根据同安区委巡察工作的统一部署，2022年3月17日至4月20日，区委第二巡察组对区总工会展开了巡察，并于8月25日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化组织领导，切实加强整改的坚决性和自觉性
（一）加强学习传达，严实政治担当。巡察反馈会后，区总工会机关党支部立即组织召开专题会议，传达学习巡察反馈意见精神，通报巡察发现的主要问题，对照巡察组提出的意见建议，逐一认领、剖析和表态，明确整改方向，并成立整改工作领导小组，由机关党支部书记、常务副主席任组长，各科室负责人任成员，从严从实抓好巡察整改各项工作。9月22日，召开专题组织生活会，结合巡察反馈意见再次进行深刻剖析、对照检查，开展批评与自我批评，进一步完善整改措施。
（二）制定整改方案，明确整改责任。坚持问题导向，针对巡察反馈的16个方面问题，认真研究制定《同安区总工会关于落实<区委第二巡察组关于对区总工会巡察情况的反馈意见>的整改任务和分解方案》，提出16项整改措施，逐项明确问题、整改的责任人、责任部门、整改措施和时限。
（三）紧盯整改进展，全面落实到位。区总工会在多次支部会议、办公会议中，将巡察整改进展情况列为重要议题进行专项研究，区总工会坚持区分情况全面整改，对能立即整改的事项，做到立行立改、即知即改；对需逐步解决的问题，由责任人、责任部门动态通报，建立整改台账，细化进度要求；针对存在的薄弱环节和突出问题，提交会上研究，全面落实落细各项整改任务。
（四）健全完善制度，巩固整改成果。对照区委第二巡察组反馈的问题，我会认真总结反思，结合新情况、新问题，进一步健全完善规章制度，完善修订了区总工会工作制度12项，经支委会、办公会研究通过，进一步提高效能、规范管理、杜绝漏洞隐患，形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制，为工运事业健康发展提供坚强保障。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）贯彻落实
1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神以及上级文件精神还有差距”的问题
整改情况：已组织党员干部进一步学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和十九届历次全会精神，开展学习党的十九届六中全会精神、党的二十大精神专题研讨会，把理论学习与开展工作调研、制定工作思路、履行工作职责结合起来。
2. 关于“开展党性教育不扎实”的问题
整改情况：已深入扎实开展党性教育，补足学习教育短板，进一步加强党员的教育管理，压实党建工作主体责任，提高党员的思想认识，督促支部在今后学习教育活动中按要求制定工作计划和方案，开展“回头看”，梳理补足“再调研”、“再落实”相关工作台账。
3.关于“履职尽责担当作为不足”的问题
（1）“政策宣传、监督机制还有差距”。整改情况：已进一步丰富宣传载体，印制宣传册、开展集中宣传活动，结合干部挂钩联系基层制度加强基层走访和宣传，开展重点工作推进部署会和工会监督机制条例的宣传和执行，进一步加强政策宣传和执行、监督的深入性和广泛性。
（2）“指导基层、服务职工不到位”。整改情况：已督促相关责任人主动靠前常态化开展工作交流和指导，开展全区机关事业单位工会组织建设情况调查摸底，指导26家机关事业单位工会进行换届选举；召开职工服务站工作部署会，加强指导督促，各职工服务站均已独立开展工会活动；举办新任基层工会干部培训班、劳资法务培训班等业务培训，增加镇街及小微企业工会干部的参训率；在防暑降温慰问等工作中，加强基层摸底调查，关注和联系小微高温作业企业工会；加强对劳模的关心关爱，组织本级劳模疗休养等活动。
（3）“解决新情况新问题的思路不够广、措施不够多”。整改情况：已增加入会爱心礼包发放数量和覆盖面，开展新就业形态劳动者建会入会专项行动，举办集中入会宣传活动2场，进一步解决非公企业、小微企业的建会难问题；加大基层工会走访调研，制定民主管理指导操作手册，选树非公企业民主管理典型，开展企业间交流学习，推动非公企业民主管理工作提质增效。
4. 关于“抓意识形态工作不够有力”的问题
整改情况：已组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神及各级党委对意识形态工作的决策部署，召开2次意识形态工作专题会议，进一步提高思想认识、强化组织领导；根据人员变动及时调整新闻发言人，从严落实意识形态工作责任制；已制定意识形态阵地管理工作相关制度，加强意识形态阵地的内容宣传和氛围提升。
（二）群众身边腐败问题和不正之风方面
5.关于“为民服务还有欠缺”的问题
（1）“服务群众意识不强”。整改情况：加强对相关责任人的谈话问责和教育，进一步提高服务意识；推进服务规范化建设，实行首问负责制和首接责任制，缩短办结时限，热情接受群众来电咨询；完善工会福利活动的细则设置和解释，加强公示公开，提高职工群众的满意率。
（2）“挂钩联系区别对待”。整改情况：进一步加强干部职工思想教育，切实转变工作作风，加强基层调研走访，定期调整挂钩联系对象，加大对偏远、小微企业的关心关注。
（3）“劳动争议调解不严不实”。整改情况：已组织信访接待人员、各职工服务站工会专干等相关人员学习业务知识，进一步提升业务能力，及时做好调解、信访案件的整理和记录，已规范建立台账，加强检查，及时发现问题并督促提醒整改。
（4）“职工维权工作不够深入”。整改情况：积极探索“园区枫桥”机制建设，加强部门联防共化，为职工提供维权服务一站式、一条龙服务；推进“工会劳动关系健康管家”服务，开展劳动法务培训，提高企业规范劳动关系管理能力和职工依法维权能力，积极参与劳动争议协商调解，进一步为职工解决实际问题。
