厦同农水函〔2025〕85号

　　答复类别：A类

林扬卉代表：

　　一、办理工作背景

　　自我局收到该建议后，高度重视，立即组织相关工作人员进行讨论，充分理解代表提出建议的意图和期望，对关于打造培训拓展基地的相关事宜寻计问策，为后续工作开展明确方向。

　　二、措施与成效

　　（一）针对单位员工群体

　　强化与市直机关、国企、事业单位联系沟通，做好信息双向传递，坚持将挂钩帮扶作为“引客下乡”的助推力，通过结对共建、强村带弱村，实现资源互补、成果共享，共同推进工作日团建、培训等团体活动落地我区农村，弥补乡村旅游工作日期间人气空白。去年以来组织“引客下乡”职工乡村游等活动惠及职工1052人次。下一步，区总工会将积极引导基层工会到我区美丽乡村、农家乐等基地开展春秋游活动。组织开展“我在乡间有亩田”活动，与厦门市近60家企事业单位签订稻田认领合同，促

　　进大米销售，同时引进企业进行策划研究活动，提升品牌影响力，推动品牌示范基地建设。联合城市党建学院，充分发挥党建基地带动示范作用，整合闲置旧楼建设乡村党建学院，打造乡村振兴新样板，投入使用以来累计开展培训35期，2000多人次。

　　（二）针对学生群体

　　对新民街道西山村研学基地、荏畲村青少年法治教育基地、莲花镇莲花村砖雕研学基地周边等基础配套设施进行提升改造，打造具有乡村文化特色的研学基地。与学校合作纳入寒暑假实践计划，同时针对学生群体不同，打造农耕体验、社会实践等差异化的研学路线。结合市场运营模式，积极对接媒体、旅行社、研学团体等，推动游客资源下沉乡村。推出“春日山野课堂之采茶制茶+挖笋一日营”研学活动、和鸣花卉蝴蝶兰产业园研学活动等亲子研学项目，以“一个孩子带动一个家庭”的模式推进研学旅游，实现农耕文化与乡村旅游完美融合。

　　（三）针对老人群体

　　着力提升农村基础配套和公共服务水平，建设家庭养老床位359张，为359户老年人家庭提供适老化、智能化改造，并定期上门提供养老服务，拓展居家养老服务水平；配备294名社区助老员，依托农村幸福院场所、居家养老服务站等养老设施为老年人提供紧急救援、入户关怀、档案建立、活动组织、精神慰藉、社区参与、老年教育、咨询保障等为老服务。巩固农村幸福院质量提升工作成果，完成现有77家农村幸福院提升改造（因征拆或搬迁，暂停运营4家）。农村幸福院行政村全覆盖，三星率达100%，四星级32家，五星级6家；五显镇、汀溪镇、莲花镇照料中心全覆盖，洪塘镇照料中心已完成主体建设，预计年底将投入运营。通过采取考核机制对运营的农村幸福院给予相应补贴。在田洋村依托老人幸福院组建“爱拼食堂”，创新“组织帮一点、企业捐一点、能人掏一点”运营模式，至今已常态化开展92场活动，每场约有60余个老人参与。

　　您于3月25日签字同意办前征询意见表，于5月27日签字同意办中征询意见表，于6月3日签字同意办理情况征询意见表。该议案办结。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　目前存在问题主要有：一是人才管理，对于养老和教育专业的人才引进情况存在困难。二是产业同质化严重，目前多数基地以培训+研学为主，忽视对本土地区独特资源的梳理和培育。

　　今后推动计划如下：一是建立培训体系，培训当地村民作为助教或后勤人员（如非遗传承人担任讲师），引进外部专业人才，与高校合作聘请学院教师，邀请农业专家等担任培训基地的客座讲师。二是结合乡村现状资源，明确发展规划方面，学习和摸索出适宜本地的中长期规划目标与实践方案。结合现有资源禀赋，和现代社会市场需求，将地方特色产业进行转型发展。三是通过与第三方企业和学校合作拓展市场，加强引客下乡客源导流开发“培训+旅游+研学”复合业态，吸引家庭、学校、自由行游客。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：陈水泉

　　联系人：王壬佑

　　联系电话:0592-7367997

　　厦门市同安区农业农村和水利局

　　2025年6月4日