本年报依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(2019年修订版)和《厦门市同安区2020年政务公开工作要点》要求,由同安区财政局编制。本报告包括局所属事业单位的政府信息公开工作情况,所统计数据截至2020年12月31日。在同安区人民政府网站(http://www.xmta.gov.cn/)上可下载本报告电子版。如对本报告有任何疑问,请联系厦门市同安区财政局综合科(电话:0592-7550216,通信地址:厦门市同安区新安路5号,邮编:361100)。
一、总体情况
2020年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实《新条例》,认真落实区委区政府关于政务公开工作的决策部署,围绕财政领域重大决策部署和公众关切,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,以公开促落实、促规范、促服务,政务公开工作取得新的成效。
(一)坚持权责透明,持续推动用权公开
1.加强权力配置信息公开。发挥政务公开职能作用,坚持权责透明,对照法律法规规章和新的“三定”职责,全面梳理更新权责清单并按要求公开。及时梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等,全面提升“一网通办”水平。
2.加强政务公开标准化规范化建设。根据国家、省、市、区工作部署,按照“应公开尽公开”原则,主动对接市财政局,全面推进基层政务公开标准事项目录编制工作,已完成区财政预决算领域基层政务公开标准目录和公共资源交易领域(政府采购)基层政务公开标准目录编制及公开工作。
3.健全政务信息公开机制。完善信息公开审查机制,在制定公文时将信息公开作为审查内容,严格执行信息公开预审制度、保密审查制度,推动重点领域信息全面公开,主动接受社会监督。
(二)聚焦“六稳”、“六保”,加强政策解读回应
1.加大精准帮扶,全力“保市场主体”。积极应对疫情影响新情况,围绕稳岗就业、企业纾困等保市场主体关键环节,精准有效实施企业帮扶措施。配合税务部门加强减税降费宣传,公开各项税收优惠政策,主动印刷《惠企帮扶政策手册》推送给辖区企业。今年以来,公开发布《同安区减免租金出租方房土两税扶持政策申报指南》《同安区困难行业房土两税全额扶持政策申报指南》《同安区困难行业小微企业贷款贴息扶持政策申报指南》等文件,做好2019年新增规模以上民营企业奖励政策、民营小微企业扶持政策等兑现工作。
2.金融服务实体经济,强化“稳金融”举措。发布《扎实做好“六稳”工作金融扶持措施申报指南》,加大信贷支持力度。修改完善并发布《同安区应急还贷资金管理办法》,有效扩大区级应急还贷资金规模,缓解企业资金到期还款压力。做好企业信贷风险补偿金政策、融资担保扶持管理办法、关于推动金融产业发展的若干措施等配套政策(征求意见稿)的民意征集,进一步听取群众意见和建议。深入做好防控金融风险工作,做好打击非法集资和各类交易场所排查工作,摸排金融风险点,及时化解和处置金融风险。举办防范非法集资大型宣传活动、纾解民企融资难题等多项举措被人民网、福建东南网、新华网、厦门日报等媒体报道。
(三)优化营商环境,确保公开落到实处
1.深入解读重要政策。我局政务公开涵盖政府投资重大建设项目、减税降费、国资管理、预决算公开、民生支出等诸多方面,对财政工作所涉及惠民政策及资金信息重点公开和加强解读。创新解读方式方法,注重发挥主流媒体及新媒体作用,通过举办主题宣传活动、送政策进社区入户、开展培训班、现场咨询、网络政民互动等方式向社会公众公开和宣传财政民生、政府采购政策、支农政策、惠企帮扶政策,普及防范非法集资及反假币金融知识等,得到社会各界的充分肯定。
2.深化“放管服”改革信息公开。完善事中事后监管,针对2020年开展的政府采购代理机构监督检查、代理记账机构监督检查、预决算公开、会计信息质量等检查工作,在政府网站通报检查结果,列明检查中发现的问题,明确提出建议和整改要求,切实落实整改监督。进一步梳理公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单,建立健全审批和服务事项一次办结机制,着力做好实施“证照分离”改革。
3.推进重点民生领域信息公开。一是深入推进财政预、决算公开。及时在门户网站预决算公开专栏做好政府及各部门预决算公开工作。二是按月公开全区财政收支情况。每月按时完成和公开全区预算收支执行分析报告,解读财政收支变化情况及原因,主动解释说明收支运行中可能引发社会关注的热点问题。三是助力精准脱贫攻坚。积极组织开展扶贫领域资金专项检查,及时将扶贫项目、扶贫资金予以信息公开,确保财政系统扶贫领域“两个责任”落实。四是做好全区涉企收费情况公开。严格实施涉企收费目录清单制度,将依法合规设立的收费项目全部纳入清单并主动公开。五是推进政府采购信息公开。对政府采购预算金额、采购通知、结果公告、监督信息公告、违法失信行为名单等予以公示,让政府采购在阳光下运行。六是细化三公经费公开。及时对区本级2019年三公经费决算、2020年三公经费预算情况进行公开,细化三公经费解释说明,公开内容更加全面详细。七是依法依规公开国有企业生产经营情况。每月公开财政局出资国有企业经济效益月报表,对四家区属国企的营业收入、利润总额和已交税费进行公示,全面反映区属国企经济运行动态。
二、主动公开政府信息的情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
1 |
0 |
18 |
其他对外管理服务事项 |
1 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
48 |
0 |
0 |
行政强制 |
1 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
2 |
42805(元) |
三、政府信息依申请公开办理情况
(本列数据的钩稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
|||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
||||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
||||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
(七)总计 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题和困难
2020年,我局政府信息公开工作在推动政务公开化标准化规范化、助力落实“六稳”、“六保”任务、贯彻落实新《条例》等方面取得新的进展,但仍存在以下问题:一是信息公开的广度和深度有待拓展。二是对政府信息公开的考核激励机制不够完善。三是对公众依法申请部门公开信息宣传力度不足,年度内无收到此类申请。
(二)具体解决办法和改进措施
一是强化政府信息公开学习培训,提高财政干部依法主动公开信息的意识能力,不断提高信息公开工作的质量和水平。二是加强整合信息资源,拓展信息公开的广度和深度,积极把社会公众普遍关心、涉及群众切身利益的问题作为信息公开重点内容,力争向社会公众提供更多高质量的政务信息,进一步提高信息公开形式的便民性。三是加强信息公开尤其是依申请公开的宣传力度。四是规范和完善局信息公开监督考核制度,明确考核要求和标准,将政府信息公开工作的考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。
六、其他需要报告的事项
无。
厦门市同安区财政局
2021年1月4日
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