各位代表：

　　受区人民政府委托，现将同安区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案提请区十八届人大三次会议审查，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是疫情防控平稳转段后经济恢复发展的第一年。同安区以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为总抓手，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署要求，扎实推进全区“项目建设提速年”“招商引资提质年”“基层组织提升年”“干部作风提升年”活动，全力推动经济社会保持平稳发展，主要体现以下特点：

　　经济运行回升向好。全年地区生产总值同比增长1.5%，三次产业结构调整为1.6:47.6:50.8；固定资产投资同比增长12.3%，财政总收入、区级财政收入分别同比增长17.5%、4.6%，城镇、农村居民人均可支配收入同比增长2.9%、6.2%，固定资产投资、财政总收入等6个指标完成或基本完成年初预期计划。

　　创新动能加速积蓄。举办首届科技服务节，新增国家高新技术企业108家，专精特新“小巨人”企业增至23家，有效发明专利拥有量增长33.2%，高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达26%。人才强区战略扎实推进，搭建人才资源平台“共享图谱”，发放各类人才补贴近3000万元，引育高层次人才120名。

　　营商环境持续优化。加快提振市场信心，出台“民营经济23条”“营商环境24条”，兑现各类惠企扶持资金12.1亿元，预计新增减税降费及退税缓费超12.41亿元，提供融资担保、增信基金备案服务、应急还贷等业务2378笔，涉及金额62.87亿元。深入推进益企服务，全省首个县区级企业一体化服务平台“同企云”上线运行，全市首家企业合规管理示范区揭牌成立，完成五经普单位清查验收和单位普查登记培训。全区各类经营主体同比增长8.5%。

　　“十四五”规划顺利实施。全面完成“十四五”规划中期评估工作，常住人口城镇化率、研发经费投入强度等12项指标达到预期或预期可完成，12项重点任务总体推进情况良好，在一些重点领域和关键环节取得较好的突破。

　　主要领域执行情况：

　　（一）产业结构持续优化

　　工业经济稳步回升。工业运行逐季向好，全区规上工业总产值完成1346.83亿元，实现增幅转正。发展质量持续提升，规上高技术产业增加值同比增长24.5%，增幅位居全市各区第一；海辰储能成为厦门首家中国独角兽企业，保沣实业等6家企业入选省制造业民营企业100强。新兴产业提速发展，新能安等龙头企业扩产达产，厦门时代一期试产，科达利结构件等上下游企业相继投产，新能源产业同比增长174%。传统产业转型增效，打造厦门预制菜产业元宇宙展厅，“数菜联”等项目签约落地，获评2023年预制菜产业基地百强榜单第六。增资扩产持续推进，推动成业辰、尚丰品等12个总投资11.24亿元增资扩产项目落地，可新增年产值16.91亿元。

　　服务业加速回暖。商贸业快速增长，新增4家年销售额50亿元以上企业，批零业销售额完成3140.82亿元，同比增长15.8%。消费潜能持续释放，积极举办同安消费节等促消费活动，发放消费券超620万元，活动期间7大商圈总计进店客流量超1000万人次，总营业额近5亿元。文旅经济加快发展，厦门国际时尚周首次落地同安，环东风情季、乡厨争霸赛、波特曼之夜等文旅主题活动成功举办，希尔顿花园酒店开业运营，全区旅游人数和收入分别同比增长61.2%、68.8%，住宿业营业额同比增长56.8%，增幅位居全市第一。

　　农业经济稳中提质。农林牧渔业总产值完成23.51亿元，增幅位居全市第一。特色农业发展壮大，厦门同安闽台农业融合种业中心等6个示范点片区规划启动编制，闽台合作育种协同创新平台初步建成，百利龙程子虾繁育产业园正式投产；实施特色果业高接换种面积739.98亩，完成4个品牌三品一标认证，同安梅山猪入选全国名特优新农产品目录。农业设施持续完善，新增设施大棚面积212.8亩、高标准农田面积1.02万亩，东溪万亩蔬菜生产基地有序推进。农业服务持续推进，首届厦台现代农业技术交流大会落地同安，全市首个现代农业综合服务中心挂牌落地，举办“同安凤梨穗”龙眼采摘节等系列助农活动。

