- 索 引 号：XM05100-12-01-2019-006
- 备注/文号：厦同政〔2019〕87号
- 发布机构：区人民政府
- 公文生成日期：2019-07-16
各镇（街），区直各办、局（公司），各有关单位：
《厦门市同安区废弃矿山综合治理总体规划》已研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
厦门市同安区人民政府
2019年7月16日
厦门市同安区废弃矿山综合治理总体规划
一、自然经济地理与地质环境概况
同安区是厦门市的六区之一，位于厦门市北，北与安溪、南安交界，西接长泰，东连翔安区，南面隔同安湾与湖里区相望，西南与集美区毗邻。境内陆地东西长55公里，南北宽40.3公里，全区土地总面积1078.55平方公里，海岸线86公里，海域面积167平方公里。区内交通发达，主干公路有国道G324线、G15沈海高速、厦沙高速和环城高速，主要铁路有福厦铁路，此外各村镇均有公路通达，并与相邻各市、县（区）相通，构成四通八达的交通网。
同安区位居厦（门）漳（州）泉（州）“金三角”中心地带，区位优势十分明显，厦门已成为两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。同安区2017年地区生产总值完成378.8亿元，同比增长7.6%，2018年第一季度地区生产总值完成87.04亿元，同比增长9.4%，增幅位居全市第一。
同安区境地势西北高，东南低，有山地、丘陵、平原和海岛。以西溪溺谷为中心，构成明显的向东南大开口的马蹄状地形，北部属戴云山南翼延伸的山地丘陵，往东南过渡为丘陵和滨海台地，海拔高度递降。境内山脉纵横，丘陵起伏，河流切割断裂，地形破碎复杂。区境气候属南亚热带海洋性季风气候，气候温暖，年均降水量1440毫米，雨量充沛。境内溪涧纵横，流向差异大，水系呈树枝状，其发育受北东向及北西向两组断裂控制。
（一）详细调查概况
77处废弃矿点开发占地共186.335公顷，其中矿政系统采矿点占地164.922公顷，非法违法采矿点占地14.26公顷，历史遗留采矿点占地7.153公顷，遥感影像挂白非采矿点占地47.142公顷。77处废弃矿山调查点中有72处已进行不同程度的治理（包括自然恢复）。
77处废弃矿山调查点中，56处位于“三区两线”范围内，21处在“三区两线”范围外。
（二）现状治理情况
全区77处废弃矿山调查点中有72处已进行不同程度的治理（包括自然恢复），主要采取回填、场地平整、植树绿化等措施。
专栏1 同安区废弃矿山现状治理情况表
|
镇、街、农场 |
已恢复 |
已有实施治理 |
已回填平整待利用 |
已利用 |
挂白 |
合计 |
|
洪塘镇 |
/ |
14 |
7 |
/ |
/ |
21 |
|
五显镇 |
/ |
4 |
/ |
1 |
/ |
5 |
|
西柯镇 |
/ |
2 |
/ |
2 |
/ |
4 |
|
新民镇（凤南） |
2 |
29 |
5 |
/ |
4 |
40 |
|
莲花镇 |
2 |
1 |
/ |
/ |
1 |
4 |
|
竹坝华侨农场 |
/ |
2 |
/ |
/ |
/ |
2 |
|
汀溪镇 |
1 |
/ |
/ |
/ |
/ |
1 |
|
合计 |
5 |
52 |
12 |
3 |
5 |
77 |
（三）现状地质环境影响
对同安区77处废弃矿山的面积、开采深度、回埋情况等进行统计分析，废弃矿山地质环境影响具有以下特点：
1.地质灾害
矿山开采面边坡陡、高差大，大部分已形成高陡边坡，土质裸露区、堆碴区可能存在潜在的边坡崩塌、掉块、滑坡等地质灾害。矿山开采中产生大量固体废弃物，且杂乱无序堆积，在大雨、暴雨等特殊情况下极易诱发滑坡、泥石流，造成河道淤积，农田、道路损毁等。
2.含水层破坏
原矿山开采破坏了采场上部的孔隙水和裂隙水的含水层。但该地区地表水主要接受大气降水补给，向地形较低处排泄，所以矿区及周围主要含水层水位下降幅度小，含水层影响较轻，基本不影响矿区周围村民的生产生活供水。
3.地形地貌景观破坏
77处废弃矿山有56处位于“三区两线”范围内，主要在城镇周边、交通干道（铁路、高速公路、国省路）两侧可视范围内。洪塘镇下墩村、新民镇禾山村一带为矿山开采集中区，开采面犬牙交错、紧密相交，开挖形成的高陡边坡破碎零乱，严重破坏旅游资源，影响观瞻。
4.土地资源占用
由于矿点多，矿山占地面积大，开发强度高，加上矿山无序开采，缺少合理的开发规划和恢复措施，形成多处中转场地和弃碴堆，压占大量土地，造成资源浪费。经统计，矿山开发占地共186.335公顷。
5.其他影响
洪塘下墩村和新民禾山村凹陷式开采矿山，存在凹陷深度大，大多有积水，易发生溺水事故，且水质较差，易成为蚊虫温床，传染疾病。且大部分废弃矿山距离村庄、公路较近，设置的围挡、警示标识不够完善，存在安全隐患。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院生态文明建设的决策部署和习近平总书记对福建、厦门建设提出重要指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，健全完善生态文明制度体系，将绿色发展理念贯穿于矿产资源规划、开发利用与保护全过程，有计划、有步骤地推进矿山地质环境治理工作，实现矿产资源开发利用与生态环境协调发展，为经济社会可持续发展提供有力保障。
（一）消除地灾隐患，改善人居环境
矿山开采活动严重毁坏原本脆弱的地质环境，诱发或加剧了不稳定斜坡、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害隐患，危及矿区周边居民的生命财产安全，严重影响当地村民的人居环境。实施治理可以有效消除地质灾害隐患，改善人居环境，促进经济发展，维护社会稳定。
