目　　录

　　第一部分   部门概况

　　一、部门主要职责

　　二、部门预算单位基本情况

　　三、部门主要工作任务

　　第二部分   2025年部门预算说明

　　一、2025年部门预算收支总体情况

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　五、部分项目情况说明

　　六、其他重要事项的情况说明

　　第三部分   名词解释

　　第四部分   2025年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、 一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、区对镇（街）转移支付项目支出预算表

　　十、部门整体支出绩效目标表

　　十一、一级项目绩效目标表

　　第一部分  部门概况

　　一、部门主要职责

　　厦门市同安区美林街道办事处的主要职责是：

　　（1）贯彻执行党和国家的方针、政策、法律和法规，以及上级机关决定、命令，本级人民代表大会的各项决议，研究并制定适合本镇实际的具体政策和措施。

　　（2）组织制订全街道经济社会发展的中长期规划，编制经济发展总体布局和产业布局。制定和组织实施全镇农业、农村、社区等城市化建设的规划和措施。

　　（3）负责全街道社会事务管理，基层政权建设和组织建设。负责经济建设，精神文明建设，新农村新社区建设和公共服务设施建设。

　　（4）负责辖区城乡统筹改革和发展，大力推进农业结构调整，加快推进农业转型升级，做大做强优势特色产业。

　　（5）加强社会治安综合治理和公共安全，建立和健全群防群治网络，增强信访和矛盾纠纷调解处置能力，维护社会稳定。

　　（6）管理行政区域内的教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、交通、宗教、规划、土地、公安、司法、人口计生、流动人口、安全生产、生态保护、节能环保等各项行政工作。

　　（7）负责辖区绩效考核，新社会组织的管理。

　　（8）推进民主法治建设，指导村、社区等自治组织建设，

　　维护群众合法权益；

　　（9）承办上级党委和政府交办的其他工作等。

　　二、部门预算单位基本情况

　　纳入厦门市同安区美林街道办事处部门2025年部门预算编制范围的单位包括:

　　单位名称 经费性质

　　厦门市同安区美林街道办事处（行政） 全额

　　厦门市同安区美林街道办事处（事业） 全额

　　三、部门主要工作任务

　　2025年，我街道将在区委、区政府的坚强领导下，稳中求进，克难攻坚，推动经济社会高质量发展，综合实力迈上新台阶。

　　聚焦党建引领。开展精准化培训，推进学习贯彻党的二十大精神走深走实。严肃党内生活，围绕主题教育、新中国成立75周年等重点活动精心设计“三会一课”、主题党日，提高党内政治生活质量。严格程序、严把标准，抓好党员教育管理，提高党员队伍素质。抓好机关干部、村居干部管理，继续深化年轻干部“三大”活动，树立美林“赶、敢”队伍形象。

　　聚焦产业发展。围绕“三线四区”产业发展思路，发挥“三园一谷”平台优势，凝聚街道商会、新阶联、经济发展联合会等经济组织力量，联动火炬集团、城建公司等国企招商引流。梳理辖区闲置地块，推动中药厂、新盛洲等企业增资扩产。加快产业结构调整，全力扶持星宸科技、圣王生物科技等高新企业发展，引领带动信息技术、光电集成等高端制造业，助力厦门数字工业计算中心项目建设。持续推动四口圳、潘涂、洪塘头等5个村集体发展用地项目，服务配套产业布局，壮大集体经济。

　　聚焦要素保障。全力解决拆迁遗留问题，推动安商房选房入统，维护辖区稳定。做好轨道交通6号线腾迁、集隆路、东亭整村搬迁等项目征迁前期筹备工作，推动TOD项目、市级学校、美峰安置房等在建项目早竣工、早达效。加速城市配套完善，配合做好美峰市政配套道路、滨海西大道综合管廊等基础项目落地。建立街道“项目库”，推动库内22个在建项目落地，57个新生成项目立项实施。

