引言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和厦门市同安区人民政府办公室《关于做好2016年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，由汀溪镇人民政府党政办公室编制。全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等7个方面。本年度报告的电子版可以在汀溪镇人民政府网站上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系汀溪镇人民政府信息公开办公室（地址：同安区汀溪镇隘头村温泉路8-20号，邮编：361100，电话：0592-7155798，电子邮箱：tatxdzb@163.com）。

　　一、概述

　　2016年，我镇在区政府的正确领导下，紧密结合本单位工作实际，不断规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，提高政府信息公开水平。2016年新增主动公开文件数65条，没有依申请公开和不予公开文件。现结合《条例》和《政府信息公开重点工作安排通知》要求，将本年度政府信息公开工作总结如下：

　　（一）加强组织领导

　　为进一步做好政府信息公开工作，加强民主管理和监督，改进机关干部作风，规范行政行为，方便群众办事，提高机关工作效率和建立起规范化的农村工作运行机制，切实加强各部门政府信息公开的监督检查，根据区政府信息公开工作要求和汀溪镇人事变动的实际情况，及时调整充实了汀溪镇政府信息公开工作监督小组，成立了以镇长为组长，分管办公室领导为副组长的工作领导小组，各办、中心（站、所）负责人为政府信息公开工作第一负责人，下设办公室，挂靠党政办，负责全镇政府信息公开的综合协调。

　　（二）认真做好宣传

　　按相关单位要求，我镇注重把工作细化到各部门，按办、中心、所和站要求，采取简单易行、灵活多样，有利于增强实效的形式进行公开，坚持标准、完整真实、及时准确的原则，真正把群众最关心、与群众利益关系最密切的热点问题的办理过程和结果，在一定范围内，采取适当的形式公开。重点公开与人民群众利益相关的教育、医疗卫生、文化事业、社会保障就业、住房保障以及“三农”等方面的民生支出。

　　其中，汀溪镇“百姓富、生态美”、美丽厦门.共同缔造（美丽乡村建设）、生态旅游、生猪退养、计划生育、安全生产（消防、燃气等）、社区戒毒及森林防火工作情况等内容作为今年重点公开项目，做到及时更新，保证信息的时效性。

　　（三）建立健全政府信息公开制度

　　结合我镇工作实际，编制《同安区汀溪镇人民政府信息公开目录（试行）》和《同安区汀溪镇人民政府信息公开指南（试行）》，统一编制了目录索引，明确政府信息公开工作指导思想、基本原则、工作目标、公开内容、公开形式和实施步骤等，做到分类清晰、体系完善、全面系统。

　　(四）注重质量，强化安全

　　明确区分公文类政府信息和非公文类政府信息公布的审核工作，每条政府信息产生时由办公室主任审批审核并报主管领导同意，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”；明确推行政府信息公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息，并对已公开的政府信息发生变化或失效时，及时进行更新；建立政府信息公开工作流程，促进政府信息公开工作走上规范有序的轨道。加强政府信息公开工作业务培训，我镇政府信息公开工作相关领导和工作人员积极参加区政府信息中心举办的业务培训，做到熟悉信息公开的工作流程，规范操作。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　据统计,2016年主动公开政府信息65条,全文电子化率达100%。其中，机构职能类信息22条，政策、规范性文件类信息1条，规划计划类信息6条，重大建设项目类2条，为民办实事类6条，民政扶贫救灾社会社保就业类8条，国土资源城乡建设环保能源类5条，科教文体卫生类6条，安全生产、应急管理类信息9条。

　　（二）主动公开政府信息的类别

　　主要有以下几类：机构设置、主要职能、办事程序；规范性文件；财政预算、决算；安全生产、应急预案、预警信息及应对情况；救灾优抚救济及社会捐助等款物使用情况；扶贫教育、医疗社保、促进就业工作情况；土地规划使用、宅基地使用审核情况；执行计划生育政策的情况；农村工作政策落实情况；综治工作情况；工作动态和其他应主动公开的政府信息等。

　　（三）信息公开的形式

　　一是网站公开。把镇政府门户网站作为政府信息公开的主要平台，不定期进行实时更新。二是设立政务公开栏。在镇机关大院设置政务公开栏，及时张贴与群众生产生活相关的政府信息，接受群众监督。三是设置咨询服务热线。通过设置群众热线电话（7155798）和网站在线问答等渠道，对提交的问题咨询，实行一口受理、统一回答，对群众反映比较集中的问题进行分析、跟踪，确保信息服务及时准确。全年共解答群众提问 9 个。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　（一）受理依申请公开的数量

　　在镇党政办公室设有政府信息公开依申请受理处，实行专人受理，接待申请和咨询业务。 2016年，未接到相关申请。

　　（二）受理办理情况

　　无。

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及的方面及不予公开原因

　　“不予公开”的政府信息主要涉及民兵预备役，项目（资金补助）请示，安全生产和会议纪要等方面。

　　不予公开的原因：内部材料。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　自政府信息公开工作开展以来，我镇没有关于政府信息公开工作的收费及减免情况出现。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况

　　2016年未出现此类情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　目前，虽然我镇的政府信息公开也都能按照上级相关要求做好，但工作中同时也存在着公开的时效性有待进一步提高，公开形式的便民性有待进一步改进，公开的工作水平有待进一步提升等问题。下一阶段工作，我镇将认真落实《条例》和上级部门的相关文件要求，牢固树立服务政府、廉洁政府和法治政府的理念，积极夯实工作基础，大力推进渠道建设，为群众提供信息服务，不断推进政府信息公开工作的科学、长效管理机制，力争取得新的更大成绩。

　　（二）具体的解决办法和改进措施

　　一是统一认识，规范工作流程。进一步梳理所掌握的政府信息，及时更新，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。二是认真梳理，充实公开内容。进一步梳理政府信息，及时完善更新主动公开的政府信息目录，保证公开信息的完整性和准确性。同时，要及时总结政务公开实践中积累的经验，充分发挥其作用，不断提高政务公开工作的质量和水平。三是不断学习，提升业务水平。开展政府信息公开业务培训，不断提高政务信息工作人员的综合素质，增强处理信息的能力，提高信息质量。

　　七、需要说明的事项与附表

　　（一）主动公开情况说明：2016年主动公开信息累计总数65条。

　　（二）附表。

　　厦门市同安区汀溪镇人民政府

　　2017年3月3日

　　附表