2022年5月街道成立以来，祥和街道党工委、办事处紧紧围绕区委、区政府工作大局，在区依法治区办的指导下，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，认真落实党中央、国务院、省、市、区关于法治政府建设的各项决策部署，认真按照上级要求和部署，全面动员，人人参与，以人为本，精心组织，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法行政，努力提高法治化管理水平，为建设平安和谐祥和创造了良好的法治环境。现将有关情况报告如下：

　　一、法治政府建设情况

　　（一）立足根本，严格运作，全力打造便民保障机制

　　加强领导，完善队伍建设。街道指定1名在编干部为便民服务中心负责人，全面负责便民中心日常工作。调整中心服务窗口，将原有民政窗口、计生窗口、村建窗口、劳动保障窗口、综合窗口整合成5个综合服务窗口（4个综合窗口和1个动态调整窗口）；配备7名专职工作人员，严格实行AB岗工作人员制度，确保窗口不空岗、工作不脱节、服务不间断，制定10项工作制度和建立日常检查台账机制，完善工作绩效考核，努力提升便民服务中心保障能力。

　　优质服务，打造品牌窗口。在区行政审批服务中心的指导下，中心共梳理了63项便民服务事项，其中49个事项已录入省网办事大厅，且事项匀配置达到5星级以上服务标准，同时还梳理了“一趟不用跑”服务事项比例达到82%，全面实现网上预审受理等服务功能，努力提升办事群众对改革成果的获得感，让“信息多走网路，群众少跑马路”。梳理了村居代办点101项便民事项，主动公开上墙；加强对各村居代办点的检查指导，每月不少于2次的巡查机制，不定期配合街道1+x联合督查组下村居检查以及不同时期主题活动需要专项检查，并限时督促完成整改，切实提升村居便民服务水平和办事效率。完善工作机制，建立每月不少于2次的检查机制。

　　严守疫情防控，落实预防措施。根据疫情防控要求，为全面推进简政放权、放管服结合，积极推行预约服务、电话服务、线下线上双服务以及快件寄递等便民举措,中心共梳理了63项便民服务事项，其中49个事项已录入省网办事大厅，且事项匀配置达到5星级以上服务标准，同时还梳理了“最多跑一趟”和“一趟不用跑”办事清单；“一趟不用跑”服务事项比例达到82%。

　　全面推进简政放权，加大建设经费投入。大力推行“一窗受理，综合服务”模式，组织开展“延时服务”、“预约服务”、“党员先锋岗”活动，设置“台胞绿色通道”，让数据多跑路，群众少走路。为妥善解决季节性发生窗口服务排长队的问题，建立了窗口应急机制，设置动态调整窗口。同时，为特殊群体提供“一站式”便民服务，对特殊群体、老弱病残孕妇等开设“绿色通道”，由导办人员提供引导、指引等帮办代办便民服务和帮助，提升特殊群体办事服务质量。半年多来，不断投入建设经费，打造便民服务窗口品牌，分别为群众等候办事服务区、便民服务窗口以及办公区，3台24小时自助设备，可供查询医社保、用工需求、水电费缴交等业务；各综合服务窗口及时更新办事指南，告知群众办事程序和所需递交材料；同时，在中心服务大厅设有政务自助上网服务区，并为群众温馨配备了座椅、老花镜、台笔、填写范本、饮水机、常用药品和等便民设施，外墙设立意见箱、对外公开咨询电话和投诉电话等监督方式，为办事群众营造温馨、便民、惠民的服务环境。

　　（二）围绕发展，注重运用，扎实推进依法治理。

　　强化人民调解组织建设。2022年5月街道成立以来,祥和街道党工委、办事处在同安区委、区政府的正确领导和同安区司法局的指导下，积极推进企事业单位、街道和社会组织中人民调解组织建设，实现辖区8个村委会、居委会人民调解组织全覆盖，充分发挥村（居）调解组织在人民调解工作中的基础性作用。其中祥和街道人民调解委员会聘请1名专职人民调解员，2个村人民调解委员会，每个村调解委员会聘请5名人民调解员，6个社区人民调解委员会，每个社区人民调解委员会聘请7名人民调解员。辖区各类型人民调解组织资源共享，密切配合，组成化解辖区矛盾纠纷的坚固防线，人民调解工作经费也在上级政府部门的大力支持下，得到充分保障。

　　深化矛盾纠纷预防排查调处。祥和街道深入推进行政复议规范化建设，畅通申请渠道，规范办理程序，积极发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用。同时，按照相关部门要求，结合我街道实际，定期梳理重大社会矛盾和信访突出问题，凡是涉及可能产生矛盾纠纷、苗头隐患、信访突出问题的事项，必须将其确定为需重点评估事项，从源头上化解社会矛盾、全面推行社会稳定风险评估工作方案的实施。半年多以来祥和街道紧紧围绕中心工作，积极履职，主动作为，人民调解工作取得明显的工作成效。2022年5月街道成立以来，祥平司法所直接受理、指导、参与调处各类民间纠纷429件，未发生民转刑案件，调处其他重大人身损害赔偿纠纷1件，涉及赔偿金额78万元人民币，防止群体性上访约69人次，有效维护了辖区社会和谐稳定。