（二）生态复绿，重塑秀美环境
矿业开发形成大面积挂白，生态环境破坏严重、沿线可视感强烈。结合矿区土地利用总体规划，因地制宜设计复绿方案，全面实现生态恢复，重建山青水美的自然环境。
（三）土地复垦，促进矿山资源再利用
按照“宜农则农、宜林则林、宜渔则渔、宜建则建”的原则，根据土地适用性评价选择土地复垦使用模式，尽量将破坏的土地恢复利用，同时也改善了矿山生态环境，实现矿山土地资源再利用。
（四）景观打造，助力地方经济转型发展
科学合理布局矿山治理区，把矿山生态环境恢复治理与产业转型、旅游开发、生态农业有机结合；遵循生态规律、经济规律和城市发展需要，转变思路，化害为利，发挥矿区稀缺资源优势，打造旅游亮点，形成矿山旅游示范，带动地方经济发展。
坚持矿产资源开发利用、社会经济效益、生态环境保护有机结合原则，促进资源、社会与环境效益相统一，可持续发展；坚持“保护优先、恢复为主”，落实矿山地质环境保护与综合治理贯彻于矿产资源开发全过程；坚持“政府主导、社会参与、属地负责”，“因地制宜、综合治理、讲求实施”的原则，推进废弃矿山地质环境综合治理。
（一）治理恢复工作部署坚持“以自然恢复为主，与人工修复相结合”的原则，处于“三区两线”范围的废弃矿山部署工程措施，明确保护与治理任务，其余地区原则上以“隔绝人为再次破坏，提供自然恢复基础条件”为主。已恢复的矿点，保持现有治理、恢复成果，禁止新的破坏活动。
（二）有潜在地质灾害的易灾部位，应先进行地质灾害治理，消除潜在隐患后再进行地质环境综合治理。新布局作为砂石备用矿点，利用矿山生态修复建立重点工程砂石生产基地，把矿山开采与生态修复、地质灾害治理工作有机结合，最终达到生态提升。已规划征用、已利用、已回填平整待利用的矿点，由资源规划部门根据用地特点与用途进行综合治理。
（三）资源综合利用，充分利用废弃矿山生态环境综合治理工程包优惠政策，探索构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化动作”的矿山生态环境恢复和综合治理新模式，鼓励修复性开采、旅游开发、土地出让等措施开展综合治理，提高治理恢复成效。
根据以上治理原则，将同安区77处废弃矿山划分为规划治理、采取自然恢复、已规划砂石基地、已规划征用、已恢复、已利用、已回填平整待利用７种规划属性。
专栏2 同安区废弃矿山规划属性统计表
|
规划属性 |
数量（处） |
备 注 |
|
规划治理 |
13 |
主要为“三区两线”范围内矿点 |
|
采取自然恢复 |
17 |
主要为“三区两线”范围外矿点 |
|
已规划砂石基地 |
4 |
利用矿山生态修复建立重点工程砂石生产基地，把矿山开采与生态修复、地质灾害治理工作有机结合，最终达到生态提升 |
|
已规划征用 |
5 |
结合用地性质综合治理 |
|
已恢复 |
8 |
已进行工程治理或自然恢复 |
|
已利用 |
4 |
结合用地性质综合治理 |
|
已回填平整待利用 |
27 |
结合用地性质综合治理 |
|
合计 |
78 |
废弃矿山为77处，TA46分为东部分（规划治理）和西部分（已回填）二处，因此总数为78处 |
依据废弃矿山与居民区、交通干线的间距、矿区整体破坏严重程度等因素，将同安区规划治理13处废弃矿山的具体规划目标分为近期目标和远期目标。近期至2020年，远期2021年-2025年。
（一）近期目标
1.废弃矿山土地修复率达40％以上。
2.消除地质灾害隐患，优化地质灾害预警体系。
（二）远期目标
废弃矿山地质环境恢复治理率达100％。
在综合考虑矿山废弃地的土地现状及未来建设规划基础上，进行土地适宜性评价，分析改造后将会产生的生态、经济、社会效益。根据废弃矿山景观类型及特征的不同，矿山废弃地的景观重塑与生态恢复模式可以分为三种模式: 修复复垦模式、综合建设用地模式、景观再造模式。
一、修复复垦模式
生态修复复垦模式以植被恢复为主要目标，借助植被减缓甚至消除水土流失和崩塌、滑坡等地质危害，同时改良土壤，促进植被演替。该模式通常要求废弃矿山有较好的施工、养护等条件，具有一定的生态恢复基础，一般山坡式开采矿山和规范开采的凹陷矿山可采用此模式。常用工程措施有挡墙、截排水沟、覆土、挂网、飘板、植生槽、植生袋、植树等。
二、综合建设用地模式
这类开发模式所建设的项目重点在于其公共性，面向社会与公众，没有群体区分。通过项目建设可以带动周边区域经济与环境发展，提升周边土地价值，为城市发展提供长远的利益。利用废弃矿山作为商业、工业、物流仓储、居住用地等，可解决一些征地困难问题，促进经济的发展。
三、景观再造模式
景观再造法注重合理利用采石遗留的独特地质地貌，利用景观艺术的手法，巧妙融合周边环境，营造独特风貌和人文情趣，所保留的采石遗迹还能起到教育警示作用。
景观再造可与休闲旅游结合，打造悬崖餐厅、悬空栈道、极限运动、水产养殖、农家休闲、矿山遗迹展示、四季果园、四季花海等旅游产品，实现矿山综合整治。
根据矿山地质环境调查和责任划分情况，13处规划治理废弃矿矿山恢复治理，可打造成矿山公园、旅游景点，有效拉动当地生态农业、旅游经济和工业、道路的发展，有利于当地社会稳定和人民生活水平的提高。结合当地政府政策和治理模式将矿山地质环境保护与恢复治理区域按用途划分为修复复垦区、综合建设用地区、景观再造区。
（一）修复复垦区：通过人工修复恢复植被，或结合当地政府增减挂钩政策，矿区通过恢复治理后可作为林地、园地等区域划分为土地复垦区。
（二）综合建设用地区：符合当地政府城市建设、招商引资等政策，通过整治可作为行政办公、仓储、工业用地、居住等区域划分为综合建设用地区。
（三）景观再造区：对重要城镇内、公益性重要建设工程项目附近、风景名胜区或旅游度假区内的废弃矿山，经过生态环境综合治理后改造为景点公园、园林绿地等作为市民或游客休闲场所，促进旅游业的发展。
