2025年度厦门市同安区应急管理综合执法大队单位预算

目录

第一部分 单位概况

一、单位主要职责

二、单位基本情况

三、单位主要工作任务

第二部分 2025年单位预算说明

一、2025年单位预算收支总体情况

二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

三、政府性基金预算财政拨款支出情况

四、“三公”经费财政拨款预算情况

五、其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 2025年单位预算附表

一、部门收支预算总体情况表

二、部门收入预算总体情况表

三、部门支出预算总体情况表

四、财政拨款收支预算总体情况表

五、 一般公共预算支出情况表

六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

八、政府性基金预算支出情况表

九、区对镇（街）转移支付支出预算表

第一部分 单位概况

一、单位主要职责

厦门市同安区应急管理综合执法大队的主要职责是：

以区应急管理局主管部门的名义依法统一行使法律法规赋予辖区应急管理部门的安全生产监管，以及地质灾害、水旱灾害、森林火灾等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制职能。

（1）负责法律法规权限范围内非煤矿山、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、电力、商贸等行业和化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹安全生产执法工作，依法监督检查上述行业企业贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况和新建、改建、扩建项目“三同时”执行情况，纠正违章违规行为。

（2）负责地质灾害、水旱灾害、森林火灾等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的执法工作。

（3）负责统筹协调全区应急管理综合行政执法工作，监督指导全区应急管理综合行政执法体系建设和执法工作。

（4）参与一般生产安全事故调查，对事故发生负有责任的单位和个人依法实施行政处罚。

（5）负责办理全区应急管理部门权限范围内安全生产事故隐患举报投诉事项，并视情开展核查工作。

（6）完成区委、区政府和区应急管理局交办的其他任务。

二、单位基本情况

厦门市同安区应急管理综合执法大队内设1个科室和5个中队，包括：综合与案审科、执法一中队、执法二中队、执法三中队、执法四中队、执法五中队。

其中：列入2025年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

三、单位主要工作任务

2025年，厦门市同安区应急管理综合执法大队主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二中、三中全会精神，认真贯彻落实省、市、区安全生产重要决策部署，紧盯重点行业领域，紧盯重点时段安全生产工作特点，坚持重点管控、全面排查，狠抓隐患整治、事故防范，风险分级管控、严格执法处罚，扎实推进安全生产工作稳步开展，保障人民财产安全，维护社会和谐稳定。围绕上述任务，重点抓好以下工作：

（一）聚焦薄弱环节，抓好重点专项，持续夯实安全生产基本盘

对标治本攻坚三年行动新年度目标任务，结合岁末年初安全形势，坚持狠抓落实的工作导向，加强责任落实督导检查和工作调度，持续拧紧责任链条，压实四方责任，不断提升重大事故隐患排查整治、安全监管执法、企业主体责任落实、安全生产标准化创建等重要环节的工作质效，全面推动责任措施有效落实，提升人本安全水平和基础设施安全水平，不断提高本辖区和本行业领域的本质安全水平，切实降低事故发生率，防范遏制较大以生产安全事故，杜绝重特大生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

（二）依法治安，强化精准严格执法，持续提升安全生产监管成效

紧盯危化、工贸、有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点领域，压紧压实各方监管责任，持续强化责任意识，结合安全生产连片联合执法工作，强化执法工作力度，严查各行业领域中的各类非法违法和违规违章行为，聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项，真监管、真执法、真问责，让监管“长牙”“带电”，不断提升执法检查威慑力。

（三）强化重点部位、重点环节和重点时段安全监管。

紧盯危险化学品“两重点一重大”，加强剧毒、易制爆危险化学品经营企业抽查检查，强化动火、受限空间作业、检维修等危险作业环节安全监管，督促企业落实危险作业安全风险防控主体责任。围绕粉尘涉爆、涉氨制冷等高风险领域，高温熔融金属、喷涂等高风险场所，有限空间、筒仓清库、检维修等高风险作业开展专项整治，督促工贸企业主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（金属冶炼企业至少每月1次），推动工贸企业重大事故隐患自查自改常态化机制落地见效。针对应急部、省应急厅开展的专项整治企业以及上一年度发生生产安全事故的企业100%开展“回头看”，汲取事故教训，提高专项整治成效。严格节假日、极端天气、重大活动、复工复产等重点时段和敏感时期安全风险防范，有效防范化解重大安全风险。

（四）深入开展安全生产标准化提升工作专项行动

按照全区工作部署，在全区工贸企业、危险化学品和烟花爆竹企业开展安全生产标准化提升工作专项行动。推动标准体系不断健全，日常管理更加规范，评审质量显著提升，企业自主性、积极性有效增强，标准化工作高质量、可持续发展。2025年底前，完成不少于100家工贸企业评审定级，全区危险化学品和烟花爆竹企业完成标准化创建工作达到50%以上，完成不少于5%的企业“回头看”检查。

（五）持续深化安全生产风险监测预警系统应用提升

加快推进工贸行业粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警系统运用。2025年底前，实现涉粉作业10人以上的粉尘涉爆企业和5人以上涉铝、镁粉企业以及作业人数多、固有风险高的其他重点粉尘涉爆企业监测数据“应接尽接”，推动城市安全风险管控系统一张图增加有限空间作业模块，实现安全风险实时监测、动态感知、智能预警、快速处置、精准监管，切实提升粉尘涉爆、涉及有限空间作业企业安全风险管控信息化、智能化水平。推动企业对达到使用年限的企业端监控设备进行更新，优化企业重点部位视频监控点位，严格落实《危险化学品安全生产风险监测预警系统分级巡查抽查管理办法（试行）》等五项制度要求，细化完善系统运行巡查抽查管理办法，确保系统运行质效，提升危险化学品安全风险管控水平。