　　聚焦民生福祉。总结四口圳样板试点经验，带动潘涂、后田第二批治理项目谋划建设。筹备成立美安社区，有效缩短服务群众半径，金海社区试点“金zhi（智、治、质）生活”15分钟便民生活圈，打造服务群众样板。推动星海湾小区水、电、燃气改造工程，着力提升群众居住水平。努力扩大医疗、失业、养老等民生事业覆盖面，提高社会保障底线。购买社工服务，促进社区公益服务项目化运作。引进社会资本，继续完善潘涂、美星老人幸福食堂社会化运营。发挥教育促进会作用，以社会力量补齐民生短板。

　　聚焦安定稳定。吸纳人大代表、小组长、业委会成员、物业主任等群众基础扎实人员，组建街道“议事员”队伍，拓宽社情民意征集渠道。做好辖区涉稳重点人员、涉稳群体稳控工作，着力化解潘涂、四口圳、洪塘头等重点村居的历史遗留问题，推动辖区矛盾纠纷、信访积案“清仓见底”。继续保持美林作风，做到“小事不出村居，大事不出镇街”。

　　牢固树立安全意识，坚决遏制重特大事故发生。探索破除条块壁垒、机制障碍，建立健全共商共议、应急处置、考核管理等配套运行机制，提高网格快速响应和资源统筹能力。

　　第二部分  2025年部门预算说明

　　一、2025年部门预算收支总体情况

　　根据预算管理的有关规定，部门的全部收入和支出均纳入部门预算管理。

　　（一）厦门市同安区美林街道办事处2025年收入预算为6374.82万元，比2024年预算数增加82.99万元，增长1.30％，具体情况如下：

　　1.财政拨款收入6374.82万元，其中一般公共预算拨款收入6374.82万元，政府性基金拨款收入0.00万元，国有资本经营预算拨款收入0.00万元；

　　2.财政专户管理资金收入0.00万元；

　　3.事业收入0.00万元；

　　4.事业单位经营收入0.00万元；

　　5.上级补助收入0.00万元；

　　6.附属单位上缴收入0.00万元；

　　7.其他收入0.00万元；

　　8.上年结转结余0.00万元。

　　（二）厦门市同安区美林街道办事处2025年支出预算为6374.82万元（不含市对区转移支付项目），比2024年预算数增长82.99万元，增长1.30％，具体情况如下：

　　1.财政拨款基本支出1894.16万元，其中，人员支出1538.86万元，公用支出355.30万元；

　　2.财政拨款项目支出4480.66万元；

　　3.非财政拨款支出0.00万元。

　　二、一般公共预算财政拨款支出预算情况

　　2025年度一般公共预算支出6374.82万元（不含市对区转移支付项目），比2024年预算数增加82.99万元，增长1.30%，支出项目(按项级科目分类统计)包括：

　　1.一般公共服务支出（类）人大事务（款）其他人大事务支出（项）500.00万元。

　　2.一般公共服务支出（类）政府办公厅(室)及相关机构事务（款）行政运行（项）1182.80万元。　

　　3．公共服务支出（类）政府办公厅(室)及相关机构事务（款）行政运行（项）823.40万元。

　　4.一般公共服务支出（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）4.00万元。

　　5.一般公共服务支出（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）60.00万元。

　　6.国防支出（类）其他国防支出（款）其他国防支出（项）25.00万元。

　　7.公共安全支出（类）其他公共安全支出（款）其他公共安全支出（项）476.00万元。

　　8.教育支出（类）普通教育（款）小学教育（项）10.00万元。

　　9.文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）群众文化（项）20.00万元。

　　10.文化旅游体育与传媒支出（类）文化和旅游（款）其他文化和旅游支出（项）40.00万元。

　　11.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）46.80万元。

　　12.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）基层政权建设和社区治理（项）20.60万元。

　　13.社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）其他民政管理事务支出（项）36万元。

　　14.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）30.36万元。

　　15.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）25.50万元。

　　16.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）378.86万元。

　　17.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）71.00。

　　18.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）义务兵优待（项）6.00万元。 19.社会保障和就业支出（类）抚恤（款）其他优抚支出（项）97.00万元。

