2019年以来，同安区信访局认真贯彻落实区委区政府关于法治政府建设的决策部署, 以深入推进信访制度改革为抓手，大力推进“法治信访”、“阳光信访”、“责任信访”建设，坚持依法行政、依法分类处理信访问题、依法解决信访问题，大力推进信访工作法制化建设，不断提升信访公信力和质效，为维护人民群众合法权益、促进全区社会和谐稳定作出了积极贡献。

　　一、推进信访工作制度改革。 认真落实国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》、《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》和《信访事项简易办理办法》，持续加强信访法制宣传教育，狠抓信访事项规范办理和录入工作，既积极引导群众依法逐级理性反映诉求，又不断督促各级依法、及时、就地解决好群众提出的合理诉求。持续推进诉访分离、网上受理信访诉求、律师参与信访工作、联合接访等工作。在工作中进一步厘清信访与诉讼、仲裁、行政复议等法定途经的受理范围，把好入口关，积极引导群众到规定机构反映处理问题。2019年，共引导来访群众42批次进入法定途径维权。

　　二、持续加强信访法治宣传。根据2019年信访法治宣传的要求，组织开展信访法治集中宣传活动，设置信访法治宣传展板，推广“厦门信访”微信公众号、法治教育宣传片、发放宣传品、进行答疑释惑。2019年共组织开展信访法治宣传3次，传播信访好声音，汇聚社会正能量，进一步推动新形势下信访法治宣传工作建设。创新编制《依法信访—理性维权信访宣传手册》，梳理32种非理性上访行为面临的风险，引导信访人依法表达诉求。同时，制作宣传小册子、宣传折页等材料，通过参加有关部门组织的一系列法治宣传活动，宣传信访政策法规，树立“依法信访、理性维权”正确导向。2019年共参加法治宣传活动4次。

　　三、狠抓信访问题依法化解。一是全面落实依法分类处理信访诉求。严格按照国家信访局《依法分类处理信访诉求工作规则》要求，对信访诉求进行依法分类处理，保证有权处理机关能够做好分类处理的工作。第一类为依法履职程序。对属于申请行政机关查处违法行为、履行保护人身权或者财产权等合法权益的法定职责，应当依法履行或者答复。第二类为其他法定程序。对属于《信访条例》以外的其他法律、法规或者规章的调整范围，能够适用其他法律、法规、规章或者合法有效的规范性文件设定程序处理的，应当适用相应规定和程序处理。第三类为信访程序。对不属于以上情形的，适用《信访条例》规定的程序处理。2019年共转送给有关职能部门依法分类办理信访诉求223件。二是提高复查复核工作水平。积极引入社会力量参与信访工作，邀请人大代表、政协委员、党代表、学者、法律工作者等熟悉相关领域法规政策的第三方专家介入信访问题协调处理，对信访问题提出专业性意见建议，推动矛盾纠纷依法依规化解。2019年共开展复查复核信访事项64件。

　　四、推动信访工作依法接受监督。群众信访事项全部纳入网上信访信息系统统一流转，实现受理、办理、督办、回复等全过程面向群众全程公开，实现群众信访事项可查询、可监督、可评价、可统计、可分析、可考核。在调处过程中，始终坚持法治思维和方式解决问题，既注重解决群众合理诉求，又注重解决群众生产生活中的实际困难，调处结果还要经受情、理、法推敲，做到让群众心悦诚服，自愿“息诉罢访”。

　　厦门市同安区人民政府信访局

　　2020年1月19日