目　　录

　　第一部分   部门概况

　　一、部门主要职责

　　二、部门预算单位基本情况

　　三、部门主要工作任务

　　第二部分   2025年部门预算说明

　　一、2025年部门预算收支总体情况

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　五、其他重要事项的情况说明

　　第三部分   名词解释

　　第四部分   2025年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、 一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、区对镇（街）转移支付项目支出预算表

　　十、部门整体支出绩效目标表

　　十一、一级项目绩效目标表

　　第一部分  部门概况

　　一、部门主要职责

　　厦门市同安区人民政府办公室的主要职责是：

　　（一）综合科

　　负责组织起草区政府综合性文件、文稿和区政府领导的有关讲话稿等；根据全区社会经济发展情况和政府工作重点，协调组织开展课题调研并形成调研报告，供领导决策参考；负责重要会议记录整理和会议纪要撰写工作；受理和承办区政府、区政府办公室相关来文来电；组织拟订、审核、修改、呈批以区政府或区政府办名义行文的文件。

　　二、（二）文秘科

　　三、负责日常公文收发工作，指导全区政府机关的公文处理工作；负责区政府及区政府办公室档案、电子公文库的管理，做好保密、销密、机要文件管理工作；负责印鉴的使用、保管工作；负责文件、材料的印发；负责会议的组织服务、后勤保障工作；负责文件交换站、值班室的日常管理、刊物征订工作；负责组织、人事、党务、工青妇、纪律监察、离退休、文明创建和效能建设等工作；负责办公自动化建设和信息工作；负责全区政府信息公开工作和区政府及办公室内部有关信息主动公开和依申请公开工作；负责以区政府及区政府办公室名义印发的行政规范性文件的合法性审核；负责本办办公用品、固定资产、财务管理等工作。

　　四、（三）督查科

　　负责区政府议定事项和重要决定、重要文件贯彻落实情况的检查督办和反馈工作；负责领导批示交办事项的查办、督办、落实的反馈工作；负责人大代表议案、批评、建设和政协建议案、提案的办理组织工作；承担区人大常委会主任会议、政协主席会议和常委会审议的部分材料的修改，确定报告主体；牵头协调区政府办公室的督查工作；负责建立政府系统督查网络，组织指导政府督查工作；负责全区土地房屋征收工作的组织实施、指导协调、监督检查等工作，参与制定并实施区土地房屋征收政策；处理土地房屋征收纠纷。

　　五、（四）行政事务科

　　负责全区机关单位及中央、省、市属驻同安单位对外公务活动中接受的礼金、礼品登记管理和处置；负责对区直机关事业单位国有资产的清查、核实、统计及日常监管工作；负责区直机关事业单位办公用房的统一管理；负责全区机关事业单位的公务用车编制、更新、报废、调配、报牌的审核上报工作；保障区直机关单位的公务用车；指导各机关事业单位公务用车管理工作；负责区直机关行政中心等场所的日常管理；做好行政中心通信、供电、供水、空调、电梯的技术保障和办公设施等相关后勤保障工作；做好相关场所的安全保卫及绿化、美化和环境卫生工作；负责同安会堂、机关食堂及有关会议室的管理，做好相关会议、会务等服务保障工作；负责推进、指导、协调、监督全区公共机构节能工作，会同有关部门制定全区公共机构节能规划、规章制度并组织实施；组织开展能耗统计、监测和评价考核工作；负责区公共机构节能耗定额管理和能源审计工作；负责全区住房货币化补贴工作。

　　六、（五）外事和港澳工作科

　　承担外事和港澳相关工作。组织、指导、管理、协调全区外事和港澳工作；联络港澳重点人士，协调指导对港澳人士的联络接待工作；受理港澳同胞捐赠的管理工作；受理接待境外人士和港澳同胞来信来访；负责地方口岸管理相关工作。

　　二、部门预算单位基本情况

　　纳入厦门市同安区人民政府办公室部门2025年部门预算编制范围的单位包括:

　　三、部门主要工作任务

　　2025年，厦门市同安区人民政府办公室主要任务是：我办将坚持在继承中求发展，在发展中求创新，在创新中求突破，不断探索创新工作方法和机制，以更加开放的思维和更加灵活的策略，应对复杂多变的工作环境，推动各项工作在既定目标上实现质的飞跃，为奋力谱写富美新同安建设新篇章贡献力量。围绕上述任务，重点抓好以下工作：

　　（一）比学赶超，为工作“赋能”。坚持把党的政治建设摆在首位，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会议的“第一议题”、党支部学习的“第一任务”，持续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，不断增强党员干部的政治素质和业务能力。充分利用“三会一课”、主题党日、干部周末课堂等活动，发挥好共产党员网、“学习强国”、福建干部网络学院、干部云课堂等平台载体作用，营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围，不断激发党员干部干事创业的内生动力，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。

　　（二）善政提能，为工作“聚力”。紧扣全区中心工作，在加强统筹协调、当好参谋助手、确保政令传输安全通畅、筑牢保密防线、做好服务保障上下功夫，着力提高政治鉴别能力、公共服务能力、调查研究能力、学习创新能力、沟通协调能力、处理复杂矛盾能力等“六方面能力”，力争任务面前拿得起、顶得上、靠得住、办得好。紧扣决策服务大局，对区委区政府重大决策部署、重点工作和政府常务会议定事项、区领导指示、批示件及时交办，对各部门工作成效及时总结，对进度较慢、难度较大的工作任务及时介入，确保政府政令通畅、工作衔接顺畅。