　　（三）积极探索，创新方式，加强法律法规宣传

　　扎实开展“法律七进”活动。祥和街道结合辖区群众最关心、最直接、最现实的法律问题，积极引导公民依法有序参与经济、政治、文化和社会事务管理，提高了“法律七进”活动的针对性。街道组织退休法官、检察官、在职律师和法制宣传员参与了百场咨询活动，帮助解决群众关心的涉法活动。与此同时，针对基层存在的突出问题，街道将“法律七进”活动作为基层民主法治建设的重要内容，服务自治组织换届选举，有效保证了换届选举工作平稳、顺利、有序进行，同时做好法律、政策的宣传工作。今年以来共组织群众接受法律咨询70余人次。

　　因地制宜开展宣传。祥和街道作为原祥平街道的“重难点”区域，街道区域内重点项目较多，征地拆迁任务相对繁重，因征地拆迁引发的矛盾纠纷也相对频繁。街道立足实际，大力宣传征地拆迁法律法规，引导群众依法表达利益诉求，依法解决矛盾纠纷，全力维护社会稳定。宣传方式采取悬挂标语、宣传栏、宣传车、发放宣传单、公众号推送、法制宣传视频等形式，不断增强居民创建意识，提高居民文明素养。与此同时，利用综治平安三率宣传、法律宣传周、“6.26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等开展形式多样宣传活动，为依法治街营造良好的法治氛围。2022年5月街道成立以来共开展法治宣传10余次，印发宣传单页、宣传品等相关材料8万份。

　　加强疫情防控疫和复工复产期间法律宣传。自新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，祥和街道坚决贯彻落实党中央、国务院关于疫情防控的决策部署，按照上级机关的要求，依托司法所职能优势，积极组织分发新冠肺炎疫情防控法律知识宣传资料，并现场答疑，化解相关疫情纠纷，疫情期间，组织走访对接辖区企业，收集企业防疫及复工复产期间法律服务需求，为企业提供法律咨询，帮助指导企业依法依规做好疫情防控，复工复产。向辖区600多名工业企业主精准推广法治同安微信公众号、村社区法律顾问、法律援助中心、12348热线电话和网络平台等公共法律服务平台，为企业及时解答防疫和复工复产期间法律问题。

　　二、存在的问题

　　一是我街工作人员业务水平还需进一步加强，提高办事效率；二是优化营商环境工作机制还不健全，协调机制不够完善；三是法制工作人员存在人员匮乏、专业化程度不足。

　　三、2023年工作计划

　　（一）加大全民普法力度，拓宽普法内容。

　　深入学习宣传贯彻习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、党内法规、与全方位推动高质量发展超越密切相关的法律法规、与社会治理现代化相关的法律法规、厦门地方性法规规章，充分发挥地方性法规和规章的规范、引导、保障作用。

　　（二）把握普法重点对象，提升公民法治素养

　　以国家工作人员、青少年、企业经营管理人员、村（居）

　　民等为重点，实行公民终身法治教育，不断提升全民法治意

　　识和法治素养。特别加强对村（居）民法治教育，引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动、增强法律意识、自觉守法、依法维权。

　　（三）加强法治阵地建设，推动法治文化润祥和

　　统筹推进法治文化阵地建设。利用好新时代文明实践中心（所、站），因地制宜建设法治文化阵地，扩大法治文化阵地覆盖面。以民主法治示范村（社区）等为抓手，串珠成线，形成各具特色的法治文化体验线路。

　　（四）推进多层次多领域的依法治理

　　加强依法治理，加快补齐社会治理中的短板弱项，强化

　　法治在定分止争中的权威地位。重点加强基层依法治理，将

　　矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。引导和支持

　　各行业依法制定规约、章程，发挥行业自律和专业服务功能，

　　实现行业自我约束、自我管理，依法维护成员合法权益。

　　（五）加强完善政府信息公开制度。继续优化信息公开渠道,丰富公开形式,扩大影响面,突出互动性，打造“阳光”祥和。进一步健全和完善村（居）法律顾问工作职责，指导和加强法律服务工作进社区、进农村，强化日常工作考评，充分发挥好律师和法律工作者的作用，为做出重大决策提供有力的法律服务保障。深入推进党务公开，除涉及党和国家秘密或者依照有关规定等不宜公开事项以外，街道党工委的决策事务要通过多种方式公开。

　　祥和街道办事处

　　2023年1月10日