• 索 引 号:XM05113-30-01-2023-001
    • 发布机构:厦门市同安区建设与交通局
    • 公文生成日期:2023-04-19
    厦门市同安区建设与交通局2022年法治工作情况报告
    时间:2023-04-19 16:20
      按照区委、区政府工作部署要求,有序推进民主法治领域改革,加快建设法治政府,落实依法行政,把法治政府建设与全局各项工作紧密结合起来,确保全局各项工作于法有据,扎实推进。对照2022年以来我局的工作开展情况,现汇报如下。

      一、2022年开展法治建设工作情况

      (一)深化“放管服”改革、优化营商环境

      1.重新梳理公布权责清单。因机构改革,我局职责调整,根据《中共厦门市同安区委机构编制委员会办公室关于做好权责清单梳理调整工作的通知》的通知要求,重新梳理公布权责清单,经梳理我局权责清单事项共392大项,536小项。

      2.依法办理审批服务事项。我局严格按照公布的审批流程、办事指南、审批时限办理行政审批服务事项,杜绝超出办事指南要求收取材料的现象,杜绝审批体外循环现象。我局所有依申请事项全部入驻福建省网上办事大厅,所有审批服务事项全部绑定省五级十五同目录,未绑定目录,已做好缺失登记。目前区建设与交通局办事服务窗口2个,全部为综合受理窗口。2022年我局受理办件全部按时办结,审批服务事项全部实现电子证照库同步生成。窗口工作人员热情服务、主动加班加点延时服务受到服务对象的好评。

      3.精简便民推进网上审批。进一步优化提升审批流程设置,推进网上审批和全程网办,精简审批事项,落实“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单。已实现了全流程网办,“一趟不用跑”事项占比高达100%。推动备案类事项实现全流程网上办理,2022年工程建设类通过互联网实现全布实现网上办理。省网所有办件都在规定时限内完成预审,并全部依法依规完成受理及出件。

      4.落实审批制度改革任务。一是简化施工许可证办理,推进项目开工。根据文件精神,我局及时与市建设局对接,在福建省网上办事大厅梳理公布新施工许可证核发的审批流程、办事指南,并压缩承诺时限,由原先的两个工作日再压缩至一个工作日。同时精简申报材料,优化财政投融资项目申报资料;免于收取建设资金已经落实承诺书、质量安全技术措施审核表等文件,改为事中事后监管;将施工图审查合格书、规划许可证等大量材料改为内部系统调阅,避免企业重复申报。二是优化联合验收流程,促进项目投用。推动分期联合验收与分阶段联合验收。二者分别在空间与时间上拆分验收工程,加快工程项目投产使用的时间。三是优化审批服务,完善审批系统。细化了审批工作的细则,主动靠前服务,指导企业申办建设、交通类业务。积极配合政务服务中心工作,优化审批系统,提升服务意识,提高服务水平,推动信息化平台,现已全面实现无纸化办公。

      (二)严格落实“双随机、一公开”工作机制

      1.在建工地方面

      按照省、市、区各级政府对建筑施工现场安全生产工作的部署安排,始终把建筑工地安全生产工作作为重中之重来抓,严格落实各方安全责任。采取随机抽取检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查模式进行抽检,做到事项公开、程序公开、结果公开,扎实推进随机抽查工作。

      2.交通运输方面

      一是开展日常监督检查。实施“双随机、一公开”监管以及道路运输车辆动态监督等,对道路运输、快递物流、旅客运输、危险货物运输等市场领域的事前、事中、事后监管,净化道路运输市场环境。

      二是开展法治宣传教育。按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”的原则建立普法责任制,结合“安全宣传月”“宪法宣传周”等,通过开展集中宣传、安全生产宣传“五进”活动等,广泛宣传交通运输法律法规等,发放安全宣传资料,播放安全宣传视频,组织开展应急预案演练活动。

      三是加强部门联动执法。联合交通执法大队、公安交警等部门深入开展打击非法营运、道路运输超限超载、道路旅客运输等专项整治行动,确保全区交通运输市场有序平稳。

      (三)加大辖区物业管理力度

      积极开展宣传普法工作。一是组织辖区内物业服务企业参加《消防安全线上培训宣贯会》。二是联合区市政园林局召集各镇(街)、辖区内各物业服务企业项目负责人开展文明创建工作部署会暨物业服务企业培训讲座,并邀请市垃分办领导和市物协专家进行集中授课。三是组织辖区内物业服务企业参加市建设局组织的《关于召开全市物业服务企业消防安全线上培训》集中培训。四是联合区消防大队组织各镇(街)和辖区内物业服务企业开展《同安区高层建筑小区消防安全培训讲座》。

      (四)依法、阳光行政,权力公开规范

      认真贯彻落实国家和省、市、区政府关于政府信息公开条例的各项要求,结合本单位职能,积极、有序、稳妥推进政府信息公开的各项工作。全年累计主动公开通知公告信息59条,均在规定时限内进行全文公开,其中:安全生产应急管理类58条,政策法规信息1条。所有主动公开的政府信息均同时送区档案馆和局属城建档案室存档,方便市民查阅。

      二、下一步工作计划

      (一)进一步提升依法工作意识。不断增加法律法规学习的次数,切实加强相关法律法规知识学习,带领全局党员干部认真学习好、贯彻好、落实好习近平总书记关于全面推进依法治国的重要精神,学习建设与交通系统工作相关法律法规,不断提高全局党员干部法律意识,提升干部职工法律素质,在工作中确保做到依法行政,养成解决问题用法,化解矛盾靠法的思维习惯,切实增强法律意识。

      (二)进一步推进依法建设工作。进一步深化“放管服”改革,依法办理审批服务事项。进一步优化提升审批流程设置,推进网上审批和全程网办,规范行政审批行为,强化行政监督和问责,积极推进法律的有效实施,不断优化营商环境。深入开展各种专项检查行动,打击侵害劳动者合法权益的违法行为,着力查处拖欠农民工工资、拖欠工程款等问题。关注民生问题,加强监督管理,大力做好举报投诉受理和信访维稳工作,深入开展矛盾纠纷普遍排查和重点排查行动,全方位排查摸底,做到早发现、早介入、早解决,切实把矛盾化解在萌芽状态,避免纠纷升级。严格依法行政、积极把服务民生放在工作的首位,把利民惠民的各项政策落实好,把人民群众关心的民生问题解决好。

      (三)进一步加强法治宣传教育活动。加强系统内和面向全社会的法治宣传教育工作,开展多形式的宣传教育工作,着力在系统内部普遍形成学法、用法、尊法、守法的工作氛围。落实“谁执法谁普法”责任制,引导和帮助服务对象运用法律手段维护自身合法权利。充分利用微信公众号等平台,结合建设与交通系统的实际工作,积极围绕工程建设、交通、物业服务等行业监管领域,创新开展多种形式的专题法律宣传工作,让广大群众主动参与,促进学法、懂法、守法风气的形成。

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