- 索 引 号:XM05207-12-01-2025-003
- 发布机构:新民街道
- 公文生成日期:2025-07-02
各村(居)、各有关部门和单位:
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实预防和减少各类事故,保障粉尘涉爆、有限空间作业、涉氨制冷和有色行业企业生产安全,促进经济社会的健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《粉尘防爆安全规程》、《粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范》、《工贸企业有限空间作业安全规定》、《氨制冷企业安全规范》、《福建省安全生产条例》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》等法律法规和国家标准、行业标准规定,以及上级政府关于安全生产的要求,结合我街道实际情况,制定新民街道工贸行业重点企业安全生产目标责任书。
附件1:新民街道工贸行业重点企业安全生产目标责任书
附件2:新民街道安全生产承诺书
厦门市同安区人民政府新民街道办事处
2025年3月3日
新民街道工贸行业重点企业安全生产目标管理责任书
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实预防和减少各类事故,保障粉尘涉爆、有限空间作业、涉氨制冷和有色行业企业生产安全,促进经济社会的健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《粉尘防爆安全规程》、《粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范》、《工贸企业有限空间作业安全规定》、《氨制冷企业安全规范》、《福建省安全生产条例》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》等法律法规和国家标准、行业标准规定,以及上级政府关于安全生产的要求,结合我街道实际情况,厦门市同安区人民政府新民街道办事处特与 签订安全生产目标责任书。
一、安全生产管理目标
1、贯彻执行安全生产的法律法规、方针政策,认真落实各级政府和安委会有关安全生产工作的指示要求,及时研究部署本企业的安全生产工作。
2、认真落实安全生产责任制,明确各岗位安全生产职责和任务。建立健全各类人员和各职能部门、班组的安全生产责任制,制定考核办法。建立检查有台账、会议有记录、整改有措施、完成有验收的一套安全管理档案,制定并完善考核办法。
3、开展行之有效的安全生产宣传教育活动,增强全体职工的安全意识;企业主要负责人、安全管理人员应具有相应的安全生产专业知识和管理能力,经培训考核取得相应资格;特种作业人员必须持证上岗,从业人员经三级安全教育培训后方可上岗;各类培训必须建立台账、档案。
4、企业从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
5、企业必须建立安全生产投入机制,按照国家的相关规定足额提取安全生产费用,合理使用安全生产费用,建立安全费用台账,努力改善企业安全生产条件。依法购买安全生产责任险,参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险。
6、巩固安全生产标准化创建成果,严格按照安全生产标准化体系规范运行,进一步提升企业本质安全水平。
7、持续推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设并有效运行,通过系统的识别风险、控制风险,及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患,把风险控制挺在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面,全面提高企业生产安全事故防控能力和水平。
8、加强安全生产应急管理工作,建立预警预防机制和应急救援保障体系。企业应针对潜在的事件和突发事故编制可操作的事故应急预案,建立应急救援组织机构,明确各自职责分工和报警联络方式,制定切实可行的抢险救援及控制措施,配备和落实应急救援装备、物资、器材等。要认真对应急救援体系进行评估、检查、加强培训,制定计划,定期开展应急演练,并做好演练纪录,同时要做好应急救援预案的评审和备案工作。
9、企业应当为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用;严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
10、企业发生伤亡事故,应按国务院493号令要求及时、如实上报事故,积极配合政府和有关部门进行事故调查处理,严格按照“四不放过” 原则(即事故原因没有查清不放过、当事人未受到教育不放过、整改措施不落实不放过、责任者未受到处理不放过)处理事故,并做好善后工作。不得发生事故迟报、漏报、瞒报现象。
11、企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应纳入建设项目概算。
12、加强各类设备的安全管理,建立生产设施设备的台账档案。在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上,应设置安全警示标志。特种设备、安全装置、防护器材、防雷防静电、电气防爆等各种安全防护设施,应有专人负责管理,并定期检测、检查和维护保养。企业所有的电气设备、设施必须接地或接零,保证安全。
13、企业应辨识所存在的粉尘爆炸危险场所和有限空间场所,确定数量、位置以及危险有害因素等基本情况,并建立相关安全管理制度和岗位操作规程。
14、严禁企业将职工宿舍、生产车间和物料仓库混设在同一建筑物内,必须实行“三分离”,并保持一定的安全距离。
15、企业要依法开展消防宣传教育工作,将消防安全知识纳入企业安全教育培训内容、消防法律法规及技术标准纳入特种作业人员培训考试内容、消防安全宣传纳入“安全生产月”等活动内容;建立防火安全检查和员工的消防安全法律法规、安全知识培训、特种作业人员培训持证上岗等制度;按规定设置和配备足量、合适、完好的消防设施和器材,并定期检查和保养;大力整治、及时消除突出消防安全问题,不断提升企业安全标准化建设水平和防御火灾的综合能力。
16、自觉接受当地政府和相关部门的监督和检查,实事求是地反映情况,积极配合检查。
17. 深入开展安全生产治本攻坚三年行动,着重在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,推动重大事故隐患动态清零,不断提升企业本质安全水平。
二、考核指标
确保全年不发生死亡或重伤的生产安全责任事故。
厦门市同安区人民政府新民街道办事处
2025年3月3 日 2025年 月 日
新民街道安全生产承诺书
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,切实履行企业安全生产主体责任,做好本单位安全生产工作,现郑重承诺如下:
一、认真学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《福建省安全生产条例》等法律法规,严格落实企业安全生产主体责任。企业依法依规配备安全管理机构和人员,建立安全生产责任制,强化安全教育培训,加大安全生产投入,严格安全生产基础管理,确保安全生产。坚决做到不安全不生产。
二、加大对安全生产的投入保障力度,加强安全生产标准化建设,持续推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设并有效运行,健全风险防范化解机制。
三、构建企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,坚决防范遏制事故的发生。
四、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,有效预置救援装备力量,提升应急处置能力。
五、加强作业现场管理,执行岗位操作规程,坚决杜绝违章指挥、违规作业和违反劳动纪律行为。对登高、动火、用电、吊装、有限空间等危险作业应安排专人进行现场监护。
六、自觉接受各级负有安全监管职责部门的安全生产监督和检查。对检查发现的各类事故隐患,立即落实整改措施。一旦企业发生各类生产安全事故或本企业有违反新《中华人民共和国安全生产法》的行为以及违反本承诺等情形的,自愿接受依法对本单位实施的各类行政处罚措施。
七、自觉接受行业组织、社会公众和新闻舆论等各方面的监督。同意本承诺书向社会公开,同时本单位如存在任何失信行为亦同意将失信行为及相关信息进行公示。
法定代表人(或主要负责人)签名:
单位名称:(企业加盖公章)
年 月 日
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