2023年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。同安区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。巩固发展军政军民团结”的战略部署。深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实中共中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，为推进退役军人工作高质量发展提供有力法治保障。

一、加强党对退役军人工作法治建设的全面领导

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。我局深入学习贯彻党的二十大关于法治建设的战略部署，以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调。聚焦提升干部法治素养，组织机关干部认真学习《习近平法治思想学习纲要》，结合退役军人工作实际，将《中华人民共和国退役军人保障法》等与退役军人工作相关的法规政策作为系统组织培训必学内容，组织区、镇（街）两级退役军人系统集中学习座谈4次，深入研究习近平法治思想对退役军人工作的理论指导和实践要求，自觉用习近平法治思想指导解决实际问题。

（二）认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。局主要负责同志高度重视法治建设工作，坚持把依法行政作为推动工作的基本准则，先后召开区委退役军人事务工作领导小组和区双拥共建工作领导小组会议，审议通过领导小组工作要点和重点事项清单，加快推进退役军人事务治理体系和治理能力现代化。带头深入基层蹲点调研，推动法律政策落实，将履行推进法治政府建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，有力推动了退役军人工作法治建设。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法责任清单，切实加强理论学习。开展“美好生活·民法典相伴”主题学习活动，组织全局对《中华人民共和国民法典》进行集中学习，引导全局干部职工学法懂法用法，助力营造良好法治氛围。

二、持续开展法治宣传教育

（一）健全退役军人法律援助体系。认真贯彻党中央关于依法治国的决策部署，结合退役军人工作实际，统筹推进依法行政、法律服务、普法宣传，对全系统加强法治建设作出全面部署。深入实施《关于加强退役军人法律援助工作的意见》，设立法律援助工作站，为退役军人提供法律咨询,将退役军人法律援助申请业务纳入“一站式”服务窗口，优先受理、优先审查。将退役军人事务工作纳入《重点监督清单》和《村级组织依法协助工作事项清单》，切实保障退役军人服务保障工作落实。

（二）深入开展普法宣传。开展宪法宣传周普法宣传活动，组织“12·4”国家宪法日法治宣传咨询活动，深入宣传宪法、兵役法、军人地位和权益保障法、退役军人保障法、英雄烈士保护法等法律法规，提高系统工作人员法律水平。积极探索拥军举措，充分发挥双拥共建的载体和平台作用，打造军地协同司法服务中心、军嫂调解工作室等，建立军地司法服务双向沟通渠道，推动“法律进军营”“送政策进军营”等活动常态化，全面提升官兵的法治素养和法治能力，充分发挥了法律援助工作在加强双拥共建的重要作用。

（三）严格执行法律法规相关规定。贯彻落实《烈士安葬办法》《烈士公祭办法》《烈士纪念设施保护管理办法》，组织“930”烈士纪念日向烈士敬献花篮仪式和清明祭英烈、“网上祭英烈”、零散烈士墓祭扫等活动，有力营造尊崇英烈的鲜明社会导向。认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密》，增强法治观念。强化规范性文件监督管理，加强规范性文件合法性审核能力建设，制定专人负责对接规范性文件的合法性审核工作，及时按照规定程序和时限报送备案。主动接受监，认真研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，办理满意度达100%。

三、扎实推进依法行政

（一）推进政府全面依法履职，推动法律政策落实落地。坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，坚持将退役军人优势特长与国家重大战略紧密结合，推广“兵支书”“兵教师”经验做法，引导广大退役军人投身乡村振兴；制定《同安区烈士纪念设施“1+4”结对共建共学工作机制实施意见》，与属地街道、驻地部队、周边学校和社会组织签订共建协议，丰富缅怀先烈活动的形式内容。持续完善体系建设，年初以来，先后配合省厅蹲点调研、市局走访调研，开展区、镇（街）两级业务培训、季度例会和“回头看”等工作，全面检视政策落实情况，以街、镇、村、社区为着力点，强化业务指导，研究提出加强和改进工作的措施办法，推动退役军人工作高质量发展。

（二）全面履行退役军人管理保障职能。加强思想政治引领，推动老兵宣讲团进机关、进企业、进社区等“六进”活动,统筹安排退役军人国防教育宣讲团成员到全区中小学开展国防教育宣讲，开展“我与老兵面对面”特色宣讲系列活动，积极培养服务对象的家国情怀和法治思维。严格实施“阳光安置”工作机制，完善退役军人接收程序，拓宽安置渠道，逐步实施逐月领取退役金的安置方式，圆满完成年度安置任务。教育培训多措并举，结合市场人力资源需要和产业转型升级需要，建立退役军人职业技能项目制培训机制，积极扶持退役军人取得职业技能证书，支持退役军人到各行各业就业。严格落实优待抚恤待遇和抚恤补助标准自然增长机制，规范抚恤补助资金发放工作，全面实行优抚对象抚恤补助资金按月发放。

    （三）依法维护退役军人合法权益，积极化解矛盾问题。认真贯彻《信访工作条例》，抓实信访事项调度机制，落实信访对象分级管理办法，构建区、镇（街）两级退役军人信访工作机制。推广新时代“枫桥经验”，综合运用政策解释、教育疏导等办法，主动推动重要节点涉军信访风险排查，按照“镇（街）吹哨，部门报到”原则，充分发挥基层退役军人服务站作用，把矛盾化解在基层、解决在萌芽。签订法律顾问聘用协议，针对退役军人和优抚对象的各类诉求，巩固法律顾问解答问题机制。

厦门市同安区退役军人事务局

2024年1月17日