——2013年1月15日在厦门市同安区第十六届人民代表大会第二次会议上

　　厦门市同安区人民政府区长　郑岳林

各位代表：

　　现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、2012年工作回顾

　　2012年是本届政府的开局之年。我们在市委市政府和区委的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真学习贯彻党的十八大精神，稳中求进、克难而上、扎实开局，经济社会保持平稳健康发展。预计，全年地区生产总值200亿元，增长10.5%；工业总产值410亿元，增长9.0%；全社会固定资产投资160亿元，增长10.3%；财政总收入34.33亿元，增长7.1%，其中区级财政收入16.09亿元，增长1.3 %；社会消费品零售总额57亿元，增长14%；城镇居民人均可支配收入33800元，农民人均纯收入11310元，分别增长10.5%和12 %；节能减排目标可以完成。

　　一年来的主要工作和成效是：

　　（一）坚持结构调整，二、三产业协同发展

　　工业运行质量提升。工业发展向更加注重质量和效益转变。288家规模以上企业实现增加值86.6亿元，增长8.8%。产值上亿元企业90家，实现产值302.3亿元。食品加工、现代照明、水暖厨卫、机械制造等主导产业完成产值222亿元，增长10.5 %。技术创新和品牌建设持续推进。17家企业通过高新技术认定。新增驰、著名商标20件。产业园区拓展加快。工业集中区四口圳、纵三片区基本建成。厦门科技创新园推进建设。五显布塘片区、火炬战略性新兴产业同安基地启动开发。

　　第三产业发展加快。旅游产业发展壮大。实现旅游总收入11.7亿元，增长13.1%。成功举办第二届海峡两岸温泉文化旅游节暨佛教文化旅游节。与台湾、龙岩等地签订区域旅游合作协议。“苏颂”文化成为旅游新亮点。北辰山争创4A级景区持续推进。大轮山-梅山闽南宗教文化区加快建设。华强“方特梦幻王国”主题公园基本建成，一季度开园运营后有望成为“海峡旅游”的重要增长极。物流产业加快拓展。美国网商巨头亚马逊投资的电子商务中心建成运营。闽南农副产品物流中心动工建设。商贸流通业保持活跃。青岛啤酒节、名优食品年货节消费带动作用凸显。大俊达海湾商业城开工建设。28家社区便民连锁店开业经营。房地产市场保持平稳，开工87.4万平方米，销售46.1万平方米。

　　（二）坚持项目带动，发展后劲持续增强

　　招商引资成效显著。“三维”招商力度加大，央企、商业综合体、星级酒店成为招商亮点。新设立项目19个，增资项目12个。合同利用外资4.5亿美元，实际利用外资3.27亿美元，分列全市第一、第二，均创历史新高。招商质量明显提升，亚马逊南方采购中心、雀巢银鹭60万吨饮料、金宝汤食品、双桥淀粉糖、福工动力、蓝海华腾汽车传动、中科易工研发中心等一批500强企业和高科技项目顺利落户。

　　重点项目强力推进。重点项目完成投资162亿元，21个省、市重点建设项目全部开工。城际交通路网加快构建。厦安高速主线贯通。海翔大道二期、白云大道、滨海西大道、国道324复线、省道206线库区段改建等加快推进。莲花水库、移民造福工程建设顺利。厦门抽水蓄能电站前期工作按计划有序推进。电力建设取得突破，220kV埭头变和110kV东宅变、新民变、前山变加快建设。结合同集路改造实施的燃气管道建设，改写同安没有管道天然气的历史。

　　促建促产力度加大。落实结构性减免税等政策，全年财政扶持企业超过4000万元。出台实施品牌战略、发展总部经济、支持中小企业发展等意见。加强政银企对接合作，成立全市首家村镇银行。企业服务进一步强化，101个工业自建项目完成投资27.1亿元，超额完成年度计划。景徽饮料、吉特利环保等15个项目实现开工。银祥油脂、金汤橡塑等19个项目实现投产。保沣实业建成全球单体最大的易拉盖生产基地。

