• 索 引 号:XM05103-05-03-2023-002
    • 公文生成日期:2023-01-25
    2023年厦门市同安区招商中心预算说明
    时间:2023-01-25 10:08

      目  录

      第一部分   单位概况

      一、单位主要职责

      二、单位基本情况

      三、单位主要工作任务

      第二部分   2023年单位预算说明

      一、2023年单位预算收支总体情况

      二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

      三、政府性基金预算财政拨款支出情况

      四、“三公”经费财政拨款预算情况

      五、其他重要事项的情况说明

      第三部分   名词解释

      第四部分   2023年单位预算附表

      一、部门收支预算总体情况表

      二、部门收入预算总体情况表

      三、部门支出预算总体情况表

      四、财政拨款收支预算总体情况表

      五、 一般公共预算支出情况表

      六、一般公共预算基本支出情况表(经济分类款级科目)

      七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

      八、政府性基金预算支出情况表

      九、区对镇(街)转移支付支出预算表

      十、二级项目绩效目标表

      第一部分  单位概况

      一、单位主要职责

      厦门市同安区招商中心的主要职责是:

      (一)拟定全区招商引资工作计划,承担全区招商引资工作统筹调度方面的事务性工作,承担境内外招商引资活动的具体实施,建立和维护全区招商项目库,牵头跟踪重大招商引资项目。

      (二)负责招商项目、招商政策的宣传、推介工作,具体编排全区参加国内外重大投资贸易洽谈会等招商活动计划,具体筹备项目签约活动。

      (三)负责整理汇编制全区招商政策和有关材料。

      (四)负责对镇(街)、行业主管部门及招商小分队的招商引资工作业务培训。

      (五)负责投资客商的咨询、接待、洽谈和跟踪服务工作,汇总全区重大策划招商项目、在谈项目和落地项目。

      (六)协助办理重点招商项目落地手续,协调项目入驻中遇到的困难及问题。

      (七)配合区土管办及置业公司,负责全区产业招拍挂项目的前期洽谈、材料收集、项目上会、监管协议洽谈等工作。

      (八)协助开展科普宣传工作。

      (九)完成区委、区政府、主管部门交办的其他事项。

      二、单位基本情况

      厦门市同安区招商中心包括综合科、农业和制造业事务科、服务业事务科、信息与项目服务科和科普事务科5个科室,人员编制数24人,在职人数18人。

      三、单位主要工作任务

      2023年,厦门市同安区招商中心主要任务是:根据区委、区政府的统一部署,紧紧抓住“岛外大发展”契机,充分发挥同安区位优势,狠抓营商环境提升,主动拓展招商渠道,上下同心,部门一体,外联内引,着力大招商、招大商、招好商,扎实促落地、促到资、促投产。围绕上述任务,重点抓好以下工作:

      (一)采取有效措施,确保招商引资稳中提升

      实实在在推进项目落地见效,实现洽谈一批、落地一批、开工建设一批、运营投产一批,力争到2023年底,实现全年落地投资总额1亿元以上重大项目不低于15个,其中不低于6个项目开工建设,不低于5个项目运营投产,实际利用外资达1.8亿美元。

      要进一步完善招商工作机制,强化责任和目标意识,做实招商竞赛平台,细化各镇(街)、招商小分队招商引资任务,调动拓展招商资源和渠道,针对未落地招商项目按属地、按行业划分,促固投项目开工、促非固投项目运营、到资进行责任分解,提高签约项目数、应落地项目累计完成投资额和当年项目落地率。对重点招商项目,开展“一对一”定制化跟踪服务,定期调度工作开展情况,提高对招商引资工作的重视,全方位开展我区招商引资工作。积极推动2022年重点在谈项目的落户进程,以我区重点发展的新能源、新材料、快消品等产业,推进在谈的佳时特超精密、魔豆司咖啡生产基地及总部结算等一批项目尽快落地。

      (二)加大招引力度,招商引资再上台阶

      1.加强外资项目招商成效。加大对税后利润转投资项目的走访工作。协同区、镇(街)、部门领导走访我区现有外资企业,强化法律法规及政策宣传,指导外资企业用足用好政策,争取挖掘税后利润转投资项目。加强重点在谈外资项目跟踪服务。密切跟踪在谈外资大项目,分类施策、一企一策,精准研究支持政策。依托第三方招商平台做好招商引资工作。整合各类招商资源,拓展招商渠道,积极对接外商投资项目,持续推进项目落户。做好QFLP基金的招商引资工作。

