• 索 引 号:XM05908-60-01-2023-001
    • 发布机构:同安区人民政府新美街道办事处
    • 公文生成日期:2023-01-30
    新美街道2022年法治政府建设工作总结和2023年法治政府建设工作计划
    时间:2023-01-31 10:04

      2022年,我街道认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大,十九届四中、五中、六中全会精神,坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,严格按照中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》以及省、区、市实施方案等文件精神,为奋力开创富美新美赶超发展的新局面营造良好的法治环境。

      一、2022年法治政府建设工作情况

      (一)强化组织领导,提升依法执政水平。

      新美街道法治政府建设工作以维护全街道广大的人民群众的合法权益为宗旨,不断增强广大干部群众的法治观念和依法执政能力。一是领导干部带头学法、守法、用法。制定领导干部学法计划,明确学法方式和主要内容,通过党工委理论学习中心组,学习坚持学法,切实提高领导干部法治素质和法治能力。加强行政机关工作人员法律知识培训,加强我街道党政领导及各科室工作人员遵法守法意识。二是健全民主决策机制。健全重大行政决策机制,贯彻落实国家、省、市重大行政决策程序规定,把党的领导贯穿于重大行政决策全过程和各方面,召开党政联席会议,通过集体决策、主动公开,进一步降低决策风险,充分发挥法律顾问和公职律师在参与决策中的积极作用。

      (二)强化改革举措,依法全面履行政府职能。

      一是树立依法行政观念。做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,依法行政水平得到了进一步提高。二是推进政务公开。对政府出台的规范性文件以及办公室职责和联系电话、政府工作动态等经审核可以公开的及时在街道政府网上进行公布,对重大事件做到“墙上(公示栏)、网上、会上”的公开。三是做好民生工作。严格落实一村一法律顾问制度,增强社区干部和居民群众的法治意识,引导群众养成“有法律问题请教律师”的行为习惯。同时让民众有广泛的知情权和参与权,主动接受社会舆论和群众的监督,认真听取群众的意见和建议,及时调查核实群众反映的问题。

      (三)健全制度约束,确保行政权力规范运行

      一是加强决策评估工作。对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,及时进行社会稳定、公共安全、环境和经济等方面的风险评估。二是加强规范性文件制定和备案审查工作。我街道严格按照《关于进一步规范行政规范性文件备案程序的通知》的要求,加强对街道政府规范性文件的制定和备案审查工作。坚持不超越权限,不与法律、法规、规章相抵触的原则,坚持规范性文件集体审议制度。三是依法接受各方监督。街道自觉接受人大和上级监委的监督,依法执行向本级人大报告工作制度、接受询问和质询制度,认真办理人大代表提出的意见和建议;自觉接受人民法院司法监督和检察机关法律监督,尊重并执行人民法院生效判决,及时反馈司法建议和检察建议采纳情况。

      (四)深化普法宣传,持续推进法治社会建设

      一是加大宪法学习宣传力度,持续推进普法宣传工作。我街道把推动全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法作为重要的政治责任,积极运用新媒体新技术开展普法宣传,积极推广“中国普法”“福建司法”“奋进新美”微信公众号,提升辖区普法矩阵建设。主动采取悬挂横幅、张贴海报、组织文艺演出等方式及时在辖区内广泛开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》等法律法规宣传活动进一步提升辖区群众法治意识。二是严格落实“谁执法谁普法”责任制。将“谁执法谁普法”工作列入各部门综治考评指标体系,高质量完成“八五”普法检查验收任务,结合迎检工作对各部门落实“谁执法谁普法”责任制情况进行督导检查。三是深入开展法律六进。以法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位等为载体,抓好日常法治宣传,不断扩大普法覆盖面,引导公民学习法律知识,依法合理表达利益诉求,维护自身合法权益。结合“12·4”国家宪法日、法律颁布实施纪念日、重大节日等时间节点,有计划地组织开展面向社会的集中普法活动,营造良好法治氛围。

      二、存在的问题

      我街道法治政府建设工作虽然取得了一些成效,但也存在着诸多不足之处,还有许多改进的空间,主要包括:

      一是法律顾问制度未充分发挥作用。我区各部门的法律顾问制度虽已普遍建立,但部分单位对涉及法律方面的事务仍然习惯性上报区政府法制部门,自身的法律顾问作用没有得到充分发挥。

      二是对一些缠访、闹访、无理由上访人员缺乏行之有效的惩治法律依据和手段。

      三、2023年法治政府建设工作计划

      2023年,我街道将持续深入推进法治政府建设,强化普法宣传教育,增强法治在基层治理和社会管理中的基础性、规范性、保障性作用,以法治来凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐,推动全街道形成良好的法治氛围,不断开创法治建设新局面。

      (一)推进法治示范创建,提升法治政府建设水平。

      我街道将不断巩固提升在配合市、区开展首批全国法治政府建设示范创建活动中取得成效,持续开展多层次、多领域法治创建,将法治创建触角延伸到全街道各级各部门,积极培育依法行政、法治宣传等法治建设方面先进典型,带动全街道法治建设水平取得新提升。

      (二)完善法律顾问制度,发挥法律顾问参谋决策作用。

      一是不断探索完善科学、民主、依法决策机制,高度重视发挥法律顾问的作用,积极组织法律顾问参与政府重大行政决策,提高政府决策的科学化、合法性,初步形成了公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制。二是充分发挥法律顾问组的作用,着重解决法律顾问从“有”到“强”的问题,加大对街道机关、各村居法律顾问履职情况的监督和考核,并将法律顾问履职情况纳入依法行政绩效考核指标体系,对履职情况不合格的法律顾问予以劝退,为法治政府建设提供强有力的法律顾问保障。

      (三)提高普法宣传力度,提升辖区群众法治意识。

      一是开展主题式群众普法宣传。围绕宪法、安全生产、环保、禁毒、道路交通、消防、食品安全、扫黑除恶、卫生健康、传染病防治、土地管理等重点法律法规深入机关、企业、社区、学校、家庭、宗教场所等开展普法宣传活动。举办“安全生产宣传月”“禁毒宣传月”“综治宣传月”“宪法宣传周”“道路交通宣传日”“消防宣传月”等主题宣传活动,进一步提升辖区群众法治意识。二是推进针对性法律法规普及。针对特定时期辖区实际和社会需求,及时组织开展相应的法律法规宣传活动。有针对性、经常性、多渠道全方位加强对群众的普法宣传教育,提高群众法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围,并为依法行政创造一个良好的法治环境。

      厦门市同安区新美街道办事处

      2023年1月30日

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