按照上述分区原则，同安区内13处规划治理废弃矿山中，修复复垦区3处、综合建设用地区4处、景观再造区6处。
二、治理分期
规划按轻重缓急，分期、分批进行治理，做到近期与长远结合，环境治理与区域发展结合。本规划治理分期主要是根据同安区经济状况及废弃矿山现状进行划分的，将废弃矿山治理分为近期和远期治理分期。
原则上易对矿区周边居民生产生活造成威胁、对市容市貌影响较大矿点安排为近期；而景观再造区，由于景观再造需进行城市整体规划及各部门的统一部署协调，因此安排近期围挡，保证安全情况下有序回填，远期景观再造。
按照上述分期原则，同安区内13处规划治理废弃矿山中，3处修复复垦区和4处综合建设用地区回填造地全部安排为近期治理；6处景观再造区的排水、围挡、清碴工程安排为近期，景观再造工程安排为远期。
专栏3 同安区废弃矿山治理规划表
|
序号 |
编号 |
原规划 编号 |
镇、街、场 |
治理区名称 |
治理区类型 |
主要治理 措施 |
治理分期 |
备注 |
|
1 |
TA27 |
\ |
五显镇 |
厦门市同安区国辉石料开采场建筑用花岗岩矿 |
修复复垦 |
凹陷采坑回填，平面覆土、立面爬藤植物绿化 |
近期 |
2014年到期 |
|
2 |
TA28 |
\ |
五显镇 |
厦门市同安溪狮石子加工场建筑用花岗岩矿 |
修复复垦 |
近期 |
2014年到期 |
|
|
3 |
TA33 |
\ |
西柯镇 |
厦门同安朝山建材有限公司建筑用凝灰熔岩矿 |
修复复垦 |
近期 |
2015年到期 |
|
|
4 |
TA13 |
21 |
洪塘镇 |
同安洪塘镇下墩村虎山仔后1号纪华侨石材场 |
综合建设用地 |
回填造地，由用地单位结合用地性质综合治理 |
近期 |
2008年到期 |
|
5 |
TA16 |
22-2 |
洪塘镇 |
厦门市同安区纪华腾石材场 |
综合建设用地 |
近期 |
2008年到期 |
|
|
6 |
TA46 |
07、08-2 |
新民镇 |
厦门市同安区康水利石材场（东部分） |
综合建设用地 |
近期 |
2008年到期 |
|
|
7 |
TA54 |
05 |
新民镇 |
厦门市同安区康汉水石材场 |
综合建设用地 |
近期 |
2008年到期 |
|
|
8 |
TA36 |
13 |
新民镇 |
厦门市同安区康水车采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造 |
近期围挡，保证安全情况下有序回填，远期景观再造，综合开发 |
近期、远期 |
2017年到期 |
|
9 |
TA37 |
17 |
新民镇 |
厦门市同安区康谋采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造 |
近期、远期 |
2017年到期 |
|
|
10 |
TA38 |
14-1 |
新民镇 |
厦门市同安区连建成采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造 |
近期、远期 |
2017年到期 |
|
|
11 |
TA39 |
14-1 |
新民镇 |
厦门市同安区连建权采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造 |
近期、远期 |
2017年到期 |
|
|
12 |
TA40 |
13 |
新民镇 |
厦门市同安区康礼南采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造 |
近期、远期 |
2017年到期 |
|
|
13 |
TA41 |
14-1 |
新民镇 |
厦门市同安区连固文采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造 |
近期、远期 |
2017年到期 |
|
|
利用矿山生态修复建立重点工程砂石生产基地 |
||||||||
|
1 |
TA03 |
\ |
新民镇（凤南） |
厦门市同安区发发采石场建筑用花岗岩矿 |
砂石基地 |
近期实施矿点周边环境治理，在保证安全情况下对原采坑实施有序回填，消除安全及地质灾害隐患，杜绝排水对下游水库及居民生活的影响；砂石基地矿山开采与生态修复、地质灾害治理工作结合，最终达到生态提升 |
||
|
2 |
TA04 |
\ |
新民镇（凤南） |
厦门市同安区建福兴石子场建筑用花岗岩矿 |
砂石基地 |
|||
|
3 |
TA29 |
\ |
五显镇 |
厦门市同安区金钗石材开采场(后塘)饰面用花岗岩矿 |
砂石基地 |
|||
|
4 |
TA30 |
\ |
五显镇 |
厦门市同安区金钗石材开采场饰面用花岗岩矿 |
砂石基地 |
|||
专栏4 同安区分镇、街、场治理规划统计表
|
镇、街、场 |
规划治理 |
自然恢复 |
已规划砂石基地 |
已规划 征用 |
已恢复 |
已利用 |
已回填平整待利用 |
合计 |
||
|
洪塘镇 |
综合建设用地区 |
TA13、TA16 |
/ |
TA06、 TA11 |
/ |
TA19 |
TA07、TA08、TA09、TA10、TA12、TA14、TA15、TA17、TA18、TA20、TA21、TA22、TA58、TA59、TA60、TA61 |
21 |
||
|
五显镇 |
修复复垦区 |
TA27、TA28 |
/ |
TA29、TA30 |
/ |
/ |
TA31 |
/ |
5 |
|
|
西柯镇 |
修复复垦区 |
TA33 |
TA34 |
/ |
/ |
/ |
TA32、TA35 |
/ |
4 |
|
|
新民镇 （凤南农场） |
