同祥办〔2017〕15号

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2016年度我街政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、附表等部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2015年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与祥平街道党政办公室联系。地址：同安银湖西路358号；邮编：361100；电话：0592-7368333；传真：0592-7368678；电子邮箱：568039756@qq.com。

一、概述

我街2016年的政府信息公开工作，紧紧围绕街道中心工作，切实加大公开力度，不断规范我街办事公开和政府信息公开，把公开透明原则贯穿于全街经济社会发展的全过程，政府信息公开工作平稳有序推进。2016年，我们主要开展了以下几个方面工作：

（一）加强领导，健全机制。街道党工委、办事处高度重视政府信息公开工作，建立一把手领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室抓落实的工作机制，实行分级把关、分级监督，确保政府信息工作落到实处。根据区政府信息公开工作要求和街道人事变动的实际，及时对街道政务公开工作领导小组进行了调整充实，成立了由方高生主任任组长、洪仁伟秘委任副组长，党政办、社会事务办、财经办、综治办和计生办负责人为成员的信息公开领导小组，负责对信息公开工作的组织领导。领导小组下设办公室，挂靠在街道党政办。

（二）分类管理，明确责任。为确保我街政府信息公开工作顺利进行，根据《政府信息公开条例》，我们及时修订了《政府信息公开工作实施方案》，对街道政府信息公开的范围、主体、方式、程序和监督等内容作进一步充实完善，认真做好《祥平街道政府信息公开指南》、《祥平街道政府信息公开目录》的修订完善工作，制定下发了《祥平街道政府信息公开工作任务分解表》，包括项目内容、责任主体、具体责任人以及完成时限，建立各处室一把手负总责。政府信息分为主动公开的政务信息、依申请公开的政务信息和免予公开的政府信息3大类。此外，街道还建立例会制度，先后召开4次会议，及时研究解决实施中遇到的具体问题；建立健全信息受理流程和登记、查询、办理、备案、统计等规章制度，做到程序规范，配合默契，运转有序；加强信息公开业务员的培训，切实提高工作能力和业务水平，增强服务意识，努力提供优质、高效、满意服务。

（三）规范分类，便于服务。政府信息公开栏作为政务信息公开的主要平台，发挥着非常重要的作用。根据街道职能的变化，为便于群众获取相关信息，街道对公开的信息进行了分类。主要共有6大类：民政、财经报表、惠民惠农、社保医保、便民服务及其他，让广大居民群众可以清晰明了地了解自己想要获得信息。此外，街道还充分利用网站进行信息公开。把我街的机构职责、机构设置和领导分工及其联系电话，政府信息公开指南和公开目录公布在网站上，大力推进权利在阳光下运行，有力地促进了政府信息公开工作的顺利开展。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

我街对政府信息进行了梳理和编目，2015年新增主动公开政府信息108条。其中，机构职能类信息25条，占23.1%；政策、规范性文件类信息20条，占18.5%；规划计划类10条，占9.3%；行政许可类信息10条，占9.3%；重大建设项目、为民办实事类信息14条，占13%；民政扶贫救灾社会社保就业类信息10条，占9.3%，国土资源城乡建设环保能源类信息7条，占6.4%；科教文体卫生类信息3条，占2.7%；安全生产、应急管理类信息8条，占7.4%。主要内容有：行政规划审批、种粮补贴等惠民惠农统计表、民政补助、财政预算、计生“双查”及“四术”统计表、社保、医保办理补贴情况、安全生产和科教文体类信息类等。特点：公开内容的涵盖面越来越广，涉及领导小组等机构类信息公开比重有所下降，涉及民政扶贫救灾、社会保险及安全生产类信息公开比重较以往有所提升，体现政府信息公开工作更接地气，公开内容更加贴近群众的心思。

（二）公开形式

1、政府信息公开栏。以街道的政府信息公开栏为主要平台，主要共有6大类：民政、财经报表、惠民惠农、社保医保、便民服务及其他，进行系统的公开。

2、互联网。 以街道网站为主体，在街道网站上设立政务公开专栏。每个月定期对主动公开的内容及时进行更新。街道网站共分17个大项，21个小项进行公开。主要有：机构职能、年度计划总结、办事事项及指南、贯彻落实国家关于农村工作政策的情况、财政收支、专项资金管理和使用情况、土地规划使用、宅基地使用审核情况、土地征收征用、房屋拆迁及其补偿补助费用发放和使用情况、集体资产、债权债务、筹资筹劳情况、抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物使用情况、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面工作实施情况、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况、综治工作、社会公益事业、执行计划生育政策的情况、应急管理、工作动态、其他应主动公开的政府信息。2016年街道网站政府信息公开专栏访问量达2250人次。

3、公共查阅点。同安区档案中心是政府公开信息集中查阅中心。我街主动向区档案馆报送政府信息纸质全文108件、电子文本108件。确保街道公开的信息可以在公共查阅点接受查阅。

三、依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况

2016年，我街认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》，增强法制观念。正确处理信息公开与保守党和国家秘密、维护社会稳定、利于工作开展、保护个人隐私等方面的关系，凡能够公开的信息要尽量公开，凡涉密的信息均不得随意公开，凡较为敏感的信息慎重对待。对涉及个人隐私的按村（居）为单位进行统计报表公开。全年未收到政府信息公开申请,没有涉及因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。经政府信息公开领导审核，12条信息涉及政府敏感信息及个人隐私，不予公开。

四、工作人员及经费支出情况

（一）工作人员情况

我街从事政府信息公开工作的兼职人员1人。

（二）政府信息公开事务支出情况

2016年用于政府信息公开申请受理点、政府信息公共查阅室、政府信息公开培训和网站维护等费用0.2万元。

 　五、工作存在的主要问题和改进情况

2016年，我街政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作，加强政府信息公开基础性等方面取得了新的进展，但与公众的需求还存有差距，公开形式便民性需要提高。结合工作中存在问题和不足，考虑从以下四个方面加以改进：

一是依申请公开政府信息的宣传工作还不够到位，致使群众未积极有效的行使自己的权力；对依申请公开的范围和内容还需梳理和界定，对于广大人民群众需求的信息还需加大公开力度，把握好公开信息的有效时限。

二是街道的便民服务大厅功能更加完善，极大地方便了群众办事。下一步还需要及时把政府信息公开工作与便民服务大厅及村（居）便民服务代办点建设紧密结合起来。

三是政府信息公开形式在便民利民上还需灵活多样，力争拓宽政府信息公开的渠道，使广大人民群众更容易获得信息。

四是政府信息公开考核和监督机制还需进一步完善，自觉接受上级部门和广大人民群众的监督，力求使街道的政府信息公开工作更符合实际，发挥更大的作用。

五是进一步增加政府信息公开的人力、物力投入。

六、祥平街道政府信息公开总体情况

　　　　　　　　　　 厦门市同安区祥平街道办事处

2017年3月3日

祥平街道党政办公室　　　　　　　　  　 2017年3月3日印发