      2.加强强链补链延链招商。围绕重点产业链群和重点产业项目上下游产业链,以宁德时代、海辰锂电为龙头,积极拓展上游锂电池等项目、下游新能源汽车制造等产业,聚力引进一批好项目、大项目。在加强招商引资工作的同时,不断完善区内配套设施、专项扶持政策和人才引进策略。继续强化联动招商,加大与火炬管委会对接联动,以已落地的海辰锂电、厦门时代等项目为产业导向,引进一批效益好的上下游产业项目,加快推动该片区形成产业集聚。

      3.加强新消费产业招引。我区具有深厚的新消费产业基础-全市最大的轻工食品园,已具备发展新消费赛道的优势条件,我区要聚力发展新消费企业、品牌,促进消费和制造业升级,打造特色地标新消费场景,营造新消费发展生态环境,进一步与企业良好互动,精诚合作,把握预制菜和快消品发展新机遇,加大对新消费产业项目的招引和扶持。

      4.继续做好祥平西片区的招商工作。以已落地的华润啤酒生产基地为载体,引入一批快消品产业项目入驻,形成产业集聚,打造快消品生产基地;同时加快推动该片区定制式厂房的招商工作。

      5.提升服务企业温度,促进企业做大做强。亲商、安商、助商、坚持问题导向,靠前服务企业,主动做到“金牌店小二”一站式服务,协调解决用地、用工、水电、物流等问题,保障企业投资按时按点按进行,落实项目对接、签约、落地、开工、建设、投产、达产七个环节一条龙服务,及时解决企业反映的问题。走访区内有增资扩产意向的企业、梳理区内的闲置厂房。通过走访、调研区内有扩产需求的企业,筛选一批效益好、发展前景的企业,推动用地进展情况。梳理区内的闲置厂房,牵线搭桥,拟引入一批租厂房项目,推动项目快速落地。

      6.发挥政策引导,持续激发科技创新。围绕“4+4+1”产业体系,筹备举办科技产业论坛;发挥科技扶持、生物医药产业扶持、上云奖补等政策的财政资金引导作用,激发企业自主创新活力,力争2023年我区现有国家、省市级重点实验室、企业技术中心等市级(含)以上科技创新创业平台有增长,高新技术企业、“专精特新”中小企业数量有突破。持续开展科技特派员上山下乡、科技类培训机构规范管理等工作,充分发挥科技赋能作用,释放科技创新活力。

      7.推动项目落地,加快科学城建设。加快推进科学城I号孵化器建设,加快推动平台载体入驻落地,推动“中关村大学科技园联盟成果转化基地”“厦门生物医药创新研究院”建设取得实质性成效,推动中科院北京理化所“低密度微球及其复合材料”等高能级创新创业项目尽快签约落地。加大吸引力度,吸引更多企业入驻厦门科学城同安核心片区。

      第二部分  2023年单位预算说明

      一、2023年单位预算收支总体情况

      根据预算管理的有关规定,单位的全部收入和支出均纳入部门预算管理。

      (一)厦门市同安区招商中心2023年收入预算为760.91万元,比2022年预算数增加209.01万元,增长37.87%,具体情况如下:

      1.财政拨款收入760.91万元,其中一般公共预算拨款收入760.91万元,政府性基金拨款收入0.00万元,国有资本经营预算拨款收入0.00万元;

      2.财政专户管理资金收入0.00万元;

      3.事业收入0.00万元;

      4.事业单位经营收入0.00万元;

      5.上级补助收入0.00万元;

      6.附属单位上缴收入0.00万元;

      7.其他收入0.00万元;

      8.上年结转结余0.00万元。

      (二)厦门市同安区招商中心2023年支出预算为760.91万元(不含市对区转移支付项目),比2022年预算数增加209.01万元,增长37.87%,具体情况如下:

      1.基本支出707.91万元,其中,人员支出504.45万元,公用支出203.46万元;

      2.项目支出53.00万元;

