为深入贯彻落实省、市、区“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求，推动同安区代建项目持续扩大有效投资，推动全区经济社会高质量发展，根据《关于印发厦门市财政投融资建设项目代建工作评价管理办法的通知》（厦建协〔2023〕5号）、《厦门市建设局关于印发财政投融资建设项目代建工作专项指导服务工作方案的通知》（厦建协〔2023〕8号）等有关文件要求，我局组织开展2023年第三季度财政投融资项目代建工作专项指导服务。现将有关情况通报如下：

  一、总体情况

  本次指导服务选取同安区内5个在建的财政投融资代建项目开展代建工作专项指导服务。

  （一）指导服务结果

  1.优秀等级（得分≥90分）项目共3个：同安新城实验幼儿园项目、莲花卫生院新址建设项目、大同街道北门片区老旧小区改造工程。

  2.良好等级（80分≤得分<90分）项目共2个：西溪片区正本清源工程、大同街道凤山和溪边社区老旧小区改造工程。

  （二）结果运用

  根据《厦门市建设局关于印发财政投融资建设项目代建工作专项指导服务工作方案的通知》（厦建协〔2023〕8号）等相关文件规定，将本次指导服务结果抄送厦门市建设局，作为代建单位年度信用评价依据之一。

  二、经验做法

代建单位根据项目实际情况，采取多种安全措施，把牢项目安全关，推进项目安全生产建设。如厦门市特房海湾投资有限公司，成立专项安全小组，参与重大危险源的交底工作、核对重大危险源的施工条件、配合主管部门的专项检查行动；建立危险源预报制度，提前对近期施工的部位、班组及危险源类型进行归纳，采取相对应的危险源管控措施，并通过公示牌进行公示。

  三、主要存在问题

  （一）管理机制不够健全。个别项目协调、合同、进度、投资、质量安全及文明施工等管理目标不够齐全，代建大纲对项目的针对性不强，未能科学合理对项目所面临的重难点及相应措施进行研究分析。

  （二）台账整理不够规范。个别项目未能按照指导服务清单规范提供相应的台账资料，未能按期召开工作例会，项目管理人员考勤记录存在代签情况，协调事项台账整理未能形成工作链条完成闭环。

  （三）进度管控不够完善。个别项目未明确施工关键节点工期要求，未能严格审核各项目标计划，对实际进度和要素投入情况的检查记录不完整，未能规范整理工期签证台账。

  四、工作要求

  各相关部门及项目参建单位要统一思想、提高政治站位，牵住项目建设“牛鼻子”，推动经济高质量跨越发展，坚持以目标、问题及结果为导向，精准合力施策，统筹要素保障，破解制约项目推进的痛点、难点，助力财政投融资项目早开工、稳建设、快落地，促进加快形成有效投资，为全区经济社会高质量发展做贡献。具体要求如下：

  （一）建立项目问题“错题本”。各项目建设（代建）单位要以本次指导服务为契机，牵头施工、监理等参建单位，对指导服务小组提出的意见建议逐条逐项对照，坚持真改实改，全力补短板、夯基础、强保障，助力代建管理水平再上新台阶。

  （二）提升项目管理“新高度”。各项目建设（代建）单位要对标对表优秀项目标准，强化交流学习，创新项目管理模式，进一步健全完善项目管理制度，从投资、进度、质量安全、文明施工、综合管理等方面提升项目代建管理水平，促进代建管理科学化、标准化、精细化。

  （三）推动项目建设“加速跑”。各项目建设（代建）单位要紧盯工期目标和关键节点，做好全过程管理督促，加大人、材、机等资源投入，科学调度优化工期管控，抓实项目全生命周期管理，确保项目工作量、实物量、投资量“三量齐升”。

  （四）系紧项目建设“安全带”。各参建单位要压紧压实安全生产责任链条，要时刻绷紧安全生产这根弦，在抓好工程质量和施工进度的同时，承担起安全生产的责任，要采取加大检查频次、“严管重罚”等有效手段，加强对起重设备、脚手架搭设、基坑工程等重点部位的检查和安全风险源头的管控，督促参建企业落实安全生产主体责任，防范和遏制安全生产事故的发生。