2024年，同安区发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想，贯彻落实《厦门市同安区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，扎实推进依法行政，为我区高质量建设富美新同安提供法治保障。
一、2024年工作情况
（一）牢固树立法治思维，夯实法治建设基础
1.坚持用新时代法治理论武装头脑。领导班子带头深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述等内容，以全面提升干部职工“学法、知法、懂法、用法”能力水平为目标，把加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，结合发改业务开展各类法律知识学习活动，不断提高全局人员贯彻执行法律法规业务能力。
2.切实履行法治建设主体责任。积极贯彻落实中央和省、市法治建设重大决策部署，把法治政府建设任务与改革发展各项工作同步规划、同步部署，不断在加强经济运行调控、推进重点项目建设、筑牢粮食安全、保障民生价费、深化诚信建设、国防动员等方面履行法治政府建设职责，项目化、清单化推进法治建设重点任务落实落地。
3.强化法治队伍建设。全体干部职工树立对法律的敬畏之心，切实增强法治观念、提升法治思维能力、严格遵守党纪国法；充分利用网站、微信公众号等学习平台，引导全局干部职工学习宪法、民法典、《习近平法治思想学习纲要》等，不断增强法治意识，提高法治能力水平。
（二）加强法治保障，营造浓厚学法氛围
1.深入学习贯彻习近平法治思想。局党组高度重视学习贯彻习近平法治思想，结合学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，组织全局干部职工专题学习习近平法治思想以及党中央关于全面依法治国的决策部署，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，切实增强依法行政意识。
2.切实加强党对法治政府建设的领导。认真落实单位主要责任人推进法治建设第一责任人职责，及时调整领导小组成员，把法治政府建设纳入本单位重要工作，引导本单位各项工作纳入法治化轨道。
3.研究出台《2024年普法责任清单》。压实各科室、中心各司其职的普法机制。完善工作机制，认真贯彻落实领导干部和公务员年度法律知识考试、行政执法培训等。
（三）加强行政权力监管，推动法治建设见行见效
1.严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《厦门市重大行政决策合法性审查办理规定》，聘请法律顾问为依法行政、依法执政提供法律服务，不断提升行政决策的公信力和执行力。
2.积极推进政府信息公开。坚持“以公开为原则，不公开为例外”，认真做好政府信息公开工作，依法依规对政府信息公开申请件进行答复。全年区发改局收到的政府信息公开申请10件，均已审查办结，未出现行政诉讼及群体性上访事件。
3.不断提升审批效率。全年共办理行政审批事项922件，其中行政许可事项34件，其他行政权力264件，公共服务624件。持续推进“互联网+监管”，加强部分重点监管领域数据汇集，及时开展风险预警处置，持续推进“互联网+监管”工作的监管行为全年主项覆盖率100%。在办件过程中，精准梳理服务事项，压缩承诺时限；对县级权限内企业境内投资项目备案事项在赋码通过后即可“秒批秒办”，提升办事便利度。
4.调整权责清单。根据《福建省行政审批服务事项标准化目录清单》《厦门市权责清单动态管理办法》，因机构和职能调整，导致区发改局权责清单事项发生变化的，及时增加部门职责2项，调整后的具体权责清单事项共计62项。
二、存在问题
2024年，区发改局在推进法治政府建设进程中取得了一定成效，但仍存在一些不足：
（一）法治理念与实践存在脱节。当前经济社会发展节奏加快，国家有关部门新的规章制度出台较多、专业性强，造成部分人员对新法律法规掌握不及时，对法律法规的全面理解和精准把握有待加强，实际有效运用法律知识解决问题能力仍需加强。
（二）法治队伍力量有待加强。法律专业人才不足，且在法治工作中的作用发挥不充分，现有行政执法队伍在执法能力和工作经验上还需适应新发展要求。结合发改工作，还需法治工作者参与更多法治专题培训，做好法律人才的培养和储备。
（三）普法宣传深度和广度仍需进一步强化。法治宣传的途径需进一步拓宽，法治宣传平台、载体有待增加，普法精准度仍需加强，利用新媒体创新开展法治宣传的方式还不够丰富。
三、2025年工作思路
（一）完善法治体系，强化制度保障
1.健全规章制度。全面梳理并修订局内规章制度，确保各项决策和行政行为都有法可依、有章可循。特别是针对新出现的经济形态和社会问题，及时制定或调整相关政策，保持法治体系的时效性和适应性。
2.推进依法行政。严格执行行政决策合法性审查制度，确保所有重大行政决策均经过法律顾问的严格把关，有效避免决策风险。同时，加强行政规范性文件管理，确保文件内容符合法律法规要求，维护政府决策的权威性和稳定性。
（二）深化法治教育，提升法治意识
1.开展法治培训。组织开展法治教育培训，内容涵盖宪法、行政法、经济法等多个领域，有效提升干部职工的法治素养和依法行政能力。
2.普及法律知识。结合“3·1国际民防日”、3·15”国际消费者权益日、“5·12全国防灾减灾日”等重要时间节点和重大活动，开展法治宣传，提高公众对相关法律法规的认知度和遵守度，营造浓厚的法治氛围。
（三）强化法治监督，确保公正廉洁
1.完善内部监督机制。建立健全内部监督机制，加强对行政执法、行政审批等权力运行的监督制约，防止权力滥用和腐败现象的发生。
2.加强外部监督。自觉接受人大、政协、司法机关和社会各界的监督，对反映的问题和建议及时整改落实。同时，加强与新闻媒体的沟通合作，及时回应社会关切，提升政府形象。
厦门市同安区发展和改革局
2025年2月25日
(此件主动公开)
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