　　（三）坚持建管并重，城镇化进程继续加快

　　新城建设全面提速。新城规划优化提升，对外公交网络规划论证，核心区公建环、丙洲岛、市民中心完成概念性方案设计。中船重工725所、恒亿尚品湾、华鑫通和特房星级酒店等项目顺利落地。西柯风情旅游小镇动工建设。清淤吹填、绿化提升、公建配套全面实施。在全市率先完成养殖回潮清退。厦门科技创新园研发楼、民安大道以南路网、西柯中心小学等10大公建项目暨重点工程集中开工。滨海公寓保障性安居工程、埭头溪农田水利工程、西福路改造加快推进。

　　老城改造有序推进。城区交通改善工程加快实施。同新北路建成通车。新西安桥竣工验收。南北通道B段、常青路改造、新西桥北侧下穿通道加快建设。重点片区改造扎实推进。制面厂、三香片区实施改造。卫校、钟楼、三秀等安置房全面开工。城西市场改造完成规划。城区面貌持续改观。同新路步行街全面建成。松柏林街、大横街、南门路完成立面改造。清风园廉政主题公园建成开放。双溪公园及地下停车场完成主体建设。城区排污管网改造升级。东山、卿朴等城中村8个整治项目完成建设。数字化城管建设加快推进。

　　小城镇建设成效初显。汀溪小城镇发展改革试点稳步推进。汀溪十年一贯制学校教学楼一期、汀溪水厂一期、洪坑安置房等竣工验收。汀溪污水处理厂、洋麻山森林公园基本建成。汀溪南路、汀溪中路加快建设。西源溪下游河道启动治理。“山语听溪”、 “巴厘香泉”等商住楼盘建设加快。汀溪水库饮用水源保护区养殖退养工作全面开展。造水、前格等5个行政村完成农村环境连片整治。五显新镇区完成总体规划。

　　（四）坚持统筹发展，“三农”工作扎实开展

　　新农村建设持续推进。投入资金5671万元，推进旧村改造新村建设及老区山区建设。2011年13个重点村建设通过市级验收。2012年9个重点村建设扎实开展。莲花、凤南片区农村自来水改造完成主干网建设。自然村通村道路硬化率98.3％。建制村公交车通达率93.7%。农村广播公共服务体系实现全覆盖。农田水利和防灾减灾能力建设加快。完成19座水库除险加固，实施41处水利工程，恢复灌溉5790亩。

　　农民增收拓展有力。农民收入增幅首次超过城镇居民。对台农业、订单农业和高优农业稳步发展，农业产业化水平持续提升。扶持建设军营、郭山两个国家级“一村一品”示范村。新增26件集体商标、93个农民专业合作组织。“同安凤梨穗龙眼”获得全市首件地理标志证明商标。国资代管“金边工程”经营模式继续推行，租金收益逐步提高。转移农村富余劳动力8295人，培训2524人，超额完成年度任务。农村土地承包和土地流转管理工作规范完善。“村改居”社区集体资产改制试点加快推进，获得“全国农村集体三资管理示范县（区）”称号。

　　（五）坚持以民为本，社会事业协调发展

　　民生保障继续加强。城乡居民养老保险补助期限延长。投入5494万元补助被征地人员基本养老保险、贴息贷款及全民医保。投入1382万元改善城乡低保群众生活。设立助残超市、残疾人职业援助中心。新建30个社区居家养老服务站点。社会福利中心开工建设。汀溪水库饮用水源保护区生态补偿机制建立实施。在全市率先实施农村独女户、二女户女生高中阶段减免学费补助和农村计生幸福工程小额贴息贷款帮扶。城乡公共就业服务体系加快建设，实现失业人员再就业5927人，城镇困难对象再就业1019人。ECCO公司成为全市唯一获得国务院“全国就业先进企业”荣誉的单位。

