根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2011年度我局政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、附表等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与同安区民政局综合科联系。地址：同安区银湖中路1号；邮编：361100；电话：0592-7022339；传真：0592-7035750；电子邮件：xmtamzj@163.com。

　　一、概述

　　我局2011年的政府信息公开工作，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局，切实加大公开力度，不断规范我局办事公开和政务公开，把公开透明原则贯穿于我局民政工作的全过程，政务信息公开工作取得了新的成效。2011年，我们主要开展了以下几个方面工作：

　　（一）加强领导，健全机制。我局高度重视政府信息公开工作，建立一把手领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室抓落实的工作机制，确保有关工作顺利推进。根据区政府信息公开工作要求和局人事变动的实际，及时对局政府信息公开工作领导小组成员进行了调整充实，成立了由杨建军局长任组长，许素勤副局长、纪华赏调研员任副组长，沈秀丽、郭笔聪、吴清良、许建设、杨长城、叶建文、纪小兰、郭章瑜为成员的政府信息公开领导小组，负责对信息公开工作的组织领导。领导小组下设办公室，挂靠在综合科，由纪海波负责具体日常工作。

　　（二）分类管理，明确责任。为确保我局政府信息公开工作顺利进行，根据《政府信息公开条例》，我们及时完善了《政府信息公开工作实施方案》，对局政府信息公开的范围、主体、方式、程序和监督等内容做进一步充实完善，认真做好《同安区民政局政府信息公开指南》、《同安区民政局政府信息公开目录》的编写更新工作，制定下发了《同安区民政局政府信息公开工作任务分解表》，包括项目内容、责任主体、具体负责人以及完成时限，建立各科室一把手负总责的工作制度。政府信息分为主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和免予公开的政府信息三大类。此外，局还建立例会制度，及时研究解决实施中遇到的具体问题；建立健全信息受理流程和登记、查询、办理、备案、统计等规章制度，做到程序规范、配合默契、运转有序；加强信息公开业务员的培训，切实提高工作能力和业务水平，增强服务意识，努力提供优质、高效、满意服务。

　　（三）规范分类，便于服务。政府信息公开栏作为政务信息公开的主要平台，发挥着非常重要的作用。为了方便群众了解信息，我局对公开的信息进行分类，即：机构职能、规范性文件、财政预算及决算、行政权力运行公开、工作动态、救灾、救济、优抚、城乡低保、医疗救助、社会捐赠等管理和使用情况等，并增设“信息简报”栏目。让广大居民群众可以清晰明了地了解自己想要获得的信息。此外，还充分利用其他形式进行信息公开。把我局的机构职责、机构设置和领导分工及其联系电话，政府信息公开指南和公开目录进行公布，有力地促进了政府信息公开工作的顺利开展。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容

　　我局对政府信息进行了梳理和编目，2011年新增主动公开政府信息62条，占本单位发布总量的63.4%，其中行政许可信息　 条，均在同安区政府门户网站民政局分网进行公布。

　　（二）公开主要类别：

　　2011年度，我局公开的主要种类及数量如下：机构职能2条，规范性文件10条，财政预算及决算3条，救灾、救济、优抚、城乡低保、医疗救助、社会捐赠等管理和使用情况22条，政府职权公开目录2条，行政执法配套制度4件，批复文件及公开23条，其他应主动公开的信息8条。

　　（三）信息公开形式

　　1、政府信息公开栏

　　以民政局的政府信息公开栏为主要平台进行系统的公开。

　　2、互联网

　　以局网站为主体，在局网站上设立政务公开专栏。每个月定期对主动公开的内容及时进行更新。2011年局网站政府信息公开专栏访问量达2902次、网上咨询60次。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　2011年，我局认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》，增强法制观念。正确处理信息公开与保守党和国家秘密、维护社会稳定、利于工作开展、保护个人隐私等方面的关系，凡能够公开的信息均尽力公开，凡涉密的信息均不得随意公开，凡较为敏感的信息慎重对待。对涉及个人隐私的不予公开。全年未办理政府信息依申请公开的事项。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　至今，我局未办理政府信息依申请公开事项，所以未发生因政府信息公开的收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　至今，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、工作存在的主要问题和改进情况

　　2011年，我局政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作，加强政务信息公开基础性等方面取得了新的进展，但与公众的需求还存有差距，公开形式便民性需要提高。结合工作中存在问题和不足，考虑从以下三个方面加以改进：

　　一是依申请公开政府信息的范围和内容还需梳理和界定；

　　二是政府信息公开形式在便民利民上还需灵活多样；

　　三是政府信息公开考核和监督机制还需进一步完善。

　　附：《同安区民政局政府信息公开总体情况》

　　二○一二年二月六日

　　附件：同安区民政局政府信息公开总体情况