（六）双重预防常态化运行机制提档升级。将双重预防机制建设纳入安全生产执法检查重点内容，采取专项检查、明查暗访等方式，对不同风险等级的工贸企业落实双重预防机制建设情况实行精准化、差异化动态监管，督促工贸企业借鉴标杆示范企业经验做法，补齐双重预防机制建设过程中的短板，进一步落实双重预防机制建设主体责任，全面辨识评估各类安全风险，严密组织安全风险分级管控，健全完善隐患排查治理机制，推动企业由治标为主向标本兼治转变，夯实安全生产基层基础。

第二部分 2025年单位预算说明

一、2025年单位预算收支总体情况

根据预算管理的有关规定，单位的全部收入和支出均纳入部门预算管理。

（一）厦门市同安区应急管理综合执法大队2025年收入预算为1,299.87万元，比2024年预算数增加21.12万元，增长1.65％，具体情况如下：

1.财政拨款收入1,299.87万元，其中一般公共预算拨款收入1,299.87万元，政府性基金拨款收入0.00万元，国有资本经营预算拨款收入0.00万元；

2.财政专户管理资金收入0.00万元；

3.事业收入0.00万元；

4.事业单位经营收入0.00万元；

5.上级补助收入0.00万元；

6.附属单位上缴收入0.00万元；

7.其他收入0.00万元；

8.上年结转结余0.00万元。

（二）厦门市同安区应急管理综合执法大队2025年支出预算为1,299.87万元（不含市对区转移支付项目），比2024年预算数增加21.12万元，增长1.65％，具体情况如下：

1.财政拨款基本支出1,297.02万元，其中，人员支出1,185.82万元，公用支出111.21万元；

2.财政拨款项目支出2.84万元；

3.非财政拨款支出0.00万元。

（三）厦门市同安区应急管理综合执法大队2025年区对镇（街）转移支付项目预算为0万元。

二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

2025年度一般公共预算支出1,299.87万元（不含市对区转移支付项目），比2024年预算数增加21.12万元，增长1.65%，主要是由于医社保基数、公积金基数变更。支出项目(按项级科目分类统计)包括：

1.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）92.00万元。主要用于基本养老保险缴费支出。

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）46.00万元。主要用于职业年金缴费支出。

3.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）39.39万元。主要用于医疗保险（含生育险）支出。

4.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）20.12万元。主要用于公务员医疗补助支出。

5.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）105.68万元。主要用于住房公积金支出。

6.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）103.36万元。主要用于住房提租补贴支出。

7.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）行政运行（项）890.47万元。主要用于人员经费支出及保障机构正常运转、完成日常工作任务的日常公用经费出。

8.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）一般行政管理事务（项）2.84万元。主要用于执法制服经费支出。

三、政府性基金预算财政拨款支出情况

2025年度政府性基金支出0.00万元（不含市对区转移支付项目），比2024年预算数增加0.00万元，增长0%，主要是我局2025年没有使用政府性基金预算拨款安排支出。

四、“三公”经费财政拨款预算情况

厦门市同安区应急管理综合执法大队单位2025年“三公”经费财政拨款预算数为0.00万元，其中：因公出国（境）经费0.00万元，公务接待费0.00万元，公务用车购置及运行费0.00万元。具体情况如下：

（一）因公出国（境）经费

2025年预算安排0.00万元。与上年预算相比增长0.00%，主要原因是:执法大队没有此项工作安排。

（二）公务接待费

2025年预算安排0.00万元。与上年预算相比增长0.00%，主要原因是:执法大队没有此项工作经费安排。

（三）公务用车购置及运行费

2025年预算安排0.00万元，其中：公务用车运行费0.00万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出；公务用车购置费0.00万元。与上年预算相比增长0.00%，主要原因是:2025年执法大队没有购置公务用车。

五、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2025年厦门市同安区应急管理综合执法大队的机关运行经费财政拨款预算890.47万元，比2024年预算增加3.58万元，增长4%。

（二）政府采购情况

2025年厦门市同安区应急管理综合执法大队政府采购预算总额5.30万元，其中：政府采购货物预算5.30万元，政府采购工程预算0.00万元，政府采购服务预算0.00万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，厦门市同安区应急管理综合执法大队所属各预算单位共有车辆0辆，单位价值100万元以上设备0台（套）。

（四）绩效目标设置情况

厦门市同安区应急管理综合执法大队2025年实行绩效目标管理的二级项目1个，涉及一般公共预算拨款2.84万元、政府性基金预算拨款0.00万元。

第三部分 名词解释

一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。

二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出，包括部门专项、发展经费和基建项目。

三、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

五、其他名词解释。由各单位根据实际情况予以增加说明。

第四部分 2025年单位预算附表

一、部门收支预算总体情况表

二、部门收入预算总体情况表

三、部门支出预算总体情况表

四、财政拨款收支预算总体情况表

五、一般公共预算支出情况表

六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

八、政府性基金预算支出情况表

九、区对镇（街）转移支付项目支出预算表