各社区（村）、相关部门：

　　为切实加强基层治理体系和治理能力现代化建设，扎实推进我街城中村现代化治理工作，建设富美新同安，建设平安幸福、宜居宜业的美丽家园，经研究决定，成立大同街道城中村现代化治理三年行动工作领导小组。具体如下：

　　一、领导小组组成

　　组　　　长：李水龙（党工委第一书记）

　　第一副组长：陈忠发（党工委副书记、办事处主任）

　　常务副组长：陈延峰（党工委副书记）

　　副  组  长：康焕明（三级调研员、党工委宣传委员）

　　吴英敏（党工委秘书委员、办事处副主任）

　　赖福兴（党工委统战委员、武装部部长、办事处副主任）           

　　康伟民（大同派出所所长）

　　成　　　员：徐婉妮（党政办）

　　陈达慰（村建站、两违办）

　　叶景升（财经办、经济服务科）

　　陈  锴（环保站）

　　林秋贵（环卫所）

　　张德龙（试点办）

　　洪海沫（组织组）

　　陈志灵（宣传组）

　　许文辉（综治办）

　　张跃鹏（社区建设办）

　　许常山（农业农村科）

　　郭艺艇（卫计办）

　　吴瑛琦（大同执法中队）

　　牟小磊（大同市场监督管理所）

　　刘跃春（朝元社区）

　　蔡莽好（东山社区）

　　苏发展（东宅村）

　　陈水让（田洋村）

　　卢贻力（古庄村）

　　叶春盛（碧岳社区）

　　陈英皮（顶溪头村）        

　　综合协调组组长：张德龙（试点办）

　　成     员：李  翔（试点办）

　　陈金书（华旺房地产开发有限公司）

　　吕志祥（建盟设计集团有限公司）

　　建设运营组组长：陈达慰（村建站、两违办）

　　成     员：杨  航（村建站）

　　社会治理组组长：许文辉（综治办）

　　成     员：黄新捷（综治办）

　　组织建设组组长：洪海沫（组织组）

　　成     员：吴艳梅（组织组）

　　文明创建组组长：林秋贵（环卫所）

　　成     员：陈志灵（宣传组）

　　今后，领导小组及内设机构成员职务如有变动，由继任者自然接任，不再另行发文。

　　二、内设机构及主要职责

　　领导小组下设综合协调组、建设运营组、社会治理组、组织建设组、文明创建组等5个专项工作组，工作人员从各成员单位抽调，实行集中办公、专班运作。

　　（一）综合协调组

　　设在党政办，成员单位为试点办、综治办、宣传组、农业农村科、环卫所、大同街道执法中队、两违办、建盟设计集团有限公司（设计单位）、华旺地产开发有限公司（代建单位）等。

　　主要职责：负责总协调各项重点工作的落实情况并定期向领导小组报告，推进社区城中村现代化治理，指导各村居建立健全“建管护一体”长效机制；负责收集并组织治理工作推进中存在的难点及需要重点解决的问题，提交领导小组会议和专题会议研究；开展城中村现代化治理涉及资源规划问题的调研和政策研究，对接市、区两级探索适用于大同街道城中村区域的规划、土地的新机制、新举措、新规范，细化片区低效用地建设、闲置集体土地及存量房屋设施改造的规划土地支持政策；统筹规划城中村生产生活生态空间，组织开展“一村一策”策划，通过合理规划，结合产业提升，做好腾退土地利用，合理布局商业业态；统筹指导全街城中村改造规划，牵头审核各村居年度治理计划；牵头组织对各单位推进工作的晾晒考评等工作；注重培育典型，总结推广经验，统筹做好宣传报道和信息报送等工作。

　　（二）建设运营组

　　社区建设办为牵头部门，成员单位为各村居，党政办、试点办、重点办、经济服务科、财经办、农业农村科、社区建设办、文化服务中心、卫计办、食安办、两违办、大同执法中队、综治办、国网厦门供电公司同安客服分中心、电信厦门同安分公司、移动厦门同安分公司、联通厦门同安分公司、福建广电厦门同安分公司等。

　　主要职责：负责制定城中村治理提升导则，指导推进全街城中村治理项目建设，全面补齐城中村基础设施短板，开展集镇环境、村容村貌治理，挖掘保护村庄物质、文化遗存，传承传统文化，保留村庄记忆，绿化美化环境；指导各村居建立健全长效运营管理机制，培育新型农村经营主体，探索村庄管理物业化等工作。

　　（三）社会治理组

　　综治办为牵头部门，成员单位为各村居、组织组、宣传组、大同派出所、社区建设办、卫计办、安监站、食安办、两违办、大同街道执法中队、经济服务科等。

　　主要职责：负责研究制定党建引领城中村治理目标任务和具体举措，强化基层党组织、村（居）委员会建设；加强城中村综合治理和平安创建工作，完善对出租房、流动人口、消防等安全管理体系，建立健全安全有序的长效管理机制；推进城中村社会事业建设，完善社会公共服务体系，促进城乡基本公共服务一体化，防范化解公共卫生风险隐患；加强城中村文明创建工作，持续推进移风易俗、弘扬时代新风，加强社会舆情收集，做好正面宣传引导等工作。

　　（四）组织建设组

　　组织组为牵头部门，成员单位为各村居、妇联、团工委等。

　　主要职责：建强基层堡垒，在每个村（居）民小组选配一名妇女组长，并在组财独立核算的村（居）小组建立小组党支部。引导城中村党员干部、妇女组长、共青团员、村（居）民代表主动“亮牌”“亮身份”。成立“党员先锋队”“巾帼志愿队”“青年突击队”等三支队伍。畅通沟通渠道，传达政策方针，收集反馈社情民意。组织城中村党员干部、妇女组长、青年突击队员学习贯彻落实四张履责清单。引导党员干部、妇女组长、青年突击队员在亲友和群众中积极宣传城中村整治提升目的、意义和愿景，自觉带头表率、发动群众抓好落实。（组织部负责补充）

　　（五）文明创建组

　　环卫所为牵头部门，成员单位为各村居、两违办、大同街道执法中队、机动中队、经济服务科、大同派出所、社区建设办、卫计办、村建站、安监站、食安办等。

　　主要职责：开展公益宣传，保持环境卫生，规范交通秩序。规范经营秩序，规范场所建设，规范设置摊规点，规范农贸市场建设管理，建设完善排水系统，明确摊位范围，引导划片分类经营，设置符合标准城乡公共卫生间。

　　三、相关要求

　　（一）加强组织领导。要提高政治站位、强化责任担当，坚持试点先行、分步推广实施，选择东宅村作为试点，积极探索创新，及时总结经验，逐步复制推广，以点带面，以先进带动落后，最终实现整体提升。各村居作为城中村现代化治理的实施主体，要比照区级做法成立工作组，专人负责，确保衔接有序、运转协调。

　　（二）加强党建引领。提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党员、共青团员的先锋作用，积极引导群团组织、社会组织参与基层治理，推动城中村治理提质增效。

　　（三）加强统筹推进。城中村现代化治理工作要与文明创建、平安建设、大城管工作有机结合，统筹谋划，一体推进，建立机制，常态长效。要坚持以人民为中心，广泛发动群众参与，实现共建、共治、共享，增强城中村居民的获得感、幸福感、安全感。

　　（四）加强跟踪考评。参照市级城中村现代化治理晾晒考评机制，以村居为单位，按季度组织开展治理工作情况现场评价。

　　厦门市同安区大同街道办事处

　　2023年5月18日