景观再造区 |
TA36、TA37、TA38、TA39、TA40、TA41 |
TA42、TA51、TA55、TA57、TA63、TA64、TA65、TA66、TA69、TA70、TA71、TA74、TA75 |
TA03（凤南）、TA04（凤南） |
TA50、TA68 |
TA01（凤南）、TA02（凤南）、TA05（凤南）、TA72、TA73 |
/ |
TA43、TA44、TA45、TA46（西部分）、TA47、TA48、TA49、TA52、TA53、TA56、TA67 |
41 |
|
|
综合建设用地区 |
TA46（东部分）、TA54 |
|||||||||
|
莲花镇 |
/ |
TA23 |
/ |
TA25 |
TA24、TA62 |
/ |
/ |
4 |
||
|
竹坝华侨农场 |
/ |
TA76、TA77 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
2 |
||
|
汀溪镇 |
/ |
/ |
/ |
/ |
TA26 |
/ |
/ |
1 |
||
|
合计 |
13 |
17 |
4 |
5 |
8 |
4 |
27 |
78 |
||
（一）《财政部 国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财综〔2011〕128号），含下列三个附件；
1.《土地开发整理项目预算编制规定》以下简称《编规》；
2.《土地开发整理项目预算定额》以下简称《预算定额》；
3.《土地开发整理项目施工机械台班费定额》以下简称《机械台班定额》；
（二）《福建省财政厅 福建省国土资源厅转发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（闽财建〔2012〕90号）；
（三）《财政部 税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税〔2018〕32号）
（四）福建省住房和城乡建设厅于2016年4月颁发的《关于建筑业营业税改增值税调整福建省建设工程计价依据的实施意见》（闽建办筑〔2016〕13号）；
（五）国家计委、建设部计价格〔2002〕10号文《工程勘测设计收费管理规定》。
二、投资估算
本次废弃矿山治理费用投资估算包括近期工程措施、植物措施及远期生态提升、景观再造工程。针对矿点外围、采场台阶及边坡底部设置排水工程系统，潜在地质灾害点边坡底部及台阶外缘客土设置拦挡工程；根据景观再造设计采坑回填采用无污染建筑碴土。
专栏5 治理工程主要工程量一览表
|
工程措施 |
治理项目 |
单位 |
数量 |
|
工程措施 |
排水工程 |
m |
7594 |
|
拦挡工程 |
m |
2543 |
|
|
围挡工程及警示标志 |
m3 |
1859 |
|
|
清碴工程 |
m3 |
601987 |
|
|
植物措施 |
客土 |
m3 |
153706 |
|
绿化及养护 |
m2 |
288141 |
|
|
生态提升、景观再造 |
挂网、飘板、回填及景观配套等设施 |
||
三、治理投资估算
坚持“以自然恢复为主，与人工修复相结合”的原则，到期关闭矿山可由原矿山业主先期进行地质环境恢复与土地复垦，后期根据政策导向进行景观再造或生态提升工程。本规划矿山地质环境恢复治理总投资估算约16946万元，其中,近期恢复治理费用估算约3716万元，远期生态提升、景观再造费用估算约13230万元，视财政财力及各方资金筹措而定，按相关程序报区委、区政府研究确定。
第六章 保障规划实施的主要措施
一、加强组织领导
各级政府对本辖区内矿山地质环境保护和土地复垦工作负总责，要加强组织领导，精心制定实施方案，明确治理目标和责任单位织实施本区域范围内的矿山地质环境保护和土地复垦治理工作。各有关部门要切实履行职责，加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。
二、加大财政资金投入
区财政预算中要安排资金专项用于废弃矿山治理工作。要统筹使用各类财政资金和矿产资源开采收益，实施矿山地质环境和土地复垦的综合治理。探矿权、采矿权出让收益除按规定用于地质矿产管理外主要用于废弃矿山地质环境治理。对按规定不予返还的矿山地质环境恢复治理保证金，统筹用于废弃矿山治理。金融机构要加大对矿山地质环境恢复治理的信贷支持探索创新信贷管理模式和生态信贷产品。严格管理矿山地质环境保护与治理专项资金，专款专用，不得挤占挪用。
三、加强督查考核
各镇政府要按照属地管理的原则，结合本规划，制定本辖区的矿山地质环境保护治理具体推进方案。进一步明确工作责任和完成时限，确保完成工作任务。
附表1
同安区废弃矿山地质环境治理规划表
|
序号 |
调查编号 |
原规划编号 |
乡镇 |
调查点名称 |
治理分区 |
主要治理措施 |
治理分期 |
|
|
洪塘镇 |
||||||||
|
1 |
TA13 |
21 |
洪塘镇 |
同安洪塘镇下墩村虎山仔后1号纪华侨石材场 |
综合建设用地区 |
回填造地，待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
近期 |
|
|
2 |
TA16 |
22-2 |
洪塘镇 |
厦门市同安区纪华腾石材场 |
综合建设用地区 |
回填造地，待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
近期 |
|
|
3 |
TA06 |
/ |
洪塘镇 |
厦门市同安强盛石子场建筑用花岗岩矿 |
已规划征用 |
该地块纳入同翔二期征用范围，建议不采取治理措施 |
/ |
|
|
4 |
TA11 |
20-3 |