　　（二）发展动能持续增强

　　项目建设提速提效。固定资产投资同比增长12.3%，其中工业投资同比增长27.9%；四个季度项目工作评价均位居全市前列。深入开展“项目建设提速年”活动，东亚机械、二外城南校区等146个总投资431亿元项目开工，青田食品、厦门实验中学校园扩建等232个总投资465亿元项目竣工。重点项目加快建设，99项省市重点项目完成计划投资的146.7%，其中，我区作为责任单位的36项省市重点项目完成投资170.34亿元，完成计划投资的189.8%。

　　招商引资持续发力。坚持“大招商、招大商”，区领导分批带队开展外出招商38批次累计128天，走访对接项目、企业169家，推动红星美凯龙全国商业运营总部、北京万皮思集团总部等15个总投资185.18亿元项目签约。依托9·8投洽会、全区招商大会等重大活动，推动美图美术馆等52个项目签约，总投资454.7亿元。全市首个由国企主导发起的以硬科技投资为主题的产业母基金实现签约。完成通敏智慧等4宗396.76亩产业用地出让。

　　要素保障精准有力。征地拆迁快速推进，完成土地征收3408.1亩，房屋征收60.6万平方米，交地4739.3亩，房屋拆除78.7万平方米，省市重点项目征拆综合排名持续位居全市第一。有序推进房票试点，率先成立房票服务中心，发出全市首张纸质房票和首张转让房票，实现洪塘E项目、轨道6号线（五显段）100%房票补偿安置，全区实现房票购房超2700套，合同金额超42亿元。强化项目资金保障，争取中央资金4.5亿元、地方政府债券11.4亿元，完成第一批停车场特许经营权处置。

　　（三）城乡建设步伐加快

　　空间格局提升优化。优化调整“2+6+6”重大重点片区指挥体系，突显区位特色和片区开发，打造“一圈一轴双翼”的城市空间格局。新兴片区积势蓄能，西湖片区方面，完成一期用地征地拆迁工作，与央企中能建签订战略合作开发协议；祥平西片区方面，华润啤酒生产基地一期破土动工，24万平通用厂房开工建设。路网框架不断完善，福厦高铁（同安段）、海翔大道（官浔立交-西柯立交）完善工程、国道324复线（同安段）二期主体实现通车，地铁6号线（集同段）、省道206线（华城三路-同安大道段）改造工程等项目持续推进。

　　新城建设全面铺开。两个新城完成固投345亿元、交地2611.6亩。同安新城能级持续提升，“三谷”银城智谷二期竣工投产、新经济产业园一期正式开园，厦门科学城I号孵化器正式投用并入驻高新技术企业51家，转移转化省部级实验室产出的重大关键技术4项，新增市级科技企业孵化器3家；“鸟巢展厅”辰星展览中心开放营业，启动环东浪漫线基础配套设施提升改造。同翔高新城同安片区建设持续提速，和储储能、中能瑞新等项目签约落地，嘉戎二期、碳飞复材等7个产业项目开工建设，晋大纳米、三德信等6个产业项目竣工投产；厦门六中同安校区、火炬实验小学正式投用，龙秋公寓申请入住392套。

　　老城更新有序推动。城中村现代化治理全力推进，推动首批6个试点村改造，47个城中村改造项目竣工。工业园区转型升级，组建工业园区提升改造指挥部，推动3个通用厂房园区成立业主委员会，建立企业信息库，促成华侨大学与园区7家企业签约10个“产学研”合作项目。老城面貌持续改善，完成老旧小区改造11393户，完成正本清源改造20平方公里，新增或改造提升园林绿地91.4公顷、郊野公园32.8公顷，处置“两违”134.1万平方米，规整缆线7.8万米，实现243个无物业小区“有人管”，文明城区创建工作测评位居全省前十。

　　乡村振兴深入实施。优化完善工作机制，成立实现农业农村现代化工作领导小组。乡村环境持续提升，21个试点示范项目完工，完成21.5公里农村道路提升改造，建设美丽庭院50个、美丽微景观190个，莲花镇莲花村获评2023年中国美丽休闲乡村。集体经济发展壮大，依托“国企+村集体”开发模式，培育7个新型农村集体经济试点村，81个行政村集体经济收入全部达到50万元以上，农村居民人均可支配收入增幅位居全市第一。休闲农业持续发展，打造“诗意厦门·乡约同安”三大乡村旅游线路，建设美丽乡村休闲旅游点4个，实现乡村旅游人数同比增长19.4%、休闲农业和乡村旅游收入同比增长22.3%。