　　各项事业全面进步。教育均衡发展深入推进。高分通过省“义务教育发展基本均衡区”评估验收。第二外国语学校升格为省一级达标高中。实验幼儿园成为我区首家省级示范幼儿园。校安工程全面完成。103所学校完成义务教育标准化建设。第二实验小学综合楼投入使用。洗墨池、竹坝等5所公办幼儿园基本建成。大同中心小学古庄校区加快建设。医疗资源优化配置。国家基本药物制度和基本公共卫生服务项目继续实施。20个村卫生所纳入镇村卫生服务一体化管理试点。大同社区卫生服务中心完成改造。第三医院床位增至1000张。科技事业发展进步。组织实施6项国家级科技计划。厦门食品科技研发检测中心取得全国食品检验机构资质认定证书。国家农业科技园区通过科技部中期评估。文体生活日益丰富。创建国家公共文化服务体系示范区活动扎实开展。成功举办全国围棋锦标赛、第十届区运会。梧侣文体中心二期、广电演播大楼完成改造。计生工作常抓不懈，出生人口政策符合率94.7%，荣获全省“人口计生工作先进区”称号。人防、双拥、征兵、地方志、侨务、慈善、妇女儿童等工作取得新成绩。

　　人居环境持续优化。圆满通过创建国家环保模范城市复核。国家级生态区创建工作取得阶段性成果，4个镇、59个村通过省级验收。非煤矿山整治工作基本完成。城乡环境“点、线、面” 综合整治加快实施。东溪流域下游河道一期工程完成治理。官浔溪中上游、乌涂溪、西洋溪等河道治理前期工作有序开展。“四绿”工程扎实推进，完成造林绿化1.16万亩。“家园清洁行动”深入实施，村镇生活垃圾管理系统初步建立。全国、全省城市公共文明指数测评顺利通过。

　　（六）坚持改革创新，政府自身建设不断加强

　　改革创新继续深化。综合配套改革三年行动方案和年度改革计划贯彻实施。新一轮政府机构改革全面完成。行政资源和社会公共资源市场化配置改革积极推进，依法核减财政性资金1.39亿元。社保基金、强农惠农资金等专项资金加强监管。国家创新型城区创建工作扎实开展。“银城113”人才引进和培育计划制定实施。对台、对外交流合作进一步深化。两岸旅游产业合作、乡镇对接、文化和医学交流有序开展。对口帮扶和山海协作继续实施。

　　社会管理不断加强。“平安同安”建设扎实推进，荣膺省级“平安先行区”。突发公共事件应急管理逐步完善，建立群体性劳资纠纷、非正常上访处置等应急机制。领导干部“大接访”活动深入开展。人民调解工作不断深化，新设区级人民调解中心。社会治安、行政执法、劳动监察和仲裁、社区管理“四位一体”网格化管理体系基本建成。安全生产“一岗双责”有效落实，责任目标全面完成。道路交通安全综合整治“三年行动”扎实开展。非法占地、违章建设等治理力度不断加大。村级组织换届圆满完成。农村社区基层治理机制加快完善，东山社区完成改革试点。

　　行政效能持续提升。认真执行人大各项决议，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，办理市、区人大代表建议159件，政协委员提案135件。广泛开展“深化效能建设年”活动，梳理确认“马上就办”事项726个，114个行政审批事项办结时限压缩到法定的40%以内，39个审批事项实现即时办结。政风行风民主评议、纠风专项治理工作不断深化。“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动深入开展。政务公开标准化建设全面实施。政府领导访谈、部门新闻发言人制度基本建立。治庸治懒治散力度加大，机关效能进一步提升。

　　各位代表！去年的政府工作，是在全球经济复苏明显放缓和国内经济下行压力加大的严峻形势下展开的，成绩的取得来之不易。这是全区人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民和驻军部队、武警官兵致以崇高的敬意，向关心和支持同安发展的社会各界人士、海内外朋友表示诚挚的谢意！

　　在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：土地、资金、环境等要素制约日趋紧张，培育新的经济增长点、推动发展方式转变、产业结构优化的任务还很艰巨；社会事业、民生保障的投入和财政收支压力增大，转产转业、就医就学等热点难点问题还没有得到有效解决；交通拥堵、违章建设、节能减排等问题仍然突出，宜居城市的建设与管理水平有待进一步提升；重点项目建设进展不平衡，关键节点征地拆迁工作面临的困难仍然不少；部分干部作风不实、服务意识淡薄、办事效率低下问题仍然存在，等等。我们要正视这些问题，认真加以解决。