洪塘镇 |
厦门市同安纪树林采石场饰面用花岗岩1号矿 |
已规划征用 |
近期回填造地，已纳入市政道路规划，结合道路修建治理 |
/ |
|
|
5 |
TA19 |
20-15 |
洪塘镇 |
同安区洪塘镇塘边村榕下纪聘明石材场 |
已利用 |
高时石材厂征用作为水池，利用终止后，由利用单位根据实际情况治理 |
/ |
|
|
6 |
TA07 |
20-12、20-14 |
洪塘镇 |
厦门市同安区仙肚脐石材场饰面用花岗岩矿 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
7 |
TA08 |
20-4 |
洪塘镇 |
厦门市同安区塘边树林采石场饰面用花岗岩2号矿 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
8 |
TA09 |
20-1 |
洪塘镇 |
厦门市鹭隆盛工贸有限公司饰面用花岗岩矿 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
9 |
TA10 |
20-9 |
洪塘镇 |
厦门市同安区旭达辉采石场饰面用花岗岩矿 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
10 |
TA12 |
34-1 |
洪塘镇 |
厦门市同安区郭山村鸡母山陈金笔石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
11 |
TA14 |
22-4 |
洪塘镇 |
同安洪塘下墩村对南石纪亚志（纪国）3号石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
12 |
TA15 |
20-5、20-6、20-7 |
洪塘镇 |
同安区洪塘镇下墩村下山仔后纪忠石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
13 |
TA17 |
20-11 |
洪塘镇 |
同安区洪塘镇下墩村黑石头3号石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
14 |
TA18 |
22-3 |
洪塘镇 |
同安区洪塘镇塘边和尚山村尾埕掘石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
15 |
TA20 |
24-1 |
洪塘镇 |
洪塘镇下墩村大乡头1号石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
16 |
TA21 |
24-2 |
洪塘镇 |
厦门市同安区纪计划石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
17 |
TA22 |
22-1、22-5 |
洪塘镇 |
同安区洪塘镇下埔村草埔边纪劳动（纪亚志）石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
18 |
TA58 |
20-8 |
洪塘镇 |
厦门市同安区纪社石材厂 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
19 |
TA59 |
20-10 |
洪塘镇 |
纪汉生石材场，阿明石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
20 |
TA60 |
20-2 |
洪塘镇 |
原纪建军光磊石材场，厦门市同安阿信花岗岩开采厂，洪塘镇山仔后纪狄龙石场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
21 |
TA61 |
33 |
洪塘镇 |
洪塘镇新霞村纪文献石材场，洪塘镇新霞村纪溪石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
五显镇 |
||||||||
|
1 |
TA27 |
/ |
五显镇 |
厦门市同安区国辉石料开采场建筑用花岗岩矿 |
修复复垦区 |
平台覆土绿化，立面爬藤植物绿化治理 |
近期 |
|
|
2 |
TA28 |
/ |
五显镇 |
厦门市同安溪狮石子加工场建筑用花岗岩矿 |
修复复垦区 |
平台覆土绿化，立面爬藤植物绿化治理 |
近期 |
|
|
3 |
TA29 |
/ |
五显镇 |
厦门市同安区金钗石材开采场(后塘)饰面用花岗岩矿 |
砂石基地 |
利用矿山生态修复建立重点工程砂石生产基地，把矿山开采与生态修复、地质灾害治理工作有机结合，最终达到生态提升。 |
/ |
|
|
4 |
TA30 |
/ |
五显镇 |
厦门市同安区金钗石材开采场饰面用花岗岩矿 |
砂石基地 |
利用矿山生态修复建立重点工程砂石生产基地，把矿山开采与生态修复、地质灾害治理工作有机结合，最终达到生态提升。 |
/ |
|
|
5 |
TA31 |
/ |
五显镇 |
厦门市同安开明石料加工厂 |
已利用 |
道路已硬化，作为机动车训练场地，利用终止后，由利用单位根据实际情况治理 |
/ |
|
|
西柯镇 |
||||||||
|
1 |
TA33 |
/ |
西柯镇 |
厦门同安朝山建材有限公司建筑用凝灰熔岩矿 |
修复复垦区 |
凹陷采坑回填，平台覆土绿化，立面爬藤植物绿化治理 |
近期 |
|
|
2 |
TA34 |
/ |
西柯镇 |
同安西柯虎头山建筑用土、石料矿 |
自然恢复 |
维持现状，结合相关政策，最终达到生态提升 |
/ |
|
|
3 |
TA32 |
/ |
西柯镇 |