　　（四）民生福祉不断增进

　　社会事业均衡发展。教育事业稳步推进，文笔塔学校、实验幼儿园东桥分园等14个项目竣工，新增学位约1.7万个；新增省、市级示范幼儿园7所，100%通过省级“义务教育管理标准化学校”验收；厦门市中小学生综合实践基地二期建成投用。健康同安加快建设，美林街道社区卫生服务中心改造等4个项目竣工，苏颂医院开业运营，中医院急救站正式启用；全区老年友善医疗机构达88.2%，隘头村获评全国示范性老年友好型社区。文体事业蓬勃发展，新改建近邻运动场46个，完成14处不可移动文物修缮保护，引导社会力量合作参与10处文物建筑活化利用。

　　社会保障不断健全。就业形势保持稳定，累计召开线上线下招聘会149场，全区城镇新增就业20706人，推动失业人员再就业7541人；落实“1311”就业服务机制，辖区内离校未就业毕业生就业落实率99.7%。兜牢社会保障底线，发放兜底保障资金1.1亿元，持续深化“三险合一”,为全区42万户籍居民投保大病医疗救助保险；“银城微心愿”圆梦行动持续开展，实现圆梦280个。保障“一老一少”健康服务，建成银湖托育园等4家婴幼儿照护普惠托育项目，新增普惠性托位345个、母婴室10家；完成农村幸福院改造提升10家，新增家庭养老床位128张，配备助老员298名，实现特殊困难老年人探访率达100%。

　　社会治理效能提升。社会安稳和谐有序，调解成功各类民间纠纷5600件，调解成功率99.9%，信访事项一次性办结率达98.1%，顶村村获评“全国民主法治示范村”。安全基础不断夯实，开展区域性联防联控，健全“三级巡防”“警保联动”和“3、5”分钟快速反应机制，全区刑事警情同比下降19.1%。深入开展各类重大事故隐患排查整治等专项行动，排查整改问题隐患2.67万条；积极推进“五个一百”公共安全保障提升工程建设，洋麻山安全文化示范园作为全省优秀案例推广。粮食安全保障有力，完成粮食播种面积3.3万亩、产量1.3万吨。

　　生态环境持续改善。空气质量持续优化，完成VOCs企业治理24家、“散乱污”企业整治33家、“回头看”79家，实现空气质量综合指数2.37。水体治理稳步推进，水环境功能区达标率94%，国省控断面水环境功能区达标率100%。土壤治理持续深化，完成2439家危废产生单位的危险废物规范化管理工作，实现危险废物处置率100%。垃圾分类持续落实，打造2023年度物业小区垃圾分类督导模式优化提升专项试点小区8个，开展垃圾分类培训484场。持续推进低碳创建，完成蔗内村、白交祠村、京东物流园区低碳试点创建工作。

　　总的来看，在区委的正确领导、区人大的有效监督和区政协与社会各界的支持下，全区实现经济社会保持平稳健康发展，经济运行持续回升向好，发展动能加快转换，成绩来之不易。但同时也要清醒地认识到，当前经济社会发展还存在不少困难与挑战：我区经济总量偏小，经济恢复向好的基础仍需巩固，稳增长的支撑不够牢固；产业能级仍然不高，高能级创新平台和高技术产业企业较少，新能源新材料等战略性新兴产业还处于起步阶段；城乡发展还不够均衡协调，教育、医疗、交通等公共配套服务水平与群众期待还存在差距；财政收支“紧平衡”凸显，项目建设资金保障压力较大。对此，我们将通过深化改革和推进高质量发展加以解决。

　　二、2024年国民经济和社会事业发展预期目标和工作重点

　　2024年是“十四五”规划的攻坚之年。我区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署以及省委省政府、市委市政府、区委区政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持应急和谋远相结合，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　2024年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6%左右；规模以上工业总产值同比增长10%以上；区级财政收入同比增长6.5%；全社会固定资产投资增幅高于省市平均水平;社会消费品零售总额同比增长5%;居民人均可支配收入增幅高于省市平均水平。