　　二、2013年工作建议

　　2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。今年政府工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，抢抓全市跨岛发展战略机遇，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进、好中求快，着力产业转型，着力城乡发展，着力生态建设，着力保障和改善民生，不断增强发展的活力动力，努力实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展。

　　经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值222亿元，增长11%；工业总产值440亿元，增长7.3 %；全社会固定资产投资165亿元，增长3.1 %；财政总收入37亿元，增长13%，其中区级财政收入18亿元，增长12.3 %；社会消费品零售总额65亿元，增长14%；合同利用外资2.5亿美元，实际利用外资2.5亿美元；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长12%。

　　实现上述目标，必须扎实做好以下工作：

　　（一）加快发展方式转变，促进经济持续健康发展

　　大力发展先进制造业。继续推动城东工业区二期、厦门科技创新园、火炬战略性新兴产业同安基地和凤南片区一期开发建设，拓展现代工业发展平台。坚持抓龙头、铸链条、建集群，扶持做大主导产业，改造升级传统产业，推动彰鸿科技、美达复材等22个项目加快建设，春源精密、康先电子等20个项目建成投产，支持建潘橱柜、力隆氨纶等一批企业增资扩产。坚持挂钩联系企业制度，落实各项扶持政策，稳定企业生产发展。重视民营经济，善待和支持中小微企业创新发展。

　　大力发展现代服务业。深入挖掘自然、人文资源，打造滨海休闲、历史文化、温泉生态等特色旅游。主动融入“海峡旅游”，做好区域旅游线路对接、客源互流。注重发展海洋经济，依托同安湾的岸线、沙滩、海湾等海洋资源，引进大型滨海旅游、水上运动项目。继续推进莲花国家森林公园、大轮山—梅山闽南宗教文化区、竹坝南洋风情度假区等景区景点建设。举办首届同安旅游伴手礼活动。培育发展钟楼片区核心商圈，促进华森国际引进大型商业中心，推动亚马逊营运中心二期、闽南农副产品物流中心等加快建设，力促新地电子商务园、海尔虚实网服务园等落地投建。

　　（二）加快城镇化建设，提升中心城区服务功能

　　快速推动新城建设。加快实施丙洲岛综合整治二期、潘涂地块吹填造地等项目。推进建设民安大道以南道路二期、美山路等线性工程。建成同丙大桥、美溪路。推动中洲滨海城配套学校、国祺中学扩建等公共服务和市民中心、厦门科技创新园一期安置房等公建项目建设。加快提升人工沙滩、洪塘片区护岸等岸线景观。实施东西溪丙洲入海段整治、丙洲岛防洪调蓄等工程。推进厦门科技创新园、高星级酒店群、西柯风情旅游小镇等项目建设。推动金都海尚国际、国贸金沙湾等地产开发。

　　加大老城改造力度。围绕提升城市品位，着力改善城区交通、排污排水、绿化美化。加快实施南北通道B段、芸溪小区沿溪道路、北镇路等城区道路工程。完成常青路中段、新西桥南侧下穿通道改造，打通一批断头路。改造小西门、祥路里片区等排水管网，加快雨污分流。启动城西市场改造。加快推动新安洲路、祥平西路立面改造。继续建设“数字城管”，推进城市精细化管理。加强小区物业管理，建设社区办公用房。

　　加快小城镇建设步伐。突出生态、养生、旅游，打造汀溪特色小城镇。完成汀溪大道、汀溪中路等主次干道建设。建成汀溪十年一贯制学校。完善水电管网、排污排水、路灯照明、公交站点等市政配套。实施220kV高压线迁移。启动洪坑、坤泽洋村庄整治改造。推进县道421线（上埔桥—路岭）“一条街”综合整治。建设大岭溪安置房、茶花园、博物馆、景田矿物质水生产基地。加快土地出让，推动地产开发。继续实施五显片区改造。规划建设洪塘镇市民服务中心。

