- 索 引 号:XM05100-30-01-2025-007
- 备注/文号:厦同政〔2025〕195号
- 发布机构:同安区人民政府
- 公文生成日期:2025-12-16
各镇(街),各有关单位:
国务院决定于2026年开展第四次全国农业普查。为落实《国务院关于开展第四次全国农业普查的通知》(国发〔2025〕9号)、《福建省人民政府关于做好第四次全国农业普查工作的通知》(闽政〔2025〕48号)和《厦门市人民政府关于做好第四次全国农业普查工作的通知》(厦府〔2025〕294号)要求,现就做好我区普查工作有关事项通知如下:
一、总体要求
第四次全国农业普查是在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上开展的一项重大国情国力调查,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持依法普查、科学普查、为民普查,坚持实事求是、守正创新,全面摸清新时代我区“三农”家底,客观反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效,为科学制定“三农”政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、建设农业强区,提供准确的统计信息支撑。
二、普查对象和范围
我区第四次全国农业普查的对象是我区行政区域内的下列个人和单位:农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;城镇农业生产经营户;农业生产经营单位;村民委员会、涉农居民委员会;镇人民政府、涉农街道办事处。
普查的行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
三、普查内容和时间
普查的主要内容包括:农业生产条件、粮食和大食物生产情况、农业新质生产力情况、乡村发展基本情况、农村居民生活情况等。
普查的标准时点为2026年12月31日24时, 时期资料为2026年年度资料。
四、普查组织和实施
(一)加强组织领导
农业普查工作是一项庞大的社会系统工程。为加强对普查工作的组织和领导,区政府决定成立同安区第四次全国农业普查领导小组,负责组织和领导全区农业普查工作,协调解决普查中的重大问题。普查任务完成后,领导小组自动撤销。领导小组办公室挂靠在区统计局,办公室人员从区统计局、区农业农村和水利局等单位抽调,负责普查日常工作的组织和协调。
(二)明确职责分工
各镇(街)、各部门要按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则,突出重点,优化方式,统一组织,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。
各部门要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合。其中,区统计局负责具体普查工作的组织和实施;涉及办公场所及后勤保障方面的问题,由区政府办协调解决;涉及普查经费事项,由区财政局负责和协调;涉及固定资产投资保障事项,由区发改局负责和协调;涉及普查宣传动员事项,由区统计局、区委宣传部、区委网信办负责和协调;涉及乡村振兴、农业生产、水利基础设施信息、林业和花卉生产经营、竹木采伐、渔业生产经营等事项,由区农业农村和水利局负责和协调;涉及经营主体登记注册事项,由区市场监管局负责和协调;涉及耕地信息事项,由区资源规划局负责和协调;其他掌握普查有关基础资料的部门要根据各自职责分工,及时准确提供部门行政记录和数据信息。
(三)落实经费保障
第四次全国农业普查所需经费,按照分级负担的原则,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度财政预算。各镇(街)要认真落实普查经费并列入年度财政预算,按时拨付到位,确保农业普查各项工作的顺利完成。各级要本着节约的原则,确保专款专用,杜绝浪费和违规使用。
(四)选好配强人员
对于普查中遇到的困难和问题,各镇(街)要及时采取措施,切实予以解决;要充分发挥镇政府(街道办事处)、村民委员会(居民委员会)的作用,从镇、村级干部和网格员中精心聘选符合条件的普查指导员和普查员,优先考虑从当地选聘政治素质高、责任心强、熟悉当地情况、具备一定文化水平和沟通协调能力的人员担任普查员和普查指导员,认真做好人员培训,稳定普查工作队伍,确保普查工作质量。
五、普查工作要求
(一)坚持依法普查。区监察、司法部门和统计局要按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定,严肃查处普查工作中的违法违纪行为,确保普查工作顺利进行,确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料,严格限定于普查目的,不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员,对普查所获取的普查对象个人和商业秘密,必须履行严格的保密义务;要做好普查资料管理、开发和共享,发布普查数据必须经上一级普查机构核准。
(二)确保数据质量。始终坚持数据质量第一原则,严格执行普查方案,加强普查指导培训,规范普查工作流程,强化数据质量检查核查,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信。严格执行上级普查数据质量控制体系,强化普查数据质量追溯和问责,坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。采用有效技术手段和管理措施,确保普查数据安全。
(三)创新方法手段。加强现代化调查手段的应用,利用卫星遥感、无人机和人工智能等技术,准确测量主要农作物播种面积,查清设施农业状况。采取网上填报与手持移动终端现场采集数据相结合的方式开展普查,促进普查手段数字赋能。采取全面普查与抽样调查相结合的方法,提高普查工作质效,减轻基层工作负担。广泛应用行政记录,加强普查资料开发利用,推动普查数据共治共享。
(四)加强宣传引导。区、镇(街)要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作,主动向新闻单位提供情况。要通过报刊、广播、电视、互联网等方式,广泛深入宣传普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查,为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
附件:同安区第四次全国农业普查领导小组成员名单
厦门市同安区人民政府
2025年12月16日
(此件主动公开)
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