同安新民远东中乾（厦门）科技集团股份公司“6·7”

一般机械伤害事故整改措施落实情况的评估报告

　　2023年6月7日14时28分许，在厦门市同安工业集中区集安路527号远东中乾（厦门）科技集团股份公司三车间打桨机平台内，发生一起一般机械伤害事故，造成1人死亡。经同安区人民政府授权区应急局牵头成立事故调查组，依法对该事故进行调查。2023年8月29日，同安区人民政府批复了该事故调查报告，依据《同安区生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估制度》规定，2024年6月26日，区应急局牵头，由区总工会、区科技和工信商务局（原工信局）、区应急局、同安公安分局、新民街道办事处等单位组成评估工作组，开展对此次事故整改措施落实情况的评估工作。

　　一、评估工作组织及开展情况

　　评估工作组始终坚持底线思维和问题导向，切实以有效防控化解重大风险为首要任务，严肃认真的开展评估工作。评估组认真执行《厦门市同安区人民政府关于认定同安新民远东中乾（厦门）科技集团股份公司“6·7”一般事故调查报告的批复》（厦同政〔2023〕147号）要求，对事故报告中提出的对有关责任人及责任单位的处理建议和事故防范措施建议整改落实情况逐一进行检查核实，深入开展评估工作。

　　二、事故责任人员及单位责任追究的落实情况

　　经事故调查报告认定，追究刑事责任人员1人，问责人员2人，问责单位1家。

　　（一）追究刑事责任人员1人

　　卢维华，远东中乾（厦门）科技集团股份公司三车间制桨工序组长，对事故的发生负有直接责任。

　　处理建议：建议由公安机关依法追究其刑事责任。

　　处理落实情况：2023年9月3日，区应急局将卢维华移送同安公安分局立案侦查，依法追究其刑事责任。2024年4月10日,卢维华被法院判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。

　　（二）问责人员2人

　　1.苏炳龙，男，现任远东中乾（厦门）科技集团股份公司法定代表人，对事故的发生负领导责任。

　　处理建议：建议由同安区应急管理局依法对其作出行政处罚。

　　处理落实情况：同安区应急局2023年10月18日已依法对其进行行政处罚。

　　2.徐世伟，男，现任远东中乾（厦门）科技集团股份公司安全生产负责人。履行安全管理职责不到位，对事故负管理责任，

　　处理建议：建议远东中乾（厦门）科技集团股份公司按照企业管理规定进行处理。

　　处理落实情况：2023年12月29日远东中乾（厦门）科技集团股份公司按照企业管理规定给予开除处理。

　　（三）问责单位1家

　　远东中乾（厦门）科技集团股份公司，对事故的发生负直接和主要责任。

　　处理建议：建议由同安区应急管理局依法对其进行罚款行政处罚。

　　处理落实情况：同安区应急局2023年10月18日已依法对其进行行政处罚。

　　三、事故防范和整改措施建议的落实情况

　　各相关单位能深刻吸取事故教训，针对事故暴露的问题，举一反三，积极落实事故整改措施，坚决遏制和防范类似事故发生。

　　（一）事故发生单位整改情况

　　事故发生后，远东中乾（厦门）科技集团股份公司高度重视。一是对相关设备进行了升级改造，提升了设备本质安全水平；二是对相关责任人员进行了严肃问责，依据企业相关规定，对负有责任的安全主要负责人徐世伟、厂长苏建福、车间主任张丙红等3人行政记过一次；三是落实企业主体责任，完善安全生产全员责任制，引进新的安全管理人员，加强员工安全教育培训，加大安全生产隐患排查治理力度，督促员工遵守安全制度和操作规程，努力提升企业安全生产水平。

　　（二）新民街道办事处整改情况

　　事故发生后，新民街道高度重视，深入分析事故发生原因，专门召开会议部署。一是加强对辖区内企业隐患排查整治工作。一年来，共检查工贸企业215家次、排查租赁厂房160家、焊接与热切割企业28家，排查隐患891条，已督促企业全部完成整改。二是加大安全生产宣传。针对毗邻工业园区流动人口多的特点，街道打造安全生产“流动帐篷”，定期下沉各个村（居）开展安全生产宣传活动，同时，结合安全生产“五进”“安全生产宣传月”等活动，开展安全生产知识宣传，大力提高辖区人员的安全意识。

　　（三）区科技和工信商务局整改情况

　　事故发生后，区科技和工信商务局高度重视，针对事故调查报告提出的整改措施，及时召开局务会，研究部署安全生产工作。一是加大对规上企业安全检查力度。一年来，我局带安全专家对同安区824家规上工业企业进行安全检查，发现隐患2683处，已督促企业全部整改完毕。二是加大安全生产宣传力度。及时向企业转发传达上级有关安全生产文件精神，督促企业牢固树立“红线意识”，强化员工教育培训，努力提高企业安全生产水平。

　　四、评估发现的主要问题和相关工作建议

　　评估工作组通过查阅事故防范和整改措施落实情况相关佐证资料，未发现未完成整改的事项。

　　五、总体评估意见

　　评估结论：从同安新民远东中乾（厦门）科技集团股份公司“6·7”一般机械伤害事故整改措施落实总体情况看，评估组认为相关部门和相关责任单位能认真吸取此次事故教训，落实了文件中有关事故防范措施建议的各项要求。各有关方面坚持问责与整改并重，深刻吸取了事故教训，对此次事故的防范和整改措施落实到位。

　　                                 同安新民远东中乾（厦门）科技集团股份公司“6·7”

　                                    　一般机械伤害事故整改措施落实情况评估组     

　                                              　2024年8月5日