6. 关于“财务管理不严格”的问题
（1）“审批流程不严格，会计人员未把好财务关”。整改情况：加强对财务工作的领导和监督，经常向上级有关处室请示咨询，已多次组织干部职工学习财会知识；健全完善《同安区总工会内控制度》，严格规范审批流程，督促会计人员把好财务关
（2）“违反‘一支笔’审批的规定”。整改情况：在《同安区总工会内控制度》中进一步明确一支笔审批规定和流程，对区总工会与职工服务中心的财务账目进行严格区分、分类管理，明确审批领导，进一步加强规范管理。
（3）“报销手续不完整”。整改情况：进一步健全《同安区总工会财务管理规定》，明确报销手续管理，规范各类报销内容的标准和要求，进一步提高财务人员规范意识，举一反三，避免类似问题再出现。
（4）“违规报销费用”。整改情况：已及时清退违规报销费用，完善文件依据，在《同安区总工会内控制度》中明确费用报销管理规定，并要求财务管理人员严格落实财务报销审批职责，严格对照各项费用标准和规定，及时发现并指出问题。
（5）“违规发放返聘人员工资”。整改情况：已对有关人员进行严肃问责，2019年后，我会严格遵守人员返聘相关人事和财务规定，未再发生此类问题。
（6）“慰问对象超范围”。整改情况：已督促相关人员退回超范围报支的工会费，认真对照省市关于工会经费管理有关规定，进一步健全完善《同安区总工会机关工会慰问规定》。
7. 关于“资产管理制度不健全”的问题
（1）“部分固定资产管理不规范”。整改情况：组织财务人员认真学习上级固定资产管理相关办法，及时做好固定资产的登记管理，健全完善“同安区总工会办公物资采购和固定资产管理”规定，进一步规范采购、出入库管理和盘点。
（2）“库存物资保管混乱”。整改情况：教育引导财务管理人员和物资管理人员根据“同安区总工会办公物资采购和固定资产管理”有关规定进一步细化工作，强化资产采购领取出入库意识，完善采购、管理、领取制度，定期库存盘点，核实盘盈盘亏。
（3）“物资采购管理不规范”。整改情况：组织相关人员学习市区采购管理规定和新修订的《同安区总工会采购管理办法》，进一步提高规范意识。
8.关于“合同签订不规范”问题
整改情况：已健全完善单位内控制度和合同管理规定，加强合同签订等财务知识学习，及时进行监管提醒，对于合同签订不规范的不予审批。
9. 关于“会计档案管理不到位”问题
整改情况：对相关责任人进行严肃谈话问责，进一步健全会计档案管理制度规定，购置专门设备及时梳理装订，开展“回头看”，细致检查，对缺漏的凭证均已补打装订完成。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
10.关于“落实党建主体责任存在差距”问题。
整改情况：已按时召开专题会议研究部署党建工作，“三重一大”事项均按要求开党支部会议研究；进一步加强党员管理教育，督促党员按时参加党内政治生活，均能按要求参加线上会议；制定“三会一课”计划表，推动“三会一课”制度常态化、制度化；指定专人负责党支部会议记录，加强记录格式和内容的规范和细化。
11.关于“履行管党治党政治责任不够有力”问题
整改情况：进一步压实党风廉政建设责任,梳理工会廉政风险点，建立有效的廉政风险清单；已定期召开分析风险防控形势会议，制定廉政风险防控工作实施方案，支部书记为党员上党风廉政专题党课，明确党支部书记、支委会责任清单。
12.关于“党内民主集中制执行不到位”的问题
整改情况：切实推进党内民主，重要事项按要求召开党支部会议研究讨论，并根据民主程序规范记录议事过程和党员意见，确保党内民主集中制执行到位。
13.关于“党内政治生活开展不严”的问题
整改情况：已进一步严肃党内政治生活，认真落实谈心谈话制度，开展好批评与自我批评，详细做好会议记录。
14.关于“日常管理宽松软”问题
整改情况：健全完善日常管理制度，形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制；严格履行审批、管理、监督职责，加强监管、备案和检查督促，建立完善管理台账。
15.关于“人员聘用、管理存在不足”的问题
整改情况：已对相关责任人进行提醒谈话，进一步规范人员招聘、专干队伍管理，严格按照上级有关规定进行人事报批和专干考核，规范干部晋升流程完善晋升台账，完整记录表态情况，进一步理顺党员组织关系。
16.关于“换届选举不规范”的问题
整改情况：已召开专题学习会议，集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，2021年换届选举时对新一届党支部委员会成员进行分工。
三、需要进一步整改的事项和措施
经过三个月的集中整改，区总工会巡察整改工作取得了一定成效，但与全面从严治党新形势新任务相比，与区委的部署要求相比，与广大群众的期盼相比，还存在一定的差距和不足。下一步，同安区总工会将继续担负起全面从严治党和落实巡察整改工作的主体责任，不断提高政治站位，全面加强党的政治建设，深刻领悟“两个确立”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”；抓好后续整改，确保巡察成效落地生根，适时组织“回头看”，巩固整改成果，举一反三、标本兼治，加强日常监督检查和制度执行监管，锲而不舍一抓到底；强化成果运用，构建常态长效机制制度，把巡察成果转化为工会改革发展的强大动力，凝聚为干部干事创业的强大合力，以永不懈怠的精神状态，用实实在在的工作成绩检验巡察整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0592-7894688；通信地址：厦门市同安区祥平街道银湖里68-69号，邮政编码：361100；电子邮箱：taqgh@126.com。
厦门市同安区总工会
2023年3月14日