　　（三）正风肃纪，为工作“塑形”。把纪律建设摆在更加突出位置，持续巩固党纪学习教育成果，加强党员干部廉政教育，着力推进清廉班子、清廉支部、清廉科室、清廉岗位建设。坚持严在日常、管在日常，深化“三个以案”警示教育，让党员干部在以案示警中受警醒明法纪、在以案为戒中严对照深检视、在以案促改中强整改促提升，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

　　第二部分  2025年部门预算说明

　　一、2025年部门预算收支总体情况

　　根据预算管理的有关规定，部门的全部收入和支出均纳入部门预算管理。

　　（一）厦门市同安区人民政府办公室2025年收入预算为8,180.13万元，比2024年预算数增加4,501.65万元，增长122.38％，具体情况如下：

　　1.财政拨款收入8,180.13万元，其中一般公共预算拨款收入8,180.13万元，政府性基金拨款收入0.00万元，国有资本经营预算拨款收入0.00万元；

　　2.财政专户管理资金收入0.00万元；

　　3.事业收入0.00万元；

　　4.事业单位经营收入0.00万元；

　　5.上级补助收入0.00万元；

　　6.附属单位上缴收入0.00万元；

　　7.其他收入0.00万元；

　　8.上年结转结余0.00万元。

　　（二）厦门市同安区人民政府办公室2025年支出预算为8,180.13万元（不含市对区转移支付项目），比2024年预算数增加4,501.65万元，增长122.38％，具体情况如下：

　　1.财政拨款基本支出4,305.39万元，其中，人员支出2,313.53万元，公用支出1,991.86万元；

　　2.财政拨款项目支出3,874.75万元；

　　3.非财政拨款支出0.00万元。

　　（三）厦门市同安区人民政府办公室2025年区对镇（街）转移支付项目预算为0万元。

　　2.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）1,426.10万元。主要用于同安区政府大院、文体中心等水电费等支出。

　　3.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）专项业务及机关事务管理（项）30.00万元。主要用于公共机构节能经费和同安会堂经费支出。

　　4.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）875.07万元。主要用于事业单位人员经费和公用经费等支出。

　　5.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）1,378.65万元。主要用于政务网组网光纤、互联网出口、同安区电子政务桌面视频会议系统、政务云等租用租赁项目等支出。

　　6.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）241.62万元。主要用于机关、事业单位基本养老保险费支出。

　　7.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）167.65万元。主要用于机关、事业单位基本养老保险费支出。

　　8.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）93.81万元。主要用于机关、事业单位职业年金缴费支出。

　　9.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）1,040.00万元。主要用于在职人员医疗保险、退休人员医疗费等支出。

　　10.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）38.44万元。主要用于在职人员医疗保险、退休人员医疗费等支出。

　　11.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）33.34万元。主要用于事业单位医疗补助(事业单位医疗补助)支出。

　　12.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）19.64万元。主要用于公务员医疗保险支出。

　　13.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）17.03万元。主要用于行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出。

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　2025年度政府性基金支出0.00万元（不含市对区转移支付项目），比2024年预算数增加0.00万元，增长0%，主要是由于本单位无政府性基金预算。支出项目（按项级科目分类统计）：无。

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　2025年“三公”经费财政拨款预算数为563.31万元，其中：因公出国（境）经费100.00万元，公务接待费6.30万元，公务用车购置及运行费457.01万元。具体情况如下：

　　（一）因公出国（境）经费

　　2025年预算安排100.00万元。主要用于各级党政机关因公出国（境）活动。与上年预算相比增长13.70%，主要原因是:出国境经费固定额度100万元，因2023年镇街未做出国境经费预算，2023年发生的出国经费额度于2024年扣除。

　　（二）公务接待费

　　2025年预算安排6.30万元。主要用于区政府领导公务接待等方面的接待活动。与上年预算相比下降2.93%，主要原因是:严格贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神。

　　（三）公务用车购置及运行费

　　2025年预算安排457.01万元，其中：公务用车运行费347.01万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出；公务用车购置费110.00万元。与上年预算相比增长7,504.16%，主要原因是:机构改革，机关事务管理局并入政府办。

　　五、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　2025年厦门市同安区人民政府办公室的机关运行经费财政拨款预算1991.86万元，比2024年预算增加1690.19万元，增长560%。

　　（二）政府采购情况

　　2025年政府采购预算总额1,818.22万元，其中：政府采购货物预算581.40万元，政府采购工程预算0.00万元，政府采购服务预算1,236.82万元。无此项目的也应进行说明。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2024年12月31日，厦门市同安区人民政府办公室所属各预算单位共有车辆113辆，单位价值100万元以上设备4台。

　　（四）绩效目标设置情况

　　厦门市同安区人民政府办公室2025年实行绩效目标管理的一级项目5个，涉及一般公共预算拨款3,874.75万元、政府性基金预算拨款0.00万元。

　　第三部分  名词解释

　　一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。

　　二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出，包括部门专项、发展经费和基建项目。

　　三、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　五、其他名词解释。由各部门根据实际情况予以增加说明。

　　第四部分  2025年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、区对镇（街）转移支付项目支出预算表

　　（以上没有数据的表格也要列出空表并作出说明）

　　十、部门整体支出绩效目标表

　　十一、一级项目绩效目标表