      3.非财政拨款支出0.00万元。

      (三)厦门市同安区招商中心2023年区对镇(街)转移支付项目预算为0万元。

      二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

      2023年度一般公共预算支出760.91万元(不含市对区转移支付项目),比2022年预算数增加209.01万元,增长(下降)37.87%,主要是由于区工业园区建设服务中心、区科学技术馆并入区招商中心。支出项目(按项级科目分类统计)包括:

      1.一般公共服务支出商贸事务招商引资53.00万元。主要用于由区委、区政府或上级部门组团的国内外招商活动;客商接待费用;招商引资宣传材料、广告等宣传费用;组织各类招商活动的参展布展以及举办签约活动费用;用于土地挂牌办公、软件硬件设备维护等;采购设备;图纸打印、复印、晒图支出。

      2.一般公共服务支出商贸事务事业运行612.59万元。主要用于人员经费及公用经费支出。

      3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项)40.27万元。主要用于退休人员相关支出。

      4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)25.64万元。主要用于缴纳在职人员养老保险支出。

      5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)12.82万元。主要用于缴纳在职人员职业年金支出。

      6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)10.98万元。主要用于缴纳在职人员医疗保险支出。

      7.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项)5.61万元。主要用于缴纳在职人员医疗补助支出。

      三、政府性基金预算财政拨款支出情况

      2023年度政府性基金支出0.00万元(不含市对区转移支付项目),比2022年预算数增加(减少)0万元,增长(下降)0%,主要是:2022、2023年没有使用政府性基金预算拨款安排支出。

      四、“三公”经费财政拨款预算情况

      厦门市同安区招商中心单位2023年“三公”经费财政拨款预算数为16.01万元,其中:因公出国(境)经费5.00万元,公务接待费8万元,公务用车购置及运行费3.01万元。具体情况如下:

      (一)因公出国(境)经费

      2023年预算安排5.00万元。主要用于由区委、区政府或上级部门组团的国内外招商活动。与上年预算相比增长25%,主要原因是:按照疫情前的开放状态和工作思路,抢抓关键节点,积极谋划开展国内上门招商、境外团组招商,注重对欧洲、韩国、日本、新加坡等企业招商引资,引进更多跨国企业和技术含量高的中小外资企业、隐形冠军、专精特新企业。大力开展链主招商、投行招商、基金招商、国企招商、校友招商,积极国内外投资银行和投资基金参过投资参股、战略投资等形式投资我区的,引导境外上市企业加快返程投资。

      (二)公务接待费

      2023年预算安排8万元。主要用于客商来我区考察项目等方面的接待活动。与上年预算相比下降11%,主要原因是:压缩公务接待费支出。

      (三)公务用车购置及运行费

      2023年预算安排3.01万元,其中:公务用车运行费3.01万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出;公务用车购置费0.00万元。与上年预算相比无变化。

      五、其他重要事项的情况说明

      (一)机关运行经费

      2023年厦门市同安区招商中心的机关运行经费财政拨款预算0万元。

      (二)政府采购情况

      2023年厦门市同安区招商中心政府采购预算总额6.98万元,其中:政府采购货物预算6.98万元,政府采购工程预算0.00万元,政府采购服务预算0.00万元。

      (三)国有资产占有使用情况

      截至2022年12月31日,厦门市同安区招商中心所属各预算单位共有车辆1辆,单位价值50万以上通用设备0台(套),单位价值100万以上专用设备0台(套)。  

      (四)绩效目标设置情况

      厦门市同安区招商中心2023年实行绩效目标管理的二级项目0个,涉及一般公共预算拨款0.00万元、政府性基金预算拨款0.00万元。无此项目的也应进行说明。

      第三部分  名词解释

      一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。

      二、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出,包括部门专项、发展经费和基建项目。

      三、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

      四、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

      五、其他名词解释。由各单位根据实际情况予以增加说明。

      第四部分  2023年单位预算附表

      一、部门收支预算总体情况表

      二、部门收入预算总体情况表

      三、部门支出预算总体情况表

      四、财政拨款收支预算总体情况表

      五、一般公共预算支出情况表

      六、一般公共预算基本支出情况表(经济分类款级科目)

      七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

      八、政府性基金预算支出情况表

      九、区对镇(街)转移支付项目支出预算表

      (以上没有数据的表格也要列出空表并作出说明)

      十、二级项目绩效目标表

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