2024年以来，莲花镇法治政府建设在区委、区政府以及区委依法治区办的坚强领导下，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的工作方案》《关于在全区开展第八个五年法治宣传教育的规划》的指示精神，深入开展和推进莲花镇法治政府建设工作，在依法履行法定职责,规范行政行为上向“建成法治政府”的远景目标不断靠齐,法治政府各项工作取得积极成效,现将2024年度法治政府工作报告如下:
一、2024年工作情况
（一）坚持党的领导，夯实法治建设基础
1.加强组织引领。成立以镇党委书记为组长的普法工作领导小组，综治办、派出所、司法所、工青妇、学校等相关职能部门为领导小组成员，定期召开工作会议，研究部署推进全镇法治宣传教育工作，协调解决重大问题。领导小组下设办公室，具体负责全镇普法工作的指导、督促、检查和管理工作。同时抓好领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想学习纳入到党政联席会、党组中心组学习中，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国新论述、新要求，领导干部带头学习宣讲习近平法治思想。
2.加强普法规划。结合莲花镇自身实际，按照《关于在全区开展第八个五年法治宣传教育的规划》计划要求，制定《莲花镇第八个五年法治宣传教育规划》，同时每年制定《莲花镇普法依法治理工作要点》，做到了普法工作年初有计划，工作有指导，活动有主题，年终有检查，工作善始善终。
3.加强经费保障。莲花镇辖区内共设置了5个规范化法治宣传栏，设立20个法治文化阵地,阵地建设持续加强。每年普法经费均纳入财政预算，并为全镇20个村(居)订购《中国法治报》《人民调解》杂志等一批法律刊物，印发劳动合同法、促进就业法等普法书籍。
（二）深化制度建设，提升依法行政水平
1.健全民主法治。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理各级人大代表议案建议、政协委员提案31件。主动公开政务信息295篇，12345政务热线办理群众诉求1454件。同时完善“民主法治村(居)”建设，各村(居)委会认真按照民主法治示范村(居)的创建标准，落实“四民主、两公开”制度。依法组织村委会换届选举工作，制定完善村民自治章程及相关制度，定期召开村民会议或村民代表大会，建立村务公开制度，凡是村(居)的重大决策事项，村集体收入、支出等情况都予以公开。保障广大群众的知情权、监督权。
2.优化制度建设。完善依法治理的制度保障，建立和完善政府依法决策制度、村居法律顾问制度、行政执法人员管理制度、党务公开及党内规范性文件备案制度、行政执法责任制和行政执法过错责任追究制等。分线治理整体推进，促进全镇依法治理纵深发展，按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，根据“谁办理谁负责，谁审核谁负责，谁审批谁负责”的原则，对各部门和人员进行统筹安排，做到各尽其责、各尽其职，积极推进文明、执法、公正执法、依法行政。去年以来，执法部门没有发生一起违法行政的事件。
3.落实便民服务。深化“放管服”改革，持续推进“双便民”、延时下班等服务机制。强化电子政务建设，简化办事程序，逐步完成云洋、莲花、小坪、溪东、云埔、澳溪、窑市等7个村便民代办点改造提升，便民服务满意率达到100%，得到群众的一致好评，“最多跑一次”“一趟不用跑”得到真正落实。同时莲花镇党委与厦门市律师行业党委党建共建签约公益法律服务品牌“凤凰花”，将党建共建政治优势转化为满足乡村法治需求的行动力，常态化开展“乡村振兴，法治同行”活动，发挥律师专业优势,举律师行业之力，通过开展结对共建，为基层治理助力、为乡村企业赋能、为人民群众解忧，为基层高质量发展提供便捷法律保障。
（三）贯彻法治教育，实现普法覆盖