　　为力争完成2024年主要预期目标，重点做好以下四个方面工作：

　　（一）推动提质增效，提升现代化产业体系竞争力

　　实施创新驱动发展战略。发挥科技创新的增量器作用，积极布局未来产业，加快形成新质生产力。深入实施企业技术创新能力提升行动，发挥科创基金、科技扶持等引导撬动作用，鼓励和引导企业加大研发费用投入，加快培育一批专精特新、瞪羚和单项冠军企业。高标准建设厦门科学城，办好科技服务节系列活动，推动集群化布局一批重点实验室、企业孵化器等高能级创新创业平台，加强与同翔高新城（同安片区）在科技成果转化等领域的联动发展。完善“才聚银城”政策矩阵，全链条优化人才服务保障体系。

　　扎实推进新型工业化。培育壮大新兴产业，围绕厦门时代、海辰储能等链主企业，聚焦动力电池、储能等新能源领域“建圈强链”；依托绿进、银祥等龙头企业，在冷链物流、品牌建设、食品安全检测、消费基金等方面发力，争创东南预制菜产业基地。加快传统产业转型升级，开展工业上楼试点，力促福慧达、佰颐泰普等12个增资项目落地，提升亩产效益；实施“千员万企”数字化诊断专项行动，力争打造省级以上数字化试点示范项目。保“两链”运转，落实全国统一大市场建设，全面推广“同企云”，定期召开产业链供需对接会，充分发挥产业联盟作用，为企业拓宽供应链、产研链、人才链等渠道。推动建设标准化工业园区，打造智慧园区平台，全面提升基础设施配套和服务水平。

　　推动服务业提质升级。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级。大力发展现代流通产业，支持京东东和、同金供应链等供应链企业壮大规模，推动物流产业与制造业、商贸业等联动发展。推动消费扩容提质，继续办好同安消费节，支持宝龙广场、银城智谷双 MALL 等新商圈加大招商力度，鼓励乐海、钟楼等传统商圈升级改造，打造工业园区特色商业街，大力发展首店经济、夜间经济、亲子经济等新兴消费。提升文旅活跃度，充分挖掘北部乡村、浪漫滨海、历史老城等资源，构建“山、海、城”大文旅格局；力促维也纳等酒店尽快开业。

　　大力发展都市现代农业。持续推进莲埔现代农业示范区、盈趣天亿生态城等重点农业项目建设。做大做强现代种苗业，创建国家级闽台农业融合发展（种子种苗）产业园，建设竹坝种业小镇，推动实施省种业创新与产业化工程，以百利种苗、厦门农运来等龙头企业为引领，引进培育一批具有核心竞争力的“育繁推一体化”种业龙头企业，加快建立统一的展销平台和新品种检测鉴定中心，推动厦门种业创新公共服务平台、蝴蝶兰育种创新产业园建设。

　　持续提升营商环境。深化“放管服”改革，推进极简审批许可、便利开办登记，采取“免申即享”“即申即享”等方式简化兑现流程，全面复制推广竣工联合验收分阶段办理、验登合一等改革经验，推动火炬同翔高新城综合服务中心建设。深入开展益企服务，常态化开展“企业接待日”，推进“一企一品”建设，结合“线上+线下”多种形式策划集市、直播等系列主题活动，擦亮“同安制造”品牌。扎实做好五经普工作。

　　（二）扩大有效投资，不断积蓄高质量发展后劲

　　全力推进项目攻坚。加大项目策划力度，围绕国家支持城中村改造和城市有机更新、“平急两用”、保障性住房等领域，抓紧策划实施一批优质项目。推动项目滚动接续，紧盯项目前期、开工、建设等关键环节，全力保障项目建设按序时计划推进，推动芯阳科技、芸溪安商房等项目开工，加快贝安达、金光湖酒店等项目建设，力促海福盛、兴贤中学等项目实现竣工，推进雪樵小学、同丙路改造等项目前期进度。全面激发民间投资活力，积极鼓励引导民间资本参与乡村振兴、城市更新等领域投资建设，持续探索政府和社会资本合作新模式。

　　精准发力招商引资。持续深化联动招商、零地招商，用好用足招商地图、招商平台和招商队伍，力促一批发展前景好、生产规模大的优质项目签约落地。深入推进产业链招商，围绕新能源新材料、新文旅、新消费等重点产业链群，引进上下游强链补链产业项目，力促嘉信、金杨锂电池等一批项目尽快落地，推动粤沣、品达等用地项目完成土地出让。发挥科学城基金湾区集聚作用，以“基金+产业”模式招引更多优质项目落地同安。

