2024年,区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真学习习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,按照上级工作部署要求,依法履行各项职能,全力以赴抓好社会保障、就业创业、劳动关系、人事人才等工作,为我区人社事业高质量发展提供法治保障。现将相关情况报告如下:
一、2024年工作情况
(一)坚持党的领导,强化法治思维
一是抓好抓实政治理论学习。把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届三中全会精神、习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神等作为理论学习的重要内容。通过召开局党组会、理论学习中心组等形式开展学习,用习近平法治思想引领人社领域各项工作,不断提升人社工作规范化、法治化水平,推动习近平法治思想入脑入心。
二是深入开展党纪学习教育。坚持个人自学与集中学习相结合,举办党纪学习教育读书班,上好党课和专题辅导课,引导党员干部逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》,深化对党的“六大纪律”的理解。常态化开展警示教育活动,组织党员干部参观清风园等廉政教育基地,强化廉洁意识,树牢法治思维。
三是不断推进法治人社建设。始终把法治建设作为重点工作来谋划推进,做到与人社业务同部署、同落实,同时将提升依法行政能力纳入2024年工作要点。主要负责同志切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,带领全局贯彻落实上级关于法治政府建设的各项决策部署。
(二)依法履行职能,提升工作质效
一是加强人社领域诚信监管。采集用人单位工资支付行为日常信用信息,深入开展诚信等级评价工作。2024年共评出A级守法单位88家,B级一般失信单位1家,C级严重失信单位4家。对诚信企业免予检查,对失信企业重点检查,切实采取措施实施诚信激励和失信惩戒。组织对企业用工、人力资源服务许可等五个事项的107家企业开展双随机检查,督促企业依法规范用工,合力营造诚信守法用工环境。
二是依法开展专项执法检查。开展清理整顿人力资源市场专项行动,集中对全区169家重点劳务派遣单位、职业中介机构进行检查,累计排查整治不规范用工、年报材料等问题42个,并责令机构、企业立即整改,进一步规范人力资源市场秩序。对经营性人力资源服务机构开展事中事后监管评价,经审核复查,共有99家经营性人力机构(劳务派遣单位)被评价为A类、32家机构被评价为B类。
三是扎实做好根治欠薪工作。抓实日常劳资纠纷处置化解,2024年共受理各类举报投诉案件14326件,其中线下投诉举报件2980起,涉及8636人,涉及金额10367余万元。受理国务院欠薪线索平台、省人社微信小程序、12345政务热线及信访系统转办的线上举报案件11346起。
四是规范做好劳动仲裁工作。加快推进裁审工作有效衔接,优化完善“仲裁+工会”和“仲裁维权+就业帮扶”工作模式,参与组建新就业形态劳动纠纷一站式调解中心。全年共立案受理劳动争议案件2547件,立案涉及劳动者3017人,涉案金额7878.46万元,有效维护劳动者和用人单位合法权益。
五是持续优化人社政务服务。进一步推动“放管服”改革工作,加强经办窗口行风效能建设,继续推进预约办、自助办、一窗办、延时办等服务。2024年累计受理业务10.17万件,即办件办结率达100%。其中,通过网上、邮寄等“不见面办理”各项社保业务 6.60万件。人社综窗经办服务满意度100%,荣获政务服务第一、二季度“红旗窗口”称号。
(三)加强普法宣传,营造法治氛围
一是积极开展普法宣传活动。结合人社日常工作,加大开展法治宣传教育的力度,聚焦社会保障、就业创业、劳动关系等重点工作,以“谁执法谁普法”为抓手,广泛宣传《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国社会保险法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规,提高群众遵法守法用法的意识。
二是坚持送策进企业、进社区。结合“社保服务进万家”活动,组织人员前往百路达(厦门)工业有限公司、同新社区、湖安社区等地进行零距离社保政策解读,提高群众对社保的知晓率和参与积极性。组织新就业形态劳动者权益保障“两指引、一指南”宣传贯彻工作。走进顺丰总部开展宣讲活动,聚焦新就业形态劳动者权益保障重点环节,引导企业健全用工管理制度。
二、存在问题
一是法治水平需进一步提升。平时虽然能定期组织业务培训,持续增强人社干部的法治意识,但人社工作涉及的法律法规内容较为复杂,部分经办人员对相关法律知识的学习不够深入、掌握不够全面,依法履职的能力还需加强。
二是普法工作质效需进一步提升。人社系统业务范围广,服务对象多,目前普法宣传的针对性和实效性还不够强,还需不断拓宽宣传渠道,扩大政策的覆盖面,更好保障劳动者合法权益。
三、2025年工作思路
一是深入学习贯彻习近平法治思想。持续加强政治理论武装,把习近平法治思想作为理论学习的重要内容,继续在全面系统学、及时跟进学、联系实际学上下功夫,提升运用法治思维和方式推进人社工作的能力。
二是切实强化依法履职。加强对用人单位遵守劳动法律法规的监督检查,落实规范公正执法,依法查处违法行为,积极构建和谐劳动关系。依法依规开展工伤认定工作,提高行政许可和公共服务事项的办理质效。
三是加大法治宣传力度。多渠道多形式开展法治宣传教育,提高用人单位和劳动者的法治意识,增强人社法治宣传的影响力,着力营造良好的法治环境。
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