1.机关带头学法律。我镇以宪法为核心，以履行岗位职责的相关法律法规为重点，适时开展机关干部的法治教育培训，领导干部带头学法，建立党委中心组集体学法、政府办公会前学法、决策咨询等领导干部学法用法的长效机制和监督制约机制，开展形式多样的学法活动，引导广大干部学法、知法、懂法、守法、用法，建立和完善一批民主决策制度，不断推进我镇依法行政水平，切实保障群众的切身利益，全体机关人员受训率达到100%。
2.广泛宣传普法律。围绕广大群众关心的土地管理、环境污染、道路建设等热难点问题，镇综治办、司法所、派出所、团委、妇联等相关职能部门适时的开展普法宣传活动。通过广播、电视、墙板报、标语、横幅等形式，在“综治宣传月”、“6.26禁毒宣传日”、“11.9消防安全月”“12.4法治宣传日”等节点，以宪法为核心，广泛宣传经济发展、改善民生、社会管理、反腐倡廉的法律法规和政策，并不断完善各村公共场所法治宣传教育设施，发挥村部图书角、文化广场的作用，使其成为传播法治文化的重要阵地。同时充分利用微信群、微信朋友圈进行推广宣传，线上线下齐宣传，加强宣传阵地覆盖。
3.律师服务讲法律。严格要求村居法律顾问做好值班、讲座等各项考核指标，积极做好辖区普法宣传工作，组织开展“妇女权益普法宣传活动，将普法宣传活动呈现更加贴近乡村、走进百姓家庭，提高了广大妇女群众的法律素质和自我保护意识，同时持续深入村居开展《中华人民共和国民法典》宣传，引导广大村民办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。并充分发挥律师服务保障大局作用，多次邀请村居法律顾问参与处理多起疑难信访事项，为当事人解答法律层面问题。
4.共建品牌守法律。莲花镇党委与厦门市律师行业党委党建共建签约公益法律服务品牌“凤凰花”。30家厦门市律师行业先进党组织与莲花镇20个村（居）党组织共同签署党建共建协议书，将党建共建政治优势转化为满足乡村法治需求的行动力，常态化开展“乡村振兴，法治同行”活动，发挥律师专业优势,举律师行业之力，通过开展结对共建，为基层治理助力、为乡村企业赋能、为人民群众解忧，为基层高质量发展提供便捷法律保障。
二、存在问题
1.普法宣传需进一步加强。莲花镇镇域面积大，村落分布广，地处山区，普法的宣传面和影响力还不够，广大民众的法律意识、自我守法意识和能力需进一步提高；2.干部能力需进一步提高。运用法治思维和法治化解矛盾的能力有待加强，依法处置问题的能力仍有待进一步提升。
三、2025年工作思路
一、进一步提高依法工作水平
履行法治建设第一责任人的职责，坚持以习近平法治思想为指导，全面深入学习贯彻落实党的二十大精神，在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制，促进机关职能转变和管理创新。建立和完善一批民主决策制度，建立完善政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在政府依法决策方面的效能,不断推进莲花镇依法决策、依法行政水平。
二、进一步抓好法治宣传工作
通过组织多种形式的法律知识学习培训或法治讲座，在全镇上下形成良好的学法氛围，将学法用法考核成绩作为对干部考核的重要依据。通过学习培训，使全局干部职工学法、用法、守法的自觉性进一步增强，法治理论水平进一步提高，使全镇法治创建工作向纵深推进。创新法治宣传载体和形式，实施“精准普法”、“智慧普法”，有效增强法治宣传的针对性和实效性，提升各类群体法治素养。深化“民主法治示范村(居)”创建活动，积极开展村(居)“法律明白人”培养工作，打通公共法律服务的最后一公里。
三、进一步规范行政执法行为
严格执法主体资格，执法部门要严格在法定职权范围开展执法，理顺部门职责，解决职能交叉重复，边界不清的问题。严格依照法定程序，树立实体与程序并重的意识，严守法定的时限，步骤。严格执法人员的选拔与管理机制，提高专业人才配备比例，加大对基层一线执法工作人员的执法能力的培训指导和考核。进一步完善多元矛盾纠纷调解机制，让矛盾纠纷化解在基层，有序推进基层法治建设。
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