厦门市同安区书德石子场 |
已利用 |
维持现状，利用终止后，由利用单位根据实际情况治理 |
/ |
|
|
4 |
TA35 |
/ |
西柯镇 |
同安西柯镇美星村打石山林世霖打石场 |
已利用 |
维持现状，利用终止后，由利用单位根据实际情况治理 |
/ |
|
|
新民镇 |
||||||||
|
1 |
TA01 |
/ |
新民镇 （凤南农场） |
厦门市同安区金镇石材加工厂建筑用花岗岩矿 |
已恢复 |
保留已治理成果，结合相关政策，最终达到生态提升 |
/ |
|
|
2 |
TA02 |
/ |
新民镇 （凤南农场） |
厦门三丰石材有限公司小凤山建筑用花岗岩矿 |
已恢复 |
保留已治理成果，结合相关政策，最终达到生态提升 |
/ |
|
|
3 |
TA05 |
/ |
新民镇 （凤南农场） |
厦门市同安区新磊采石场建筑用花岗岩矿 |
已恢复 |
保留已治理成果，结合相关政策，最终达到生态提升 |
/ |
|
|
4 |
TA03 |
/ |
新民镇 （凤南农场） |
厦门市同安区发发采石场建筑用花岗岩矿 |
砂石基地 |
利用矿山生态修复建立重点工程砂石生产基地，把矿山开采与生态修复、地质灾害治理工作有机结合，最终达到生态提升。 |
/ |
|
|
5 |
TA04 |
/ |
新民镇 （凤南农场） |
厦门市同安区建福兴石子场建筑用花岗岩矿 |
砂石基地 |
利用矿山生态修复建立重点工程砂石生产基地，把矿山开采与生态修复、地质灾害治理工作有机结合，最终达到生态提升。 |
/ |
|
|
6 |
TA36 |
13 |
新民镇 |
厦门市同安区康水车采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造区 |
近期围挡、周边环境治理，保证安全情况下回填；远期景观再造，综合开发 |
近期、远期 |
|
|
7 |
TA37 |
17 |
新民镇 |
厦门市同安区康谋采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造区 |
近期围挡、周边环境治理，保证安全情况下回填；远期景观再造，综合开发 |
近期、远期 |
|
|
8 |
TA38 |
14-1 |
新民镇 |
厦门市同安区连建成采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造区 |
近期围挡、周边环境治理，保证安全情况下回填；远期景观再造，综合开发 |
近期、远期 |
|
|
9 |
TA39 |
14-1 |
新民镇 |
厦门市同安区连建权采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造区 |
近期围挡、周边环境治理，保证安全情况下回填；远期景观再造，综合开发 |
近期、远期 |
|
|
10 |
TA40 |
/ |
新民镇 |
厦门市同安区康礼南采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造区 |
近期围挡、周边环境治理，保证安全情况下回填；远期景观再造，综合开发 |
近期、远期 |
|
|
11 |
TA41 |
14-1 |
新民镇 |
厦门市同安区连固文采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造区 |
近期围挡、周边环境治理，保证安全情况下回填；远期景观再造，综合开发 |
近期、远期 |
|
|
12 |
TA46 |
07、08-2 |
新民镇 |
厦门市同安区康水利石材场（东部分） |
综合建设用地区 |
回填造地，待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
近期 |
|
|
13 |
TA54 |
05 |
新民镇 |
厦门市同安区康汉水石材场 |
综合建设用地区 |
回填造地，待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
近期 |
|
|
14 |
TA42 |
12 |
新民镇 |
厦门市同安区康建筑石材场 |
自然恢复 |
维持现状，做好安全防护，采取自然恢复 |
/ |
|
|
15 |
TA51 |
04-1 |
新民镇 |
厦门市同安区康剑宝石材场 |
自然恢复 |
备用土方回填-建筑废土消纳场，维持现状，做好安全防护，采取自然恢复 |
/ |
|
|
16 |
TA55 |
14-1 |
新民镇 |
厦门市同安区康火炬石材场 |
自然恢复 |
维持现状，做好安全防护，采取自然恢复 |
/ |
|
|
17 |
TA57 |
19-1 |
新民镇 |
厦门市同安区康志愿石材场 |
自然恢复 |
维持现状，做好安全防护，采取自然恢复 |
/ |
|
|
18 |
TA63 |
/ |
新民镇 |
康火图半山腰采石场 |
自然恢复 |
维持现状，做好安全防护，采取自然恢复 |
/ |
|
|
19 |
TA64 |
/ |
新民镇 |
新民镇禾山康猛波矿点 |
自然恢复 |
维持现状，做好安全防护，采取自然恢复 |
/ |
|
|
20 |
TA65 |
/ |
新民镇 |
康福川采石场（康春仁） |
自然恢复 |
维持现状，做好安全防护，采取自然恢复 |
/ |
|
|
21 |
TA66 |
/ |
新民镇 |
康清江石材场，新民镇禾山康火图矿点（山下康清江旁） |
自然恢复 |
维持现状，做好安全防护，采取自然恢复 |
/ |
|
|
22 |
TA69 |
08-3、08-4 |
新民镇 |
康加庆（康瑞墙西侧） |
自然恢复 |
备用土方回填-建筑废土消纳场，维持现状，做好安全防护，采取自然恢复 |
/ |
