根据《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）、福建省人民政府办公厅关于印发2020年政务公开工作主要任务和《厦门市2020年政务公开工作要点》，同安区按照2020年政务公开工作主要任务要求，切实加强组织领导，不断推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开，进一步完善工作机制，不断增强政府信息公开实效，使政府信息公开工作更好地服务于经济社会发展，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。现将2020年贯彻落实政务公开工作主要任务情况报告如下：

一、围绕贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神加强用权公开

（一）加强权力配置，实现全清单化管理

认真对照法律法规规章规定，全面梳理我区依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职能，更新完善权责清单并按要求进行公开。积极依托政府网站和相关渠道依法公开工作职能、机构设置情况。围绕“三定”方案、权责清单及工作职责，全面梳理主动公开内容，及时公开了政府信息主动公开的基本目录、指南。

（二）加强权力运行，完善政策解读机制

推进政策解读规范化，严格遵守《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规和有关规定，同时结合我区实际情况及时在网站政策解读专栏发布解读信息，并做好政策文件的相互链接。2020年区政府共举办在线访谈12次，通过文件、视频、访谈等各种方式解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作等，及时准确传递权威信息和政策意图。

（三）加强权力运行,健全政务信息管理

进一步建立健全信息公开审核制度，规范政府信息制作、获取、保存、公开流程。在拟制公文时，制定公文主体要明确主动公开、脱密后公开、依申请公开、删减后公开、不予公开等公开属性，随公文一并报区领导审签。

二、聚焦“六稳”“六保”工作加强政策发布解读

（一）迎难而上，做好“六稳”工作

紧扣全方位高质量发展超越这条主线，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展。我区成为全市唯一疫情防控保持“零确诊、零疑似”的行政区，也是最早实现全面复工复产的行政区，全年经济社会保持平稳健康发展。认真贯彻国家、省市扶持实体经济发展各项政策，出台稳岗援企十五条等一揽子措施。

（二）平稳运行，落实“六保”任务

围绕群众民生工作，加强就业、社保等民生保障工作。今年来，共举办88场现场招聘会，提供34166个次就业岗位。推进“民办公助”居家养老服务示范点建设。健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。

三、夯实优化营商环境，加强政务信息公开

（一）加强政务信息公开，提高市场监管规则和标准公开

提出向市场主体全面公开市场监管规则和标准，减少办事环节、压缩办事时限，优化市场准入许可，清理各类无用证明。目前，我区行政许可和公共服务类事项，时限一趟不用跑24项，最多跑一趟26项，极大的方便了群众办事。同时加强事中事后监管，全面推行“双随机”抽查工作，先后开展“双随机”执法检查4次，抽查行政许可对象207家，均未发现违法违规行为。

（二）加强政策窗口服务，拓展政务服务透明度和便利度

通过互联网等技术手段及时更新并公开办事方式、办事条件等信息，最大限度实现网络化、透明化办事，将政务公开嵌入政务服务全过程。一是梳理“一件事一次办”套餐。围绕企业和群众关注的民生领域，针对高频事项梳理“一件事”套餐事项113个、专题60个，全部部署至福建省网上办事大厅、闽政通app。同时推动线下“一件事一次办”融合。二是梳理一批“秒批秒办”清单，涉及12个部门，60个事项，全面部署至福建省网上办事大厅与闽政通app。线下对于“秒批秒办”事项要求窗口人员做到5分钟内响应，10分钟内受理，30分钟内办结，高效处理即办事项。三是“应进必进”入驻“最多跑一趟”事项955项，并完善、更新对应的权责清单、办事指南、办事流程、咨询电话以及监督举报方式，对外全面公开，做到信息发布“一网化”“同源化”。

（三）围绕突发事件应对，加强公共卫生信息公开

坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，依法做到及时、准确、公开、透明，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。一是进一步提高公开信息更新频率。融合各类信息发布渠道，及时调整公开栏目，丰富公开内容。第一时间在区政府医疗卫生专栏增加重大疾病预防控制、突发公共卫生事件、传染病疫情及防控等子栏目，并及时公布疫情防控相关信息及涉及单位职工和人民群众切身利益的相关信息。二是全面梳理卫生健康领域的标准指引。按照“应公开、尽公开”的要求，结合权责清单和公共服务事项清单，对行政许可类事项、行政确认类事项、行政处罚类事项、公共卫生服务事项等11类事项再次进行梳理。

四、围绕落实新《条例》，加强制度执行和平台建设

（一）落实政府信息主动公开新要求

主动及时发布各类信息。按照“公开是常态，不公开是例外”的要求，除涉及国家机密和个人隐私的事项外，新形成的主动公开信息都向社会公开，做到公开透明。2020年，我区通过政府信息公开网发布各类信息共88条，全文电子化率达到100%。内容涉及机构设置、财政预算、行政执法、政府采购、公共法律服务、专项资金等多方面的工作，公开面达100%。

（二）规范政府信息公开申请办理工作

主动公开“依申请公开”的受理机构、受理程序、申请条件及流程说明，公布申请联系咨询电话，申请渠道畅通。2020年，依申请公开信息共计26条，我区共受理政府信息公开申请26件。

（三）加强网站与政务新媒体建设

加强网站和政务新媒体内容保障和规范管理。已全面完成全区镇、街和区直部门网站的下线和整合工作。常规工作动态类栏目确保每天更新、社会公众关切类栏目及时更新，2020年，我区门户网站共发布各类信息9517条，主动公开信息主要来源为区政府、区政府办公室正式发文文件。区政府门户网站日均访问量达3159人次，为推进“阳光政务”打造“透明政府”打下坚实基础。

（四）强化做好政务公开工作的各项保障措施

一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组，成立由区政府副区长张斌娜任组长、政府办主任洪耀荣任副组长，有关处室、区直部门、各镇街分管领导为成员的政务公开工作领导小组，统一负责全区政务公开工作的组织实施。领导小组下设办公室，挂靠区政府办，由政府办副主任史晓钧兼任组长，办公室主要负责推进、指导、协调、监督全区的政府基层政务公开标准化规范化工作。

二是突出重点，深化公开内容。制定下发《厦门市同安区人民政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》、《厦门市同安区2020年政务公开工作要点》，推动政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

三是以会代训，提质增效。通过以会代训的形式召开专题会，组织涉及的20个部门8个镇街相关负责人以及经办人员工作会，集中学习政务公开标准化规范化相关文件精神，进一步提高认识、统一思想。

厦门市同安区人民政府办公室

                                                                                                                                           2020年12月17日