　　（三）加快实施项目带动，促进投资稳定增长

　　强化项目推动。继续实施“五大战役”，全年初步安排政府性基建项目159个，计划投资49.1亿元。完善项目推进工作机制，重点解决征地拆迁等节点问题。完成同集路改造、厦安高速连接线、布塘中路、西气东输三线工程同安段和凤祥片区、新西桥等4个电力开闭所建设。基本建成滨海西大道、国道324复线（西湖—马巷）等线性工程。加快建设莲花水库、白云大道（国道324线—同南路）、国际银行科技研发中心、埭头变电站等项目。继续推进厦门抽水蓄能电站、同安东路（同新路—民安大道）、城东中路（国道324线—万家春路）、石浔西路等项目前期。

　　强化项目引进。依托同安滨海新城、火炬战略性新兴产业同安基地等重点片区，继续深化“三维”招商，积极推动中国移动厦门云计算中心、燕莎品牌商务区、新加坡第一家企业集团酒店综合体等顺利落地。强化先进制造业、现代服务业等产业链招商，促进产业集聚。强化项目主体责任，创造落地条件，提高履约率。加大出让合同清理力度，盘活闲置工业用地。

　　（四）加快新农村建设，推进城乡发展一体化

　　大力发展现代农业。实施26个农田水利工程，增强农业综合生产能力。着力发展现代都市型农业，扶持壮大农业产业化龙头企业。深化两岸农业交流合作，引进示范高优果蔬业、种苗业、加工业。加强农业科技服务，促进农业发展方式转变。加强绿色生产，完善农产品质量监管体系，确保农产品质量安全。

　　着力改善农村环境。继续推进以村道硬化、污水治理、环境美化等为重点的旧村改造新村建设和老区山区建设，完成2012年度9个重点村扫尾工作，推动2013年度9个重点村建设。加大农村基础设施和公共服务投入，实施和完善莲花道地至水洋等17条农村公路安保工程，继续推进村级综合服务中心建设。加快城乡公交、环卫等市政管理和服务保障一体化。继续开展“家园清洁行动”。整治西洋溪等农村河道。完成“城中村”23个项目整治。

　　提高农民生活水平。全面落实强农惠农富农政策，发展壮大农民专业合作社，探索发展农产品直营店经营模式，以农业增效带动农民增收。深化“村改居”集体资产改制，整合农村闲置土地，盘活农村集体发展用地，壮大集体经济实力。开发农业观光旅游产业，加强“金包银”运营管理，促进农民持续增收。

　　（五）加快创新驱动，激发科学发展活力

　　推进创新体系建设。继续推进国家创新型城区建设。科学运用科技三项经费，扶持企业自主创新，支持企业申报国家、市科技计划。加强知识产权保护。发挥厦门科技创新园、国家农业科技园区等平台作用，深化企业产学研合作，推动海峡农研院、中电30所等高新技术研发中心落地建设。

　　深化重点领域和关键环节改革。继续贯彻实施综合配套改革三年实施方案。加强两岸产业、经贸、文化、教育等交流合作。深化国有资产管理改革。调整区对镇（街）财政体制。完善国库集中支付制度。加强投融资管理，提高资金效益。强化协税护税，优化纳税服务。加强统计管理，做好第三次全国经济普查。重视人才队伍建设，继续实施“银城113”人才引进和培育计划。加快医改工作步伐，改革公立医院和基层医疗卫生机构人事和分配制度。

　　（六）加快生态文明建设，改善人居生活环境

　　大力推进生态建设。巩固深化国家环保模范城市创建成果。争创国家级生态区和国家森林城市。推进汀溪水库饮用水源保护区综合整治，完成12个行政村养殖退养。实施东西溪流域、埭头溪流域综合整治。启动官浔溪中上游、西源溪下游等重点流域治理。清淤整治同安湾海域，遏制养殖回潮。继续推进“四绿”工程建设，完成造林绿化7800亩、水土保持治理1200亩。加大节能减排和污染治理力度，加快淘汰落后产能，严肃查处违法排污行为。落实城乡环境综合整治“点、线、面”攻坚计划，实施国道324线、高铁高速沿线环境整治。