|
|
23 |
TA70 |
04-2 |
新民镇 |
孙再军石材场 |
自然恢复 |
维持现状，做好安全防护，采取自然恢复 |
/ |
|
|
24 |
TA71 |
/ |
新民镇 |
无主新开（康春仁南侧） |
自然恢复 |
维持现状，做好安全防护，采取自然恢复 |
/ |
|
|
25 |
TA74 |
18 |
新民镇 |
原康世昌采石场 |
自然恢复 |
维持现状，做好安全防护，采取自然恢复 |
/ |
|
|
26 |
TA75 |
/ |
新民镇 |
厦门市同安区康汉良石材场 |
自然恢复 |
维持现状，做好安全防护，采取自然恢复 |
/ |
|
|
27 |
TA50 |
09 |
新民镇 |
厦门市同安区康金火石材场 |
已规划征用 |
已纳入站北五路征用范围 |
/ |
|
|
28 |
TA68 |
09 |
新民镇 |
厦门市同安区康金山石材场 |
已规划征用 |
已纳入站北五路征用范围 |
/ |
|
|
29 |
TA72 |
/ |
新民镇 |
无主新开（康春仁东侧） |
已恢复 |
剥离无开采，已自然恢复 |
/ |
|
|
30 |
TA73 |
11-2 |
新民镇 |
原康树枝采石场 |
已恢复 |
做好安全防护，已自然恢复 |
/ |
|
|
31 |
TA43 |
11-1 |
新民镇 |
厦门市同安区新民镇禾山村面前山康和平石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
32 |
TA44 |
10-1、10-2 |
新民镇 |
厦门市同安区康火炮石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
33 |
TA45 |
06-1 |
新民镇 |
厦门市同安区康加庆石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
34 |
TA46 |
07、08-2 |
新民镇 |
厦门市同安区康水利石材场（西部分） |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
35 |
TA47 |
08-1 |
新民镇 |
厦门市同安区康目标石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
36 |
TA48 |
08-1、08-5 |
新民镇 |
厦门市同安区康范礼石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
37 |
TA49 |
08-1 |
新民镇 |
厦门市同安区康瑞墙石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
38 |
TA52 |
06-2 |
新民镇 |
厦门市同安区康康健石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
39 |
TA53 |
06-1 |
新民镇 |
厦门市同安区康福川石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
40 |
TA56 |
19-2 |
新民镇 |
厦门市同安区康建忠石材场 |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
41 |
TA67 |
/ |
新民镇 |
李全阳（原康火炮矿点东北侧） |
已回填待利用 |
待利用，由用地单位结合用地性质综合治理 |
/ |
|
|
莲花镇 |
||||||||
|
1 |
TA23 |
/ |
莲花镇 |
厦门市同安区莲兴胜采石场 |
自然恢复 |
维持现状，做好安全防护，采取自然恢复 |
/ |
|
|
2 |
TA25 |
/ |
莲花镇 |
厦门群凯实业有限公司建筑用花岗岩矿 |
已规划征用 |
莲花水库已征用，蓄水 |
/ |
|
|
3 |
TA24 |
/ |
莲花镇 |
同安区莲花镇窑市林岭内矿叶常滨采石场 |
已恢复 |
已治理为果，维持现状 |
/ |
|
|
4 |
TA62 |
/ |
莲花镇 |
同安区2012年度卫片图斑 |
已恢复 |
已恢复，维持现状 |
/ |
|
|
竹坝华侨农场 |
||||||||
|
1 |
TA76 |
/ |
竹坝华侨 农场 |
竹坝华侨农场无证采场1 |
自然恢复 |
维持现状，做好安全防护，采取自然恢复 |
/ |
|
|
2 |
TA77 |
/ |
竹坝华侨 农场 |
竹坝华侨农场无证采场2 |
自然恢复 |
维持现状，做好安全防护，采取自然恢复 |
/ |
|
|
汀溪镇 |
||||||||
|
1 |
TA26 |
/ |
汀溪镇 |
汀溪镇洋麻山欧阳清货石子场 |
已恢复 |
已治理为公园，维持现状 |
/ |
|
附表2
同安区废弃矿山治理投资估算表
（单位：元）
|
编号 |
乡镇 |
治理区 名称 |
治理区类型 |
工程措施 |
植物措施 |
生态提升、景观 再造费用估算 |
估算费用 合计 |
||||||||||||||||
|
排水工程 |
拦挡工程 |
围挡工程及 警示标志 |
清碴工程 |
覆土回填 |
绿化及养护 |
||||||||||||||||||
|
m |
单价 |
费用 |
m |
单价 |
费用 |
m |
单价 |
费用 |
m3 |
单价 |
费用 |
m3 |
单价 |
费用 |
m2 |
单价 |
费用 |
||||||
|
TA27 |
五显镇 |
厦门市同安区国辉石料开采场建筑用花岗岩矿 |
修复复垦区 |
1900 |
750 |
1425000 |
980 |
