园片区100多家农业生产经营主体的发展。

　　五是注重新品种引进研发。累计从台湾引进80多个农业新品种，主要有紫长茄704、西甜瓜、甘蓝等，并形成了一定的规模效应，其中紫长茄704、优质甘蓝已成为我区冬种蔬菜的主导产品。在引进农业新品种的同时，产业园还积极培育自有的农业品种，已培育苦瓜、西甜瓜、玉米等多个自主品种。北京大学现代农业研究院厦门试验站在产业园揭牌成立。至此，同安有了现代农业（种业）科学研究的专属试验站。

　　六是深化人才技术交流。强农业产业人才培训交流，积极对接中华农业报和厦门市台商协会，开展线上线下对台交流活动，多次举办产业园政策专项宣讲和招商推介活动。成立产业园农产品展销中心，开启“同安新模式”，将进一步凝聚两岸多方力量，共建合作。成功举办厦台现代农业技术交流大会，是福建首个汇集两岸地区良种，良法，良机，良品的综合性农业科技大会。2024年2月26日-28日举办第二闽台农业嘉年华和第三届（2024年）良种•良法•良品——无土栽培的机遇与挑战技术交流活动，累计邀请海峡两岸以及日本、韩国的农业专家学者和从业者等280多人。

　　三、下一步工作计划

　　我们将持续全面落实中央、福建省及厦门市等惠台政策，以打造“台胞台企登陆第一家园”先行县市的目标，不断优化台商台农投融资创业环境，以壮大特色现代农业为重点，加强闽台现代种业对接合作，积极打造两岸农业深度融合的重要载体和示范窗口，推动产业园建设取得新实效。

　　一是创建台湾农民创业园。对接中国农科院、省农科院，打造种业资源库，按照两岸融合综合改革要求推动种业中心建设，打造两岸种业聚集区。同安区以厦门同安闽台农业融合发展（种子种苗）产业园为基础，充分挖掘对台农业合作潜力、推动农业现代化进程、优化农业产业结构并强化闽台农业与科技合作，持续加快同安区台湾农民创业园建设。

　　二是做好组织管理服务。成立台创园管委会，在管委会筹备期间，由农业农村局牵头负责运行，由分管的区领导苏阳顺副区长负责牵头成立工作及具体运营工作。对园区内符合相关要求的台资农业企业、台胞个体工商户实行生产用电优惠等。对辖区内企业、合作社、协会开展对台农业交流合作给予规范的资金扶持。支持台湾同胞和台资企业注册为“平台制”科技特派员。鼓励厦台高校、科研机构、企业开展农业人才双向交流。

　　三是预期目标。围绕开发建设、招商引资、服务台商、品牌建设和两岸交流等任务，通过大力引进拥有关键技术的台湾农业企业、研究机构和高素质台湾农民，加快发展种子种苗、精致农业和休闲农业，至2030年将园区打造成为两岸农业融合发展的高端种业集群、两岸农业科技融合发展先行区和乡村产业振兴示范平台。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：陈水泉

　　联系人：苏飞菲

　　联系电话：0592-7035229

　　厦门市同安区农业农村和水利局

　　2024年6月17日