　　深化文明城市创建。加强社会主义核心价值体系建设，健全文明创建长效工作机制。推进创建工作从中心城区向城乡接合部、新城区延伸，不断扩大文明创建覆盖面。推进公民道德建设，深化“道德讲堂”活动，广泛开展志愿者服务，全面提高公民文明素质。加强未成年人思想道德建设，开展“做一个有道德的人”活动。加强城市建设与管理，强化公共场所综合治理。查处非法占地、违章建设行为，遏制违法建设势头。

　　（七）加快公共服务体系建设，推动社会事业全面发展

　　坚持教育优先发展。优化学校布局，完成大同中心小学古庄校区一期建设，加快洪塘中心小学迁建和祥平中心小学建设步伐。加强教师队伍建设，合理配置教育资源，加大向农村地区和工业园区倾斜。启动西塘小学扩建、洪塘头小学改扩建。重视学前教育，实施梧侣幼儿园、洗墨池幼儿园二期等工程建设。加快发展现代职业教育，扩建同安职业技术学校。

　　提高人民健康水平。继续实施国家基本药物制度，促进基本公共卫生服务均等化。争创全国社区中医药工作先进区。加大卫生基础设施建设力度，完成第三医院信息系统、中医院配套工程建设。全面实施镇村卫生服务一体化管理，完成22个标准化村卫生所建设。继续做好人口计生工作，推进流动人口基本公共服务均等化，提高出生人口素质。强化食品药品、餐饮卫生监管，严厉打击制售假冒伪劣行为，保障群众用药进食安全放心。

　　丰富群众文体生活。继续推进国家公共文化服务体系建设。实施区少儿图书馆改造和紫阳书院修缮工程。推进老年大学教学综合楼建设。开放梧侣文体活动中心。广泛开展全民健身运动。举办第四届民俗文化艺术节和各种文体赛事。筹备参加台北“世界同安联谊会”。

　　（八）加快保障和改善民生，维护社会安定稳定

　　稳定和扩大社会就业。实施更加积极的就业政策，完善就业服务体系。加强短缺工种、订单定岗等职业技能培训，重点帮扶失地失海农渔民、大中专毕业生、就业困难人员、零就业家庭等群体就业。鼓励引导退养渔民开展养殖技术输出和异地养殖承包。创建20个充分就业社区。培训农村劳动力1200人，转移就业6000人。加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。

　　健全和完善社会保障。扩大城乡居民基本医疗保险覆盖面。继续落实被征地人员基本养老保险贷款贴息优惠政策。推进城乡低保、医疗救助、居家养老等城乡社会救助工作。支持发展社会福利、残疾人和慈善事业。建成社会福利中心。加强社会保障性住房建设与管理。优化农村宅基地审批服务。推进移民造福工程和三香、卫校等安置房建设。

　　加强和创新社会管理。深化“平安同安”创建，完善立体化社会治安防控体系。推进城市社区“网格化”建设，增强社区服务功能。完善和创新流动人口和特殊人群管理服务。健全社会稳定风险评估机制。完善“大调解”体系，加强信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障机制。落实安全生产责任制。深入开展道路交通安全综合整治“三年行动”。加强防灾减灾和应急管理体系建设，确保人民群众生命财产安全。

　　（九）推进依法行政，加强政府自身建设

　　自觉接受人大法律监督和政协民主监督。重视人大建议和政协提案办理，加强与代表委员见面沟通，提高办理质量和效率。认真开展“六五”普法。积极创建依法行政示范区，确保严格规范公正文明执法。健全完善重大行政决策听证、风险评估等机制，推进行政决策科学民主。完善电子政务建设，落实政务公开。全面加强政府绩效管理，推进行政效能监察。创新和完善行政审批服务机制，提高审批效率和服务质量。推动镇（街）建立便民服务中心。改进会风文风，不开泛泛部署和提要求的会，不发没有实质内容的文件、简报，力求做到发短文、开短会、讲短话。厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费，加大慵懒散奢整肃力度，树立良好政风行风。全面推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制。强化对重要领域、关键岗位的监察审计，坚决查处各类违法违纪案件，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表！同安正处于积蓄后劲、加快发展的关键时期。我们要在市委市政府和区委的坚强领导下，解放思想、凝聚力量、开拓创新、攻坚克难，奋力推进科学发展、跨越发展，为同安人民更加美好的明天而努力奋斗！