600 |
588000 |
14500 |
30 |
435000 |
44500 |
25 |
1112500 |
5000000 |
8560500 |
||||||
|
TA28 |
五显镇 |
厦门市同安溪狮石子加工场建筑用花岗岩矿 |
修复复垦区 |
1200 |
750 |
900000 |
290 |
600 |
174000 |
68000 |
30 |
2040000 |
58100 |
25 |
1452500 |
3800000 |
8366500 |
||||||
|
TA33 |
西柯镇 |
厦门同安朝山建材有限公司建筑用凝灰熔岩矿 |
修复复垦区 |
2000 |
750 |
1500000 |
600 |
13000 |
30 |
390000 |
69130 |
25 |
1728250 |
3500000 |
7118250 |
||||||||
|
编号 |
乡镇 |
治理区 名称 |
治理区类型 |
工程措施 |
植物措施 |
生态提升、景观 再造费用估算 |
估算费用 合计 |
||||||||||||||||
|
排水工程 |
拦挡工程 |
围挡工程及 警示标志 |
清碴工程 |
覆土回填 |
绿化及养护 |
||||||||||||||||||
|
m |
单价 |
费用 |
m |
单价 |
费用 |
m |
单价 |
费用 |
m3 |
单价 |
费用 |
m3 |
单价 |
费用 |
m2 |
单价 |
费用 |
||||||
|
TA36 |
新民镇 |
厦门市同安区康水车采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造区 |
531 |
750 |
398250 |
155 |
600 |
93000 |
245 |
35 |
8575 |
82000 |
30 |
2460000 |
7650 |
30 |
229500 |
15300 |
25 |
382500 |
20000000 |
23571825 |
|
TA37 |
新民镇 |
厦门市同安区康谋采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造区 |
814 |
750 |
610500 |
227 |
600 |
136200 |
286 |
35 |
10010 |
75217 |
30 |
2256510 |
11554 |
30 |
346620 |
23108 |
25 |
577700 |
20000000 |
23937540 |
|
TA38 |
新民镇 |
厦门市同安区连建成采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造区 |
528 |
750 |
396000 |
188 |
600 |
112800 |
392 |
35 |
13720 |
144604 |
30 |
4338120 |
14183 |
30 |
425490 |
28365 |
25 |
709125 |
20000000 |
25995255 |
|
TA39 |
新民镇 |
厦门市同安区连建权采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造区 |
202 |
750 |
151500 |
198 |
600 |
118800 |
356 |
35 |
12460 |
22000 |
30 |
660000 |
2465 |
30 |
73950 |
4930 |
25 |
123250 |
20000000 |
21139960 |
|
编号 |
乡镇 |
治理区 名称 |
治理区类型 |
工程措施 |
植物措施 |
生态提升、景观 再造费用估算 |
估算费用 合计 |
||||||||||||||||
|
排水工程 |
拦挡工程 |
围挡工程及 警示标志 |
清碴工程 |
覆土回填 |
绿化及养护 |
||||||||||||||||||
|
m |
单价 |
费用 |
m |
单价 |
费用 |
m |
单价 |
费用 |
m3 |
单价 |
费用 |
m3 |
单价 |
费用 |
m2 |
单价 |
费用 |
||||||
|
TA40 |
新民镇 |
厦门市同安区康礼南采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造区 |
246 |
750 |
184500 |
221 |
600 |
132600 |
200 |
35 |
7000 |
75000 |
30 |
2250000 |
5583 |
30 |
167490 |
11166 |
25 |
279150 |
20000000 |
23020740 |
|
TA41 |
新民镇 |
厦门市同安区连固文采石场饰面用花岗岩矿 |
景观再造区 |
173 |
750 |
129750 |
284 |
600 |
170400 |
380 |
35 |
13300 |
203166 |
30 |
6094980 |
16771 |
30 |
503130 |
33542 |
25 |
838550 |
20000000 |
27750110 |
|
合 计 |
7594 |
5695500 |
2543 |
1525800 |
1859 |
65065 |
601987 |
18059610 |
153706 |
4611180 |
288141 |
7203525 |
169460680 |
||||||||||
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