- 索 引 号:XM05113-51-01-2023-014
- 备注/文号:厦同建工〔2023〕14号
- 发布机构:厦门市同安区建设与交通局
- 公文生成日期:2023-03-01
各相关单位:
为进一步贯彻落实国家、省、市、区的有关工作部署,持续开展安全生产隐患大排查大整治工作,坚决防范遏制各类生产安全事故,确保“两会”期间安全稳定,自即日起至“两会”结束,开展全区建筑工地安全生产大检查,现就有关事项通知如下:
一、工作目标
全国两会召开是全国人民政治生活中的一件大事,确保“两会”期间生产安全,是当前安全生产工作的一项重要任务。各单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党的二十大精神,按照市委市政府及区委区政府有关决策部署和工作要求,始终保持高度警醒,坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想,坚决防范遏制各类生产安全事故,为全国两会胜利召开营造良好的安全环境。
二、组织机构
(一)成立领导小组
组 长:叶永坚 区建设与交通局副局长
副 组 长:陈晓龙 区建设与交通局工程科科长
许瑞巧 区建设与交通工程质量安全站负责人
成 员:区建设与交通局工程科、相关业务人员
(二)设立7个检查小组
领导小组下设7个检查小组,成员从工程科、区质安站抽调人员组成,根据实际情况可邀请相关行业专家参与,组织开展区管房建市政工程施工工地安全生产大检查工作。名单如下:
第一小组 组长:郑金长
第二小组 组长:黄旭辉
第三小组 组长:邵现在
第四小组 组长:陈国防
第五小组 组长:洪长青
第六小组 组长:叶毅然
第七小组 组长:叶剑锋
联络员: 苏飘逸 潘斯祈
各检查小组要立即组织开展区管项目专项检查,加强“两会”期间建筑施工安全生产大检查工作。
三、工作重点
(一)加强安全风险分析研判。“两会”期间,区质安站要深入分析研判监管项目建筑施工安全生产形势,全面掌握安全生产动态情况、找准问题隐患,强化安全措施,坚决守住安全底线。各参建主体要积极开展安全生产自查自纠,落实安全生产责任,做到隐患排查全覆盖,遏制“两会”期间全市建筑工地发生食品安全、施工安全及消防安全等事故。
(二)确保关键岗位到岗履职。区质安站要督促业主紧盯关键人员、关键岗位“两会”期间在岗履职,特别是特种设备的操作人员,要求项目经理、总监和安全员统一标识,名单上墙公示、人员挂牌上岗、佩戴明显标记,把安全责任落实到岗位、落实到人头,落实到每个环节。
(三)深入开展安全生产大检查。区质安站要拿出最坚决的态度、最严格的要求、最管用的措施,立即组织对重点企业及工程项目的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程,以及施工消防安全、临时用电、有限空间作业等重点部位进行安全检查,督导企业发现问题、抓好整改。对存在重大隐患、不能保证安全生产的,要坚决停产停工整顿。
(四)持续开展四个专项整治。针对我区建筑行业存在的薄弱点,持续开展四个专项整治。
1.开展防范高处坠落整治。高处坠落是建筑业安全事故的第一杀手。区质安站要专项检查施工现场作业人员管理和专项验收、现场安全防护措施、作业人员防护用品使用及执行操作规程及抓实项目动态自查自纠情况,重点整治虚假防护和陷阱防护,交叉施工作业时临边、洞口防护随意拆除,未及时恢复问题。对施工现场安全防护措施落实不到位和高处作业安全管理不到位等行为按规定记录企业信用监管。
2.开展装修扫尾阶段整治。各相关单位严格落实我局《关于加强房建市政工程扫尾期和空窗期安全管理的通知》(厦同建工〔2023〕13号),全面做到“三个覆盖”,坚决压实“四方责任”,严格执行“五项不准”。建设(代建)单位要牵头相关参建各方和作业单位加强项目建设全过程安全管理。重点检查施工场地内有两个及以上施工作业单位交叉作业划分安全责任、编制专项施工方案、落实安全措施及关键岗位到岗履职情况。
3.开展设备安装作业整治。建筑设备安装工程中大型管道、复合排烟风管或设备吊装作业等易造成伤亡事故。重点检查施工总承包单位安全管理人员到岗履职,指派专人现场监护。作业时序衔接时,作业人员应与土建及其他专业工序充分配合。交叉作业时,应明确各方安全责任,采取防碰撞、防物体打击、防火等措施。起吊作业时,吊点安装安全可靠。高处作业时,采取可靠的防坠落措施。
4.开展业主分包项目整治。建设(代建)单位将专业工程分包给其他单位施工的,重点检查建设(代建)单位应牵头组织施工总承包、监理、分包单位签订四方(五方)书面安全管理责任书,施工总承包单位对分包单位资质审查,纳入安全管理体系,对分包单位进场作业工人进行安全教育培训和安全技术交底。监理单位对检查发现的问题责令施工总承包和分包单位落实整改。分包单位应严格服从施工总承担单位现场安全管理。
(五)严格落实应急值班处突。“两会”期间,各单位要认真落实领导带班值班制度,科学安排值班值守和应急处置力量,畅通信息通联渠道,落实应急协调联动机制,加强对接联系,完善各类安全生产应急预案,做好应急救援队伍、装备、物资准备,确保一旦发生险情能够迅即、有效处置,第一时间上报险情信息。并密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息,第一时间组织查证,防止处置不当而造成重大负面影响。要加强值班值守,严格落实值班制度和事故信息报告制度,确保一有突发事件能快速响应、有效应对、妥善处置。
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