吕晓阳代表：

　　您提出的《关于关注基层民生推进民生实事项目落地建设的建议》（第184026号）收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、工作背景

　　诚如您在建议中所说，“民生实事关乎百姓切身利益，牵动千家万户，也承载着全区人民对美好生活的向往和追求”。同安区委、区政府高度重视民生实事工作，始终坚持以人民为中心的发展思想，急群众所需、思群众所想、做群众所盼，让群众真真切切享受到我区经济社会发展成果。我局高度重视您提出的建议，针对您建议中提出的问题，我局先后与镇（街）、财政局、农业农村局、文旅局等行业主管部门协调对接，并与您进行沟通交流。

　　二、措施成效

　　（一）以人为本，规划先行

　　根据区委、区政府工作部署，我局认真做好每年度区委、区政府为民办实事项目的策划、筛选及推进落实工作。在此基础上，2017年-2019年期间，我区率先实施了镇（街）民生补短板项目，切实解决了一批群众关心的交通出行、居住环境、养老服务等方面的问题。无论是为民办实事项目，还是民生补短板项目，从项目的策划、生成、招标、施工到验收，均依法依规严格按照规定流程推进，所有项目的策划实施均通过各种方式征求社区（村）两委及民众意见。如：祥平街道凤岗社区、杜桥社区等城中村改造项目策划时多次召集村民代表就实施规划和项目落地进行研究讨论；大同街道辖区内民生实事项目，如：老旧小区项目、城中村改造等事宜提前进行全面摸排，在项目前期阶段，广泛征求村居、村民代表和两委意见，基本达到了建设效果，得到了群众的肯定和赞许。

　　您提出的关于“规划与群众需求不匹配，项目规划时未能充分调研群众实际需求，导致项目实施后效果不尽如人意”的问题，我们将在后续工作中进一步健全完善项目前期调研机制，确保把我区民生项目做到群众心坎上。

　　（二）严格监管，杜绝浪费

　　从目前我区财政关于民生类财政转移资金管理反馈来看，民生项目资金均严格根据有关法律法规、政策文件的规定执行，我区财政部门将配合区相关业务主管部门探索多元化融资渠道，解决民生资金筹集困难问题，并与区相关业务主管部门建立健全财政民生资金监管体系，加强对财政民生资金使用的监管，确保财政民生资金专款专用。如农业农村和水利局制定出台了《同安区乡村振兴专项资金管理办法》等。

　　关于您提出的“资金管理使用不当，资金筹集困难，使用时缺乏有效监管，存在挪用、浪费现象”的问题。我们会结合我区实际，协同区财政部门和各相关建设单位进一步完善程序，避免出现资金管理漏洞。

　　（三）信息公开，全民参与

　　2017年以来，我区项目征集通常是区统一下发通知至各责任单位，各责任单位在收集村（居）群众意见基础上，自下而上层层把关汇集生成。尤其是2025年，进一步拓宽了群众参与渠道：一是2024年12月9日，区政府办公室发布《关于征集2025年度为民办实事项目建议的通告》，通过区政府网站、微信公众号等媒体平台，广泛征求市民群众意见；二是区人大、区直各单位征集2025年区委和区政府为民办实事意见。同时，加强与区人大的对接，使民生实事项目更加贴近群众的需求。2月21日、2月26日、2月27日，我局先后3次与区人大社会委及区人大各专（工）委主任对2025年民生实事项目进行沟通，提请区人大常委会票决的19个项目中4个项目是面向社会和人大代表征集的。如大同街道、祥平街道均有通过公众号、政务公开栏等形式对项目情况进行公开。

　　关于您提出的“信息公开透明度不足，项目信息公开程度不够，民众参与度低，难以形成有效监督”等相关问题，我们在下一步工作中将进一步改进工作方法，最大限度扩大征集面，以便于更多的群众参与于我区民生实事项目建设，形成全民参与，共同建设，共同监督的局面。

　　（四）对口交接，长效管理

　　经对接我区相关责任部门和各镇（街），根据我区项目建成移交相关管理规定，项目有责任管理单位的，建成后按程序交由责任管理单位，没有责任管理单位的移交给国企城建管养公司或村（居）进行管护，对于管养技术要求较高的污水处理设施均由城建污水管护公司进行日常维护，对于房前屋后整治等硬化设施均交由村居鼓励村民对房前屋后进行日常维护。

　　关于您提出的“后期维护缺失，重建设轻管护，项目建成后维护不到位，影响设施长期使用效果”的问题我们将在下一步工作中加强这方面协调和交接，确保建有监管，交由管养，形成良好的管理机制。

　　三、下一步推动计划

　　将继续抓好民生实事项目征集的群众化，规划的科学化，

　　资金管理的正规化，建成后管养的常态化。协调各部门采取更加有力的措施，促进我区民生事业的发展。

　　（一）强化项目前期调研

　　进一步强化服务意识，扎实开展项目前期调研工作，深入社区、农村等基层单位，充分听取群众意见，提高规划的科学和合理性，做到规划与群众需求匹配，让群众满意。

　　（二）做好项目资金管理

　　严格遵守《中华人民共和国预算法》，做好项目资金管理。各相关责任部门要严格配合区财政开展资金专项管理，进一步对项目资金的使用情况加强监管。完善资金下达程序，确保资金专款专用，有效使用。

　　（三）强化信息公开透明

　　采取更加透明方式进行民生实事项目征集，结合我区群众需求和意见，继续做好由下而上的项目收集，进一步通过区人大、区直各单位、区政府网站、微信公众号等媒体平台，广泛征求市民群众意见，确保我区民生项目的群众知晓率、知情率和参与度。鼓励各镇（街）通过公众号、政务公开栏的形式对项目情况进行公开。

　　（四）完善后期维护管养

　　根据我区项目建成后管理规定，完善项目建成后移交程序，尤其是对于管养技术要求较高的污水处理设施均由城建污水管护公司进行日常维护，对村民房前屋后整治及零星硬化设施项目交由村（居）进行自我维护。

　　进一步建立健全民生实事项目长效管理机制，严格项目前期调研、施工质量和后期管养，确保好事做好，做出成效。 

　　再次感谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：王良武

　　联系人：刘崇涛

　　联系电话：7027892

　　厦门市同安区发展和改革局

　　2025年6月13日

　　（此件主动公开）