厦同农水函〔2025〕113号

　　答复类别：A类

黄妙芳委员：

　　《关于加强丙洲陈化成广场附近海域综合治理的建议》（第2025053号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　我局高度重视《关于加强丙洲陈化成广场附近海域综合治理的建议》办理工作，将其作为守护海洋生态环境、回应群众关切的重要任务。接到提案后，第一时间与提案委员对接，通过电话沟通、实地走访等方式，详细了解委员提出建议的背景、核心诉求及对海域治理的具体期望，充分听取委员关于综合治理的意见建议。同时，联合西柯街道、市海洋与渔业综合执法支队等相关单位开展专题研讨，结合丙洲陈化成广场附近海域实际情况，梳理治理重点难点，为后续工作开展明确方向，确保办理工作精准对接需求、有效解决问题。

　　二、措施与成效

　　针对提案中关于加强丙洲陈化成广场附近海域综合治理的建议，我局联合相关部门逐条落实，推动治理工作取得阶段性成效：

　　（一）强化宣传引导，提升海洋保护意识

　　为从源头减少海域环境破坏行为，我局联合西柯街道、市海洋与渔业综合执法支队，多维度开展宣传教育活动：

　　1.结合伏季休渔活动联合西柯街道、市海洋与渔业综合执法支队、厦门海警等涉海部门召开渔民座谈会3场，解读《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国渔业法》等涉渔法律法规，结合典型案例讲解违规捕捞、倾倒垃圾等行为的法律后果。

　　2.开展“走村入户+岸边巡查”行动，累计走访丙洲村等周边村落渔民家庭35户，深入岸边停泊点2处，发放宣传手册100余份，面对面普及海洋生态保护知识。

　　3.通过村公告栏、渔民微信群等渠道推送海域保护科普内容 20余条，扩大宣传覆盖面。

　　通过系列活动，渔民对涉渔法律法规的知晓率较大提升，主动参与海洋保护的意识显著增强，近期岸边垃圾随意丢弃、违规渔具使用等现象较之前有所减少。

　　（二）加强执法联动，严厉打击违法行为

　　为形成综合治理合力，我局与市海洋与渔业综合执法支队、西柯街道、厦门海警等涉海部门加强沟通协作，加强联合开展海域巡查，重点排查陈化成广场附近海域非法捕捞、违规倾倒废弃物、船舶排污等破坏环境行为，对巡查中发现的违法行为，市海洋与渔业综合执法支队依法从严查处。目前，丙洲陈化成广场附近海域生态环境得到初步改善。

　　我局按事前事中办理程序，依次征询意见，于7月7日签字同意办理情况征询意见表。该议案办结。

　　三、今后推动计划

　　（一）存在的问题

　　1.部分渔民长期形成的传统作业习惯难以快速转变，对海洋保护政策的理解仍需深化，宣传教育的持续性和精准性有待加强。

　　2.海域治理涉及多部门职责，协同处置效率仍需提升。

　　（二）今后推动计划

　　1.深化宣传教育长效化。结合渔民作业规律，通过停泊点广播、典型案例纪录片等形式强化宣传，激励渔民主动参与保护，年底前实现渔民政策知晓率达 90% 以上。

　　2.深化执法协同机制。建立常态化沟通联络渠道，积极与市海洋与渔业综合执法支队、西柯街道、厦门海警等涉海部门共享海域日常巡查数据、违法违规线索及案件处理进度等信息，确保治理信息互通、执法行动同步。同时，主动靠前配合涉海执法部门开展联合整治，聚焦非法捕捞、违规倾倒废弃物、船舶超标排污等高频高发违法行为，全力保障涉海执法部门查处力度持续强化，形成“齐抓共管、露头就打”的执法震慑态势。

　　感谢对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见。

　　领导署名：姜涛

　　联系人：马晨萌

　　联系电话：0592-7035221

　　厦门市同安区农业农村和水利局

　　2025年7月8日