　　全力保障项目用地。加速腾挪发展空间，统筹启动下柯南、吕厝等自然村整村搬迁征迁前期，完成8宗57公顷地块收储。大力盘活低效用地，加紧盘活27宗988亩储备用地及边角地，加快推进现有闲置用地、闲置集体发展用地开发利用，筹划人才房、通用厂房等项目建设。

　　推动投融资体制改革。多元拓宽资金渠道，积极推广综合片区开发项目投融资模式，鼓励引导市场化实施主体参与片区组团开发；精准谋划明年专项债项目，严格对照专项债资金支持领域，储备一批符合专项债投向的项目；紧盯国家支持的重点领域和资金投向，梳理更多符合特别国债、中央投资的项目争取更多上级资金支持。持续盘活政府存量资产，加快梳理生成可盘活存量资产项目清单，进一步扩大REITs试点项目范围，高效盘活政府或国企持有的各类土地、房产及其他经营性资源,全力推进水利项目特许经营权盘活。

　　（三）强化片区联动，着力构建城市发展新格局

　　着力构建大交通格局。强化与闽西南区域的交通联系，推动同安北大道（厦沙高速-同安大道段）等项目开工建设，加快晋同高速、厦安铁路等项目前期。完善快速连接全市的交通体系，加快推进轨道6号线集同段等项目建设，推动集隆路（同宏南路-同集路）、美峰客运码头等项目尽快开工，力促新324国道（灌新路-凤南七路段）提升改造、梧侣路（同福路-纵五路段）等项目竣工通车。

　　聚力加速新城建设。加快同安新城建设，加速释放“三谷”磁场效应招引一批总部企业、科创企业，全面推进数字工业计算中心、科学城环东创新基地等产业项目，加快新城市民文体中心、市民服务中心等服务配套建设，力促市教科院附属中小学建成投用。加快同翔高新城（同安片区）建设，力促海辰三期等重点项目签约落地，推动新能安二期、通敏检测等项目开工，火炬人才房、苏颂天文馆等项目加快建设。

　　完善老城功能品质。提升城区承载力，重点推进宝龙片区、城北片区等市政配套道路建设，打通3条“断头路”，持续优化公交站点线路，打造“公交+慢行”绿色出行格局；完成建成区80%以上正本清源改造，改造提升城区污水管网5公里，新增燃气管道14公里、停车泊位300个以上。推进老城有机更新与活化利用，保护历史风貌区，挖掘文化内涵，打造老城“城市原点”。深化城中村治理成效，适时启动第二批16个试点村项目建设，盘活城中村闲置土地资源建设惠民项目，消减历史“两违”存量，全力推进城中村焕新颜。

　　加快开发新兴片区。推动西湖片区综合开发，以“田园城市”为核心理念，加快构建“一心两片”格局，探索片区综合开发新模式，加快一期用地出让，策划西湖片区城中村改造项目。加快祥平西片区开发建设，加快推动华润二期实质落地，加快发展食品饮料及快消品产业，做好预制菜产业链延链补链。

　　全面推进乡村振兴。加快打造农业农村现代化示范区、乡村振兴厦门样板区。大力发展乡村产业，培育“一村一品”专业村，扩大“同民安”等品牌影响力；提升打造3条精品示范旅游线路，壮大康养休闲、研学旅游等新业态。全力打造和美乡村，力争完成汀溪镇省级示范镇和荏畲、军营省级示范村创建，力争新增和改造建设农村公路15公里以上，5G通信网络覆盖率达到100%。不断壮大村集体经济，培育发展新型农村集体经济试点村，推进后宅社区、西塘社区等4个村集体发展用地项目建设。

　　（四）增进民生福祉，全力提升群众生活幸福感

　　提高公共服务质量。推动教育优质均衡发展，力促教科院附属中小学、同安一中滨海校区小学二部等4个项目竣工，新增学位9600个；优化名师培养培训，完善“研训导一体化”教师发展模式，力争新培育骨干教师与学科带头人550名。提升医疗卫生水平，争创全国基层中医药工作示范县，支持第三医院创建三甲综合性医院，力促莲花卫生院新址建成投用。加速文物修缮活化，探索老城“文物+”活化利用模式，遴选第二批文物活化利用名单。扩大文体惠民成果，继续推动近邻运动场地建设，加快推进学校体育设施对外开放工程，举办全国青少年帆船俱乐部联赛等大型赛事，开展各类线上线下阅读推广活动。

