• 公文生成日期:2010-03-19
    厦门市同安区莲花镇2009年政府信息公开年度报告
    时间:2010-03-19 15:43

    2009年,我镇党委和政府认真贯彻落实上级有加强政府信息公开工作的精神,以党的十七大精神和《中华人民共和国政府信息公开条例》为指导,以权力受到监督和制约为着力点,通过政务公开,强化社会监督,增强政务人员的自律意识和依法行政的自觉性,铲除滋生腐败的土壤和条件,规范权力动作,以公开促进公平和公正,推进民主政治和政权建设,促进社会经济的良性发展。现将工作开展情况及主要做法汇报如下:

      一、建立健全工作机构和工作机制。成立了由镇长担为组长,分管领导为副组长,各办、中心、站、所负责人、各村主任为成员的政府信息公开领导小组,并在领导小组下面设办公室,依托镇党政办,负责推进、指导、协调、监督全镇的政府信息公开工作,研究制定政府信息工作机制和制度规范;组织编制或修订政府信息、公开指南和公开目录;组织落实和制定相关配套措施;组织对政府信息公开工作进行考核评价;组织开展宣传教育培训工作;负责镇政府及办公室的政府信息公开工作。并能根据人员变动情况,及时调整充实政务公开领导小组及其成员和监督小组及其成员,配备了专人负责此项工作。形成了部门“一把手”负总责,分管领导亲自抓,兼职人员具体抓,上下联动、多方协调、齐抓共管的组织领导体系,为搞好政务公开工作提供了有力的组织保证。

      二、营造宣传氛围。我镇始终将政务公开工作作为镇党委和政府的一项重要工作抓紧抓好。采取以会代训、网上学习、公开栏等方式,组织全镇干部深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和相关文件精神,同时要求各村、各单位要认真学习贯彻政务公开文件、会议精神,提高认识,明确要求。逐步形成了政务公开及时规范,广大干部群众积极参与的良好的工作氛围。

      三、做好信息公开。根据要求,按时主动公开20条信息。内容涉及机构设置、主要职能、办事程序;贯彻落实国家关于农村工作政策情况;镇财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;镇土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况;镇债权债务、筹资筹劳情况;镇抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况;乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖情况;镇执行计划生育政策的情况;依据法律、法规和国家有关规定应主动公开的其他信息。并在每季度末由党政办组织各成员单位,将本部门的应公开的内容整理成季度公开信息,以工作简报、政府信息公开栏、网上等形式进行公开。

      四、公开形式灵活多样。我镇设有对外公开栏一座,对内公示栏两座,并在党政办设有记事栏一座。政府信息通过公开栏、公示栏、会议、文件、简报、网上等方式进行公开。其中对外公开栏实施季度公开,各种会议一般都扩大到村书记、主任及其相关经办人员,有专人做会议记录;文件由各部门制定并发放到各村、各部门;简报由党政办专人负责编辑并发放到各村、各部门。

      四、建立健全各种制度。一是健全监督机制。成立镇政务公开监督小组,由人大主席任组长,镇纪委书记任副组长,成员包括镇主大、纪委及部分村书记、人大代表组成,对镇党务、政务和办、所务公开开展不定期组织检查,及时掌握动态,保证公开工作的落实。对公开制度落实不到位的部门,由镇分管领导督促落实;充分运用广播、简报、墙报、宣传材料等形式宣传公开工作,并通报情况,形成社会舆论,加强群众监督。二是健全公开和承诺备案制度。把镇党务、政务和所、站务公开的内容、形式、时间、程序和要求向社会公开,向群众承诺,接受群众监督。同时,建立备案制度,公开材料各单位要一式三份,一份公布,一份存档,一份报镇党政办备查;三是建立监督员制度。聘请在本镇的区、镇两级人大代表6名作为监督员,对公开工作进行监督;四是建立投诉反馈制度。镇纪委和公开办设立举报电话,号码是7050096,并将镇党政领导的电话、手机上墙公开,接受群众投诉和来访。对投诉和来访实行登记交办和反馈制度,办理情况及时反馈给投诉人;五是健全值班制度。镇党政办及窗口单位每天安排人员值班,方便群众办事。

      五、健全公开制度。我镇在推行政务公开工作中,不断完善建立了政务公开管理制度,并注重各种制度的落实,加强了政务公开的约束机制。对每次公开都能按要求有负责人签字、加盖公章。特别是在落实监督反馈制度上,设立了举报箱、举报电话,收集群众的反映、意见。在落实集体讨论制度上,对涉及群众利益的事情、百姓关心的热点问题、焦点问题都能按照集体讨论后再进行公开的程序公开。

      六、做好档案整理工作。

      根据上级的要求,我镇认真对历年来政务公开工作的开展情况,对政务公开材料进行收集、汇总、归档,认真总结工作经验,充分发挥典型的示范辐射作用,建立了政务公开工作档案,基本上做到了材料齐全、装订整齐,并专人专柜进行保管;各种组织机构的名单、职责范围和按时公开的内容,各种管理制度全部收入档案盒。并在办公室设立政府信息公开依申请受理处,接受群众的咨询和受理依申请公开。

      七、存在的主要问题。在推行政府信息公开过程中,还存在对主动公开信息的度的把握上比较困难,个别公开单位公开内容不够具体。

      七、下一步的工作思路。

      1、加强培训。继续组织相关人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级的相关文件精神,以十七大精神为指导,贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》。

      2、实行季度工作例会制度。每季度召开政府信息公开会议。总结季度信息公开情况,学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,部署季度公开信息整理工作。

      莲花镇人民政府

      2010年2月

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