本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《厦门市人民政府办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》和《同安区人民政府关于印发2020年政务公开工作要点的通知》要求，由同安区行政审批管理局编制的2020年政府信息公开年度报告。全文由总体情况，行政机关主动公开政府信息情况，行政机关收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。在厦门市同安区人民政府门户网站（http://www.xmta.gov.cn）上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请与同安区行政审批管理局联系（地址：同安区银湖路8号，邮编361100，电话：7558585）。

　　一、总体情况

　　2020年以来，同安区行政审批管理局坚持一手抓疫情防控，一手抓服务发展，深化“放管服”改革，更深层次地推进审批服务标准化、规范化、便民化，推动工程建设项目审批制度改革和政务服务提升工作，优化我区营商环境。坚持以公开为常态、不公开为例外，认真贯彻落实《同安区人民政府关于印发2020年政务公开工作要点的通知》精神，不断深化公开内容、丰富公开形式、规范公开程序、全方位推进我局信息公开工作，确保政府信息公开及时、有效、准确。2020年同安区行政审批管理局主动公开政府信息18条。

　　（一）进一步加强政策解读

　　推动智慧赋能，全面提升政务服务能力，让数据多跑路，让群众少跑腿，是厦门市全面深化营商环境建设的重点和方向。区行政服务中心作为联系群众最密切、服务群众最直接的窗口，是优化营商环境的前沿阵地。2020年8月31日，我局参加同安区人民政府网在线访谈，解读《关于优化营商环境、提升政务服务工作》，并与网民在线交流。

　　（二）进一步推进政策落实

　　1.工程建设领域改革方面。一是创新审批模式。优化“联合验收”流程，将7项分项验收事项整合为一个综合验收事项，实现“一个阶段一个事项一本证书”的目标。开通绿色通道，采用“一会四函一书”工作流程推动了我区重大重点项目按期开工。推行“交地即交证”操作规程，实现我区新摘牌企业能在7个工作日内完成不动产首次权属登记手续。推行“全流程网办”模式，施工许可阶段、竣工验收阶段全流程网上审批模式。取消了“项目报建”、转变了“投资项目备案”办理方式，一并由业主在项目赋码时一并办理完成。划拨用地的用地规划许可证与国有土地划拨决定书合并办理。二是创新服务事项。实施投资项目“保姆式”服务。采用专人负责、靠前指导、帮办代办等“保姆式”服务力促项目开竣工。已跟进573个财政投融资项目，其中已开工建设项目471个；跟踪指导41个产业项目办理前期手续、提供帮办服务，其中28个项目已开工建设。

　　2.深化“放管服”改革信息公开。一是继续加大取消、下放力度。我区持续强区放权，确保“放得下、接得住、管得好”，全力做好取消、承接、下放事项的组织实施，我局对87个承接事项、1个调整事项组织部门做好贯彻落实。二是推进审批服务事项“五级十五同”。我区精准精细开展行政审批服务事项细化梳理，推进“五级十五同”工作，形成以主项、子项、孙项和办理情形为架构、基本要素统一规范的政务服务事项体系，提升政务服务标准化水平，方便企业群众办事，实现同一审批服务事项无差别受理、同标准办理，政务服务“一网通办”“异地可办”。三是创新优化审批方式。为进一步扩大改革优惠力度，实现企业开办全环节“零成本”，我区采取政府购买服务方式，自7月1日起，为同安区新开办企业提供首套公章免费刻制，包含单位专用印章、发票专用章、财务专用章、法定代表人名章各1枚，除窗口领取的方式外，我区还采取双向快递免费的模式，让群众“零成本”“零跑腿”完成企业开办。四是清理规范中介服务事项。对拟保留的27项中介服务事项逐项明确依据、收费等要素，实现行政审批中介服务事项清单化动态管理。

　　3.推进“一窗受理、集成服务”改革。完善“前台综合受理，后台分类审批，综合窗口出件”工作模式，设置了企业不动产登记和契税缴纳“一号联办”，实现一个工作日内办结。已整合设立“社会民生事务类综合窗口”，烟草专卖第一分局、应急管理、民政局等10个部门101个事项实现“一窗通办”。为群众提供更加便捷高效的“一窗通办”综合服务，实现群众办事只认一个窗口。

　　4.推动审批服务事项“全城通办”和“靠前联办”。目前，我区“全城通办”事项325项，“靠前联办”事项31项。一是推动“e政务”自助服务扩容增效。推动“e政务”不断拓宽服务对象，增加服务内容，延伸服务站点，助力招商引资。截至目前，我区“e政务”入驻事项由93项增加至114项。二是推动政务服务环境公开透明。根据部门职能调整和大厅窗口整合，及时更新维护办事指南二维码信息，完成办事指南同源发布，方便企业、群众办事。

　　（三）进一步提升公开质量

　　一是进一步规范保密审查工作程序，保证信息公开保密审查工作合理合法进行。二是主动公开区行政审批管理局职能、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名。三是促进线上线下优势互补，在办事大厅设置政务公开专区，配置至少2台便民自助电脑、打印机等，提供主动公开政务信息的网络查阅服务，指定至少1名工作人员，向查阅人提供网络查阅、文本打印、复印等服务，指导查阅人获取相关政务信息。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题

　　政府信息公开工作的规范化、制度化有待进一步完善。

　　（二）解决办法和改进措施

　　一是加强公开平台建设。加强微信公众号的管理与维护工作，拓宽政府信息公开渠道，及时做好信息公开。二是进一步落实政府信息公开工作责任制，不断完善工作机制，进一步做好政府信息公开工作。

　　六、其他需要报告的事项

　　无