　　加大社会保障力度。持续夯实就业保障，落细落实各项稳岗拓岗政策，深入实施促进高校毕业生等青年就业创业十条措施，动态监控重点用工企业需求，常态化开展线上线下招聘会。完善养老体系建设，加快推进五显养老地块招商，做好祥和街道养老服务照料中心配建，推动城乡居民养老保险应保尽保、被征地人员基本养老保险愿保尽保。提高社会救助效能，完善低收入人口动态监测信息平台，实施多部门联动监测预警，稳步提高困难群体保障标准。加大住房保障力度，探索“四统房”等建设机制，加快推进西柯等5个安置房和美峰公寓等5个保障性租赁房建设，持续推进“房票”制度实施。

　　提升公共治理水平。提高基层治理能力，深化“大数据+网格化”基层治理体系，加快城市综合管理服务平台二期建设，推动“碎片化”治理向“系统化”治理转变；持续优化非诉讼纠纷解决机制，拓展“议理堂+公证调解”机制，强化各领域矛盾纠纷排查化解。强化平安同安建设，严格落实“三管三必须”安全生产责任制，重点组织开展治本攻坚三年行动，推动重大事故隐患动态清零；加快“智慧政法”建设，常态化开展扫黑除恶，加大对黄赌毒、电信网络诈骗等重点领域的打击治理力度，扎实防范化解金融、房地产等各类风险隐患。稳定保障粮食供给，提升农户种植技术水平和种粮积极性，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，确保全区粮食种植面积稳定在3.27万亩以上。

　　推进生态文明建设。开展蓝天守护行动，深化PM2.5、PM10和臭氧协同治理，落实扬尘治理6个100%措施。推进流域专项治理，全面落实隘头潭上游汛期污染问题整改，深入推进东西溪流域专项治理和饮用水源地环境问题整治，实现主要流域水质稳定达到Ⅲ类并力争提升Ⅱ类比例，消除官浔溪、龙东溪两条流域劣V类水体。抓实土壤环境治理，强化固废和危险废物监管，积极对接生物质资源再利用项目。推动绿色低碳发展，大力发展清洁能源，加快布局新型储能项目，稳步推进分布式发电光伏建设；推进生态产品市场化改革试点，巩固拓展农业碳汇交易平台，持续探索“绿碳+蓝碳”双碳汇生态修复模式。

　　各位代表，做好2024年经济社会发展工作意义重大，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，依法接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督、区政协的民主监督、区监察机关监督，全力落实区十八届人大三次会议决议，勇立潮头、勇毅前行，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章和全市努力率先实现社会主义现代化贡献同安力量！

　　以上报告，请予审查。

附件

厦门市同安区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划

草案表名词解释

　　1.“2+6+6”重大重点片区指挥体系：成立同安区重大重点片区开发建设工作领导小组，下设重大项目办公室、重点建设项目办公室和六个片区指挥部、六个专项建设指挥部。

　　2.“1311”就业服务：指为有需求的劳动者提供1次就业创业政策宣传，3次就业岗位推荐，1次职业指导，一次免费培训。

　　3.三级巡防：公安分局巡特点、派出所巡逻力量、群防群治力量三级共同巡防。

　　4.警保联动：指“公安主导,保安辅助,联勤联动,共筑平安”的警保联动长效机制。

　　5.“3、5”分钟快速反应机制：重点区域3分钟赶到现场,人员密集场所5分钟赶到。

　　6.“五个一百”公共安全保障提升工程：指在全省建设100个应急保障类项目、100个救援力量建设类项目、100个安全技能提升项目、100个安全宣教联播项目和100个安全文化示范园（馆）项目。

　　7.西湖片区“一心两片”格局：“一心”指世界同安联谊交流合作中心，“两片”指中央农业公园片区（中洲生态岛和万亩蔬菜基地）、综合开发品质片区（以西湖新村站为发展核心）。

　　8.“四统房”：“统一规划、统一建设、统一分配、统一管理”的新型农村宅基地审批和建设住宅项目。

　　9.“三管三必须”：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。