　　20.社会保障和就业支出（类）社会福利（款）老年福利（项）120.00万元。

　　21.社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）残疾人就业（项）151.4万元。

　　22.社会保障和就业支出（类）残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项）3.20万元。

　　23.社会保障和就业支出（类）最低生活保障（款）城市最低生活保障金支出（项）280.00万元。

　　24.社会保障和就业支出（类）最低生活保障（款）农村最低生活保障金支出（项）45.10万元。

　　25.社会保障和就业支出（类）退役军人管理事务（款）其他退役军人事务管理支出（项）47.00万元。

　　26.卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款）其他卫生健康管理事务支出（项）5.00万元。

　　27.卫生健康支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）73.80万元。

　　28.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）25.00万元。

　　29.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）30.00万元。

　　30.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）15.00万元。

　　31.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）16.00元。

　　32.节能环保支出（类）自然生态保护（款）农村环境保护（项）15.00万元。

　　33.节能环保支出（类）其他节能环保支出（款）其他节能环保支出（项）10.00万元。

　　34.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）750.00万元。

　　35.城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）85.00万元。

　　36.农林水支出（类）农业农村（款）事业运行（项）595.90万元。

　　37.农林水支出（类）农业农村（款）病虫害控制（项）10.00万元。38.农林水支出（类）农业农村（款）农产品质量安全（项）0.96万元。39.农林水支出（类）农业农村（款）防灾救灾（项）25.00万元。

　　40.农林水支出（类）水利（款）水利工程运行与维护（项）60.00万元。

　　41.农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）205万元。

　　42.交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路养护（项）223.34万元。

　　43.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）60.00万元。

　　44.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）65.00万元。

　　45．房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）11万元。

　　46.害防治及应急管理支出（类）消防救援事务（款）消防应急救援（项）70.00万元。

　　三、政府性基金预算财政拨款支出情况

　　2025年度政府性基金支出0.00万元（不含市对区转移支付项目），比2024年预算数增加0.00万元，增长0%，2024年度无此项预算。

　　四、“三公”经费财政拨款预算情况

　　2025年“三公”经费财政拨款预算数为9万元，其中：因公出国（境）

　　经费0万元，公务接待费0.00万元，公务用车购置及运行费9.00万元。具体情况如下：

　　（一）因公出国（境）经费

　　2025年预算安排0万元，与上年预算相比减少6.02万元，主要是响应八项规定，过紧日子，减少不必要的开支。

　　（二）公务接待费

　　2025年预算安排0.00万元。与上年预算相比增长0.00万元，主要原因是:响应过紧日子，厉行节约。

　　（三）公务用车购置及运行费

　　2025年预算安排9.00万元，其中：公务用车运行费9.00万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。　　

　　六、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费

　　2025年厦门市同安区美林街道办事处的机关运行经费财政拨款预算355.30万元，比2024年预算减少8.25万元，下降2.30%。

　　（二）政府采购情况

　　2025年政府预算总额1067.11万元，采购货物预算32.00万元，政府采购工程预算0.00万元，政府采购服务预算1035.11万元。

　　（三）国有资产占有使用情况

　　截至2024年12月31日，厦门市同安区美林街道办事处所属各预算单位共有车辆3辆。

　　（四）绩效目标设置情况

　　厦门市同安区美林街道办事处2025年实行绩效目标管理的一级项目16个，涉及一般公共预算拨款4480.66万元、政府性基金预算拨款0.00万元。

　　第三部分  名词解释

　　一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出、对个人和家庭的补助支出和公用支出。

　　二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出，包括部门专项、发展经费和基建项目。

　　三、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　五、其他名词解释。由各部门根据实际情况予以增加说明。

　　第四部分  2025年部门预算附表

　　一、部门收支预算总体情况表

　　二、部门收入预算总体情况表

　　三、部门支出预算总体情况表

　　四、财政拨款收支预算总体情况表

　　五、一般公共预算支出情况表

　　六、一般公共预算基本支出情况表（经济分类款级科目）

　　七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

　　八、政府性基金预算支出情况表

　　九、区对镇（街）转移支付项目支出预算表

　　十、部门整体支出绩效目标表

